Natur in Papua-Neuguinea

Papua-Neuguinea umfasst tropische Tieflandwälder, Hochland- und alpine Landschaften, Savannen und Grasland, Feuchtgebiete, Flüsse, Karstlandschaften, Mangroven, Seegraswiesen, Korallenriffe und tiefe Meereslebensräume auf Neuguinea, dem Bismarck-Archipel, Bougainville und vorgelagerten Inseln. Land und Meer bieten Lebensraum für Paradiesvögel, Baumkängurus, Kuskus, Kasuare und viele Arten in Riffen und Süßwasser. Die nationale Bestandsaufnahme ist unvollständig, weil entlegene und wenig untersuchte Gebiete nicht gleichmäßig erforscht wurden. Mehr als 130 Key Biodiversity Areas wurden identifiziert; die Meeresökosysteme des Landes gehören zum Korallendreieck. Papua-Neuguinea hat ein formelles, aber uneinheitlich umgesetztes Naturschutzsystem. Der Protected Areas Act 2024 sieht ein Netzwerk von Schutzgebieten mit nationalen, regionalen, privaten, gemeinschaftlichen und marinen Kategorien vor. Beispiele sind Nationalparks, nationales Kulturerbe, besondere Bewirtschaftungsgebiete, nationale Meeresschutzgebiete, gemeinschaftliche Schutzgebiete, lokal verwaltete Meeresschutzgebiete und Wildlife Management Areas. Der National Conservation Council und die Conservation and Environment Protection Authority (CEPA) unterstützen den nationalen Rahmen. Provinz- und Lokalregierungen, Gruppen traditioneller Grundeigentümer und Verwaltungskomitees beeinflussen außerdem die Funktionsweise einzelner Gebiete. Ein Schutzgebiet stützt sich normalerweise auf einen Managementplan, ausgewiesene dauerhafte oder vorübergehende Zonen, Überwachung und lokale Regeln. Der Rahmen sieht eine öffentliche Prüfung in einem Fünfjahreszyklus, die Beteiligung an Naturschutzvorteilen und Unterstützung nachhaltiger Lebensgrundlagen vor. Eine PNG-METT-Bewertung von 2017 untersuchte mehr als 57 Schutzgebiete und stellte eine zersplitterte Wirksamkeit, begrenzte Finanzierung und Kapazität, schwierigen Zugang und häufig fehlendes Regierungspersonal in Gebieten fest, die oft traditionellen Gemeinschaften gehören oder von ihnen verwaltet werden. Die Bedingungen unterscheiden sich deshalb deutlich von Gebiet zu Gebiet. Traditionelles Eigentum ist für den Schutz von Land und Meer zentral. Traditionelle Grundeigentümer können den Zugang kontrollieren, verantwortungsvolle Pflege unterstützen, Aktivitäten mit Auswirkungen auf ihre Rechte genehmigen oder ablehnen und an Vereinbarungen zur Vorteilsbeteiligung mitwirken. Eine freie, vorherige und informierte Zustimmung ist erforderlich, wenn Eigentumsrechte aufgegeben werden. Gemeinschaftlicher Naturschutz, traditionelle Pflege und lokal verwaltete Meeresschutzgebiete können neben einer formellen Registrierung als Schutzgebiet bestehen. Für den jeweiligen Ort müssen aber Regeln, zuständige Gruppen und rechtliche Wirkung geklärt werden. Lokale Begriffe umfassen traditionelle Grundeigentümer, gemeinschaftliche Schutzgebiete und lokal verwaltete Meeresschutzgebiete; sie bezeichnen keine einheitliche nationale Vorgehensweise. Die Natur wird für traditionelle Subsistenzernte, kleinbäuerliche Landwirtschaft, Jagd, Forstwirtschaft, Bergbau, Erdöl und Erdgas, Fischerei, Aquakultur und Tourismus genutzt. Naturschutzkonflikte