الاتصالات في بابوا غينيا الجديدة

لا يوجد في بابوا غينيا الجديدة نظام اتصال وطني واحد يغطي كل الحالات. وتُستخدم أكثر من 800 لغة محلية، إلى جانب الإنجليزية وتوك بيسين وهيري موتو. وتوك بيسين لغة مشتركة واسعة الاستخدام بين أشخاص لغاتهم الأولى مختلفة. وهيري موتو لغة إقليمية للتجارة والحياة اليومية، ولا سيما في جنوب بابوا غينيا الجديدة وبورت مورسبي. والإنجليزية هي اللغة الرسمية الرئيسية للحكومة والتجارة. لذلك قد يحتاج التواصل المكتوب إلى مزيج من لغة محلية وتوك بيسين أو هيري موتو والإنجليزية، بحسب الإلمام بالقراءة والكتابة والجمهور والغرض. وتعالج حالات سوء الفهم اليومية عادةً بصورة غير رسمية عبر الاستيضاح أو الترجمة أو مساعدة شخص موثوق من المجتمع المحلي؛ ولا توجد خدمة رسمية وطنية مثبتة للنزاعات الشخصية الاعتيادية. اتصالات الهاتف المحمول متاحة، لكن الوصول إليها لا يزال متفاوتاً. وتنظم الهيئة الوطنية لتكنولوجيا المعلومات والاتصالات، NICTA، قطاع الاتصالات والترخيص وجودة الخدمة وحماية المستهلك. وتقدم Digicel وVodafone PNG وTelikom PNG خدمات الهاتف المحمول. ويُشترط تسجيل شريحة SIM بموجب لائحة قطاع الاتصالات لعام 2016، ويكتمل عادةً في متجر مقدم الخدمة أو لدى وكيل معتمد. وظل إصلاح SevisPass والتسجيل الحيوي وإعادة التسجيل الذي نوقش عام 2026 في مرحلة المشاورات والمسودة، ولا ينبغي اعتباره متطلباً وطنياً مكتملاً. يعتمد تغطية الهاتف المحمول والقدرة على تحمل تكلفتهما على التضاريس والمسافة والكهرباء والصيانة ومخاطر الكوارث. وبلغت التغطية السكانية المعلنة 77% في 2024، مقارنةً بـ86% في 2022، وأضيف 539 برجاً للهاتف المحمول في 2022. لذلك قد تواجه المجتمعات النائية والريفية خدمة أضعف أو متقطعة حتى عندما يعلن مقدم الخدمة تغطية وطنية. وتصف سياسة الوصول والخدمة الشاملة في بابوا غينيا الجديدة الاتصال المجدي بأنه وصول منتظم إلى الإنترنت مع هاتف ذكي وبيانات كافية واتصال موثوق مثل 4G. وهذا معيار مستهدف وليس ضماناً لتوفره حالياً في كل موقع. تشمل وسائل الوصول الشائعة الخدمة مسبقة الدفع وقوائم USSD والتطبيقات والرسائل النصية ومتاجر مقدمي الخدمة. وUSSD قائمة هاتفية تعمل عبر رموز قصيرة وقد تكون مفيدة عند محدودية الإنترنت. ومن أمثلة Vodafone PNG المسجلة في 11 سبتمبر 2026: K3 مقابل 1 GB لمدة 24 ساعة وK50 مقابل 40 GB لمدة 30 يوماً وK100 مقابل 90 GB لمدة 30 يوماً. وسُعرت بيانات الدفع حسب الاستخدام بـK30 لكل ميغابايت. وهذه أمثلة خاصة بمقدم خدمة وتشمل ضريبة GST وقد تتغير. وتتوفر إعادة الشحن عبر المتاجر والتطبيق والموقع الإلكتروني والخدمات المصرفية عبر الهاتف، مع الإبلاغ عن أكثر من 2,500 نقطة بيع. وعادةً ما يتبع التفعيل سريعاً رسالة تأكيد نصية. وقد يطبق التجديد التلقائي على الباقات ذات 24 ساعة أو 7 أيام أو 30 يوماً، ولم تشمل أمثلة تلك الباقات ترحيل البيانات. وأُفيد بتوفر 3G و4G+ خصوصاً في بورت مورسبي ولاي وغوركا وماونت هاغن ومادانغ، لكن التوفر يعتمد على الموقع والخدمة المحددين. توفر Post PNG الخدمة البريدية الوطنية فعلياً، مع تفاوت الخدمات اللوجستية. وتدير 43 موقعاً بريدياً تصل إلى معظم المقاطعات وبعض المناطق النائية. وتوفر خدمة البريد السريع EMS التتبع والتعقب. وتربط الشحنات الجوية اليومية المراكز الرئيسية، ويمكن لصندوق البريد توفير عنوان مراسلات ثابت حيث يصعب الاعتماد على عنوان شارع. ينبغي أن يتضمن العنوان البريