La montée en compétences en Papouasie–Nouvelle-Guinée

La montée en compétences formelle en Papouasie–Nouvelle-Guinée mène à une qualification évaluée après le secondaire, délivrée par un établissement enregistré et accrédité. Le Department of Higher Education, Research, Science and Technology (DHERST) et le National Higher and Technical Education Board (NHTEB) réglementent les qualifications formelles, l’enregistrement des prestataires, l’accréditation des programmes, le PNGNQF, la reconnaissance des acquis (Recognition of Prior Learning, RPL) et les passerelles de crédits. La troisième édition du PNGNQF a été approuvée le 9 août 2024 et est entrée en vigueur le 2 janvier 2025. Son champ couvre les qualifications formelles après le secondaire, et non chaque atelier, webinaire, cours de perfectionnement professionnel ou activité en milieu de travail. Le registre du DHERST est actuellement provisoire et son intégration des établissements enregistrés par le NTC est toujours en cours ; il convient donc de confirmer directement le statut actuel du prestataire. Le NTC et le ministère du Travail et de l’Emploi définissent les priorités de formation dans le cadre de la National Training Policy 2022–2032, des besoins des employeurs et du Three-Year Training & Employment Plan. Les employeurs, Églises, entreprises privées, ONG et établissements proposent aussi des formations internes, apprentissages en milieu de travail et cours courts. Ces options non formelles peuvent délivrer un certificat de réussite, de présence ou un badge, ou fournir un relevé de résultats, mais ne valent pas automatiquement qualification du PNGNQF. Une microcertification est une unité d’apprentissage ciblée et évaluée ; elle ne peut donner des crédits ou être cumulée ultérieurement que si les conditions d’admission, les acquis d’apprentissage et l’évaluation formelle correspondent à ceux de l’établissement qui la reçoit. Par exemple, quatre cours courts d’environ 40 heures chacun peuvent correspondre à une unité dans un cadre adapté, mais aucun crédit n’est accordé automatiquement. FODE, c’est-à-dire Flexible Open Distance Education, propose des options d’apprentissage à domicile et à distance dans 22 centres provinciaux, centres d’études, de district et de gouvernement local. Ce dispositif s’adresse aux personnes ayant quitté l’école, aux adultes, aux personnes ayant ou non un emploi ainsi qu’à celles qui n’ont pas accès à l’école conventionnelle. L’admission comprend normalement un test d’anglais et de mathématiques, dont le coût indiqué est de K50, suivi de devoirs, de tests et d’examens. Le rapport annuel 2023 du Department of Education décrivait la poursuite des études pendant un emploi ou une activité commerciale, ainsi qu’une expansion numérique, en ligne et multimédia visant 89 districts. FODE soutient principalement la remise à niveau des classes et du secondaire ou les passerelles ; il s’agit donc d’un parcours éducatif flexible, et non d’une norme générale de perfectionnement professionnel. L’alphabétisation des adultes est assurée dans le cadre de la National Literacy Policy 2000 et par des réseaux réunissant le National Literacy and Awareness Secretariat (NLAS), le Department of Education, les provinces, les Églises, les ONG et les communautés. Les programmes peuvent utiliser les langues vernaculaires, le tok pisin, le hiri motu ou l’anglais. La politique est toujours en cours de révision et aucun tarif ou durée national uniforme ne s’applique aux programmes non formels d’alphabétisation. Ces programmes peuvent faciliter l’accès à une formation ultérieure, mais ne doivent pas être présentés comme équivalents à une qualification formelle après le secondaire. Le National Scholarship Training Fund (NSTF) peut financer des formations admissibles de courte durée axées sur les compétences, par l’intermédiaire d’une organisation ou d’un organisme de recommandation reconnu. Les parts cibles annoncées sont de 40 % pour les Églises, 20 % pour les personnes ayant des besoins particuliers, 10 % pour les jeunes, 10 % pour les femmes, 10 % pour les ONG et 10 % pour les autres groupes. Les demandes collectives sont privilégiées, tandis que les demandes individuelles sont évaluées au mérite. Les conditions comprennent le formulaire standard, K5 par personne formée, une offre du prestataire indiquant le coût, la durée et la date de début, une recommandation et au moins le grade 6 ou l’équivalent d’un certificat de grade 8. L’aide pour un groupe est plafonnée à K20 000 ; un cours court financé peut durer au maximum six mois ou 24 semaines et ne donner lieu qu’à un certificat. Le dispositif ne couvre pas les diplômes, grades universitaires, ateliers, séminaires ou congrès, et aucun budget général individuel pour la montée en compétences n’est documenté. La reconnaissance des acquis, ou RPL, peut prendre en compte l’expérience professionnelle, l’apprentissage informel et les savoirs traditionnels. Le processus type va de la demande d’information initiale à l’examen du dossier, l’entretien ou l’étude des documents, un échange sur les compétences et une évaluation pratique. Une formation complémentaire peut être exigée si les éléments fournis ne démontrent pas encore les compétences requises. L’établissement décide au cas par cas ; les apprentissages récents doivent rester pertinents et la RPL ne donne pas automatiquement droit à une qualification nationale. La formation peut se dérouler en présentiel, en ligne, selon un format mixte, à distance, en milieu de travail ou en autonomie. Le relief, les transports, l’électricité, la connectivité, les frais de formation et l’alphabétisation influent sur l’accès pratique dans toute la Papouasie–Nouvelle-Guinée. Un exemple actuel de formation professionnelle est un projet iTVET4E du DHERST qui propose un certificat IV accrédité en leadership et management à environ 80 responsables et cadres supérieurs de TVET, répartis dans environ six cohortes. Chaque cohorte peut durer jusqu’à 12 mois, le présentiel étant privilégié mais les formats en ligne ou mixtes étant permis ; il s’agit d’un exemple de projet, et non d’une offre nationale standard. Après la formation, conservez l’offre, la facture, le relevé de présence, les preuves d’évaluation, le certificat, le relevé de notes et la confirmation de l’employeur. La valeur d’un certificat ou badge dépend du statut du prestataire, de l’évaluation, de la reconnaissance par l’employeur ou le secteur et de l’acceptation des acquis par un parcours formel. Les formations en ligne ou à l’étranger ne sont pas automatiquement reconnues en Papouasie–Nouvelle-Guinée. Avant l’inscription, vérifiez par écrit le prestataire, le type de qualification ou de certificat, l’évaluation, les frais totaux, les dates de début et de fin, le mode de formation, l’aide aux apprenants et les possibilités de RPL ou de crédits.