Трудовое право в Папуа — Новой Гвинее

В Папуа — Новой Гвинее действует разрозненная система трудового права, а не единый сводный кодекс. К основным законам относятся Закон о занятости 1978 года, Закон о производственных отношениях 1962 года, Закон о промышленных организациях, Закон о промышленной безопасности, здоровье и благосостоянии и Закон о компенсациях работникам 1978 года. Департамент труда и производственных отношений (Department of Labour and Industrial Relations, DLIR) осуществляет трудовое администрирование, консультирование, инспекции и контроль через сотрудников по труду и провинциальные управления труда. К его предусмотренным законом подразделениям относятся Управление регистратора производственных отношений, система промышленного арбитража и примирения (Industrial National Arbitration and Reconciliation, INAR), Управление по компенсациям работникам и другие специализированные органы. На работников государственной службы и преподавательской службы могут распространяться особые режимы. Трудовой договор может быть устным или письменным, однако работодатель должен сообщить свое наименование, место работы и условия занятости. Условие договора, менее благоприятное для работника, не может отменять Закон о занятости. Удостоверенный договор проверяет сотрудник по труду; передача договора возможна только с добровольного согласия работника, а удостоверенная передача требует одобрения. Агентства занятости обязаны иметь лицензию; взимать с работников плату за трудоустройство запрещено. Общие правила рабочего времени обычно ограничивают работу 12 часами в день. К сверхурочной работе обычно относятся часы свыше восьми в день, работа после полудня в субботу, а также работа в воскресенье или государственный праздник. Для сменной работы сверхурочными также считаются часы свыше восьми в день или 44 часов за семь дней. При рабочем дне продолжительностью не менее восьми часов работнику полагается не менее 50 минут перерыва на прием пищи или отдых; в зависимости от применимой схемы нельзя работать более пяти часов без следующего перерыва на 30 или 40 минут. Еженедельный отдых обычно составляет не менее 24 часов; для сменных графиков действуют дополнительные требования к отдыху. Исключения для чрезвычайных обстоятельств, основных служб и обороны могут изменять эти ограничения, а работодатели должны учитывать утомление при работе с опасным оборудованием. Требования к оплате устанавливаются зарегистрированными тарифными соглашениями и решениями о минимальной заработной плате. С 1 января 2026 года национальная минимальная ставка составляет K5.00 в час вместо прежней ставки K3.50, однако для конкретной отрасли могут действовать правила зарегистрированного тарифного соглашения. Зарплата обычно выплачивается не реже одного раза в две недели либо ежемесячно по соглашению; временным работникам обычно платят ежедневно, а сдельщикам — не реже раза в две недели или по завершении работы. Сверхурочная работа обычно оплачивается по ставке, в 1,5 раза превышающей обычную, а воскресная — по двойной ставке; для государственных праздников действуют дополнительные правила. Для дежурства, вызова на работу и удержаний установлены отдельные ограничения. Для регулярных удержаний нужно письменное согласие; удержания в целом ограничены 50% зарплаты, а аванс обычно не может превышать 25%. Взимать с работников плату за трудоустройство или удерживать оплату запрещено. Оплачиваемый ежегодный отпуск обычно составляет 14 календарных дней подряд за каждые 12 месяцев работы. После шести месяцев стажа работнику обычно полагается шесть оплачиваемых дней больничного в год при наличии медицинского подтверждения и уведомлении в течение 72 часов; накопление ограничено 18 днями, не считая текущего года. Отпуск по беременности и родам включает госпитализацию и шесть недель после родов, а также до четырех дополнительных недель по болезни. Обычно этот отпуск не оплачивается, но можно использовать имеющиеся дни ежегодного или больничного отпуска. Перерывы для кормления ребенка — не менее двух раз в день по 30 минут; они считаются оплачиваемым рабочим временем. Для государственных праздников, включая Страстную пятницу и Рождество, действуют дополнительные правила оплаты и рабочего времени. Закон о занятости запрещает дискриминацию по полу и неравную оплату за работу на одном уровне. В нем сохраняются более ранние ограничения на тяжелый труд женщин, подземные горные работы и работу с 18:00 до 6:00, с учетом исключений. Действующий закон не содержит полной современной системы защиты от домогательств и насилия или обеспечения равной оплаты за труд равной ценности. Детям младше 16 лет обычно запрещено работать; для детей от 12 до 15 лет предусмотрены ограниченные исключения при наличии медицинской справки, согласия родителя или опекуна и продолжении обучения. Правила охраны труда регулируют регистрацию заводов, условия работы, инспекции, оборудование, сосуды под давлением и опасные вещества. Инспектор по промышленной безопасности может осматривать помещения, собирать доказательства и требовать мер защиты; опасные операции могут быть остановлены. Закон о компенсациях работникам применяется к травмам и смертям, связанным с работой или возникшим в ходе ее выполнения; требования рассматриваются с участием Управления по компенсациям работникам, медицинских отчетов и установленных форм. Работники и их иждивенцы могут обращаться за выплатами в рамках этой установленной законом системы; точные сроки подачи и расходы зависят от обстоятельств и применимой процедуры. Работники могут создавать промышленные организации или вступать в них, однако регистрация в Управлении регистратора производственных отношений имеет ключевое значение для правового статуса профсоюзов, производственных соглашений и тарифных решений. О производственном споре можно сообщить в DLIR, после чего могут следовать переговоры, примирение или обязательная конференция. Неразрешенные вопросы могут быть переданы в систему INAR или другой уполномоченный трибунал; индивидуальные споры об оплате и соблюдении требований также могут рассматриваться сотрудником по труду или судом. Если договор не предусматривает иного, законного срока предупреждения, его продолжительность зависит от стажа: один день при стаже менее четырех недель, одна неделя при стаже от четырех недель до менее года, две недели при стаже от года до менее пяти лет и четыре недели после пяти лет. Вместо предупреждения можно выплатить компенсацию. Временным работникам обычно не требуется предоставлять срок предупреждения, однако при прекращении работы без нарушения со стороны работника может требоваться оплата за весь день. Увольнение без предупреждения может последовать за отдельными нарушениями, например умышленным неподчинением, мошенничеством, систематическим неисполнением обязанностей, длительным отсутствием или некоторыми обвинительными приговорами. Работник может немедленно прекратить работу, если работодатель применил силу, обман, серьезное нарушение, небрежность или жестокое обращение. Полноценная и актуальная процедура обжалования несправедливого увольнения в доступной системе не установлена. В 2026 году трехсторонняя комиссия рассматривала реформы трудового законодательства, охраны труда и компенсаций работникам, однако законопроекты и планы реформ не заменяют действующее законодательство.