können entstehen, wenn Holzeinschlag oder Rohstoffprojekte Wälder, Wasser oder Küstenökosysteme beeinträchtigen, wenn Fischerei illegal oder nicht nachhaltig wird, bedrohte Wildtiere für Bilas gejagt werden oder Rodung an Küsten und Meeresverschmutzung Riffe schädigen. Weitere Streitpunkte können Zustimmung, Vertretung, Vorteilsbeteiligung und die Möglichkeiten zur Überwachung oder Durchsetzung betreffen. Grundsätze nachhaltiger Nutzung heben die Pflicht zur Einhaltung von Schutzgebietsplänen, Umweltgenehmigungen, Fischereiregeln und Artenschutz nicht auf. Die Conservation and Environment Protection Authority ist für Umweltregulierung und Umweltgenehmigungen bei regulierten Vorhaben zuständig. Die National Fisheries Authority (NFA) behandelt Fischerei und Regeln für Meeresressourcen. Die PNG Tourism Promotion Authority (PNGTPA) fördert Naturtourismus wie Trekking, Vogelbeobachtung, Tauchen, Schnorcheln, Angeln, Kajakfahren, Surfen, Höhlenbesuche sowie Erkundungen von Flüssen und Küsten. Der Schwerpunkt liegt auf Nischentourismus sowie ökologischer und sozialer Nachhaltigkeit. Der Zugang zu einem bestimmten Ort kann trotzdem von der Zustimmung der Grundeigentümer oder Gemeinschaft, einem Managementplan, lokalen Regeln, einem Anbieter oder Guide, Transport und saisonalen Bedingungen abhängen. Abgelegenes Gelände und Wetter während der Regen- oder Trockenzeit können Reisezeit und Sicherheit beeinflussen. Papua-Neuguinea hat weder einen einheitlichen nationalen Eintrittstarif für Naturgebiete noch ein allgemeines Recht auf öffentlichen Zugang oder eine landesweite Besuchergenehmigung für alle Orte. Gebühren können von Standort, Grundeigentümern, Anbieter und Transport abhängen. Eine CEPA-Gebühr für eine Projektgenehmigung ist nicht dasselbe wie ein Eintrittspreis für Besucher. Auch Meeresbedingungen, Abgelegenheit und saisonales Wetter beeinflussen, wann ein Besuch praktikabel ist. Vor der Reise ist eine ortsspezifische Prüfung bei der zuständigen Behörde, Grundeigentümergruppe, Gemeinschaft, dem Anbieter oder Guide erforderlich. Umweltbewusstseinsarbeit von CEPA, der Kapazitätsaufbau im NBSAP 2025–2030 und traditionelles ökologisches Wissen unterstützen Naturschutzbildung und -praxis. NBSAP steht für National Biodiversity Strategy and Action Plan. PNG-METT hat außerdem Schulungen für Fachleute unterstützt. Ein formeller landesweiter Weg für Naturbildung ist nicht bestätigt. Erdbeben, Vulkanausbrüche, Tsunamis, Überschwemmungen, Erdrutsche, Wirbelstürme, Dürren und El-Niño- oder La-Niña-Bedingungen können Ökosysteme und Zugang beeinträchtigen; die detaillierte Notfallhilfe gehört zur Katastrophenplanung. Meeresspiegelanstieg, Korallenbleiche und Ozeanversauerung setzen Küsten- und Meereslebensräume zusätzlich unter Druck. Papua-Neuguinea hat ein UNESCO-Welterbe: die Kuk Early Agricultural Site, eine Kulturstätte und keine Naturstätte. Es gibt keine eingeschriebene Naturerbestätte. Sieben Kandidaten für Natur- oder Kulturlandschaften stehen auf der vorläufigen Liste; der vorläufige Status macht einen Ort nicht automatisch zu einem Naturschutzgebiet. Naturschutz, Tourismuszugang und Welterbestatus müssen daher getrennt geprüft werden.