Transporte en Papúa Nueva Guinea

El transporte por carretera es el principal sistema terrestre, pero combina servicios formales con prácticas informales. Un vehículo motorizado de transporte público, normalmente llamado PMV, es un autobús o minibús que transporta pasajeros. Las licencias de PMV pueden especificar la zona, las calles o carreteras autorizadas, las paradas, el número máximo de pasajeros y el horario. El conductor de un PMV necesita la habilitación o permiso correspondiente, y un miembro de la tripulación puede necesitar un permiso aparte. Los gobiernos provinciales gestionan las licencias dentro de una provincia, mientras que las oficinas de la Road Traffic Authority (RTA) en Port Moresby, Mt Hagen, Lae y Kokopo atienden asuntos regionales o interprovinciales pertinentes. Los taxis son otra opción consolidada en zonas urbanas y regionales, pero su disponibilidad y las condiciones del servicio varían según el lugar. El Department of Works and Highways gestiona la red nacional de carreteras, el Road Fund, el mantenimiento y el programa Connect PNG. Su información de mantenimiento se refiere a unos 8,700 kilómetros de carreteras nacionales. Los avisos oficiales G345/G346-2025 establecen una clasificación legal y describen la ampliación de Connect PNG hasta 11,535 kilómetros. Estas cifras tienen alcances distintos y no deben tratarse como una única longitud actual confirmada de la red. Las autoridades provinciales y distritales gestionan otros tramos, por lo que la responsabilidad de mantenimiento depende de la carretera concreta. Entre los principales corredores con nombre figuran Highlands Highway, Hiritano Highway, Ramu Highway, Sepik Highway y New Britain Highway. Solo una parte limitada de las conexiones está pavimentada y resulta fiable durante todo el año. Las lluvias intensas, las inundaciones, los deslizamientos de tierra, la erosión costera y los terremotos pueden retrasar los viajes, dañar puentes y cerrar carreteras. Connect PNG y los proyectos de transporte resiliente abordan puentes, drenaje, estabilización de laderas y vías peatonales, pero las condiciones siguen variando mucho entre el Distrito de la Capital Nacional, las Tierras Altas, Momase, las islas y las zonas remotas. Por ello, algunos asentamientos dependen del transporte aéreo o acuático en lugar de contar con un viaje por carretera continuo. Para el periodo de 2026 a 2030, el periodo regulatorio aprobado aumenta las tarifas máximas de los PMV un 20 por ciento en cada uno de los años 2026, 2027 y 2028. En el Distrito de la Capital Nacional, la tarifa máxima urbana de PMV para adultos es K1.60; en la práctica, los trayectos urbanos y periurbanos más largos suelen costar unos K2. Las tarifas de taxi pueden llegar a K4.50 como importe inicial más K5.90 por kilómetro. Estos son importes máximos; pueden aplicarse tarifas inferiores o concesiones vigentes. El importe real depende de la zona de servicio, la distancia, el vehículo y la disponibilidad, así que conviene confirmar la tarifa antes de viajar. En general, un vehículo necesita matrícula, certificado de aptitud para circular, seguro vigente de responsabilidad civil frente a terceros y el pago de la tasa requerida. Se exige una etiqueta de seguridad y una inspección como mínimo cada seis meses. Los PMV y taxis necesitan permisos adicionales de operación y conducción. Se acepta un permiso de conducir extranjero durante un máximo de seis meses desde la entrada, y puede requerirse una traducción al inglés; puede expedirse un permiso completo por entre uno y cinco años según el procedimiento aplicable. Motor Vehicles Insurance Limited (MVIL) y los gobiernos provinciales prestan servicios prácticos de licencias en las localidades pertinentes. En Papúa Nueva Guinea se conduce por la izquierda. Conforme a las Road Traffic Rules 2017, el límite máximo suele ser 60 km/h en poblaciones, 100 km/h fuera de poblaciones y aldeas, 40 km/h dentro de una aldea y 25 km/h en una intersección. También se aplica un límite de 25 km/h cerca de una escuela o zona de juegos cuando hay niños presentes y en los pasos peatonales o de niños; los conductores deben dejar pasar a las personas que cruzan. Es obligatorio usar cinturón de seguridad en los asientos que dispongan de él. Las normas de circulación también se aplican a conductores, ciclistas, pasajeros, peatones y animales. El transporte aéreo es esencial para los lugares sin conexiones adecuadas por carretera. La National Airports Corporation gestiona 22 aeropuertos nacionales, y el Jacksons International Airport de Port Moresby es la puerta de entrada internacional. La Civil Aviation Safety Authority of Papua New Guinea supervisa la seguridad de la aviación civil. Los pasajeros deben seguir las instrucciones de seguridad, las señales del cinturón, las restricciones para fumar, los controles de seguridad y las indicaciones de la tripulación. Los billetes, horarios y accesos dependen de la compañía y del servicio concreto. El transporte marítimo conecta comunidades costeras e insulares y facilita el comercio internacional. PNG Ports gestiona una red de 15 puertos, con Lae y Port Moresby como principales puntos de entrada. La National Maritime Safety Authority supervisa la seguridad de los buques y la gente de mar, las operaciones de búsqueda y rescate y la prevención de la contaminación marina. Las conexiones para pasajeros, los horarios, los permisos y las tarifas dependen de la compañía y el puerto concretos; no existe un horario nacional de pasajeros ni una tarifa única establecidos. Papúa Nueva Guinea no tiene un sistema ferroviario nacional en funcionamiento. La planificación gubernamental solo contempla el ferrocarril como posible opción futura para 2035 a 2040, por lo que no es una alternativa de viaje actual. Tampoco hay una red ciclista nacional, un sistema de bicicletas compartidas o una tarifa ciclista independiente documentados de forma fiable. La gente utiliza bicicletas individualmente cuando las condiciones lo permiten, pero el ciclismo no es un subsistema nacional de transporte establecido. Caminar sigue siendo prácticamente necesario en muchos lugares, mientras que las aceras y los pasos formales están fragmentados. Hay constancia de carencias en las instalaciones peatonales del Distrito de la Capital Nacional, y algunos proyectos de Highlands Highway incorporan vías peatonales separadas. Se aplican normas sobre emisiones de escape de vehículos, y la planificación del transporte utiliza cada vez más normas de resiliencia climática para carreteras, puentes y otras infraestructuras. La autoridad marítima aborda la contaminación marina. La investigación primaria disponible no estableció un conjunto de datos nacionales fiable sobre emisiones del transporte o reparto modal, por lo que no deben presentarse comparaciones ambientales nacionales como cifras precisas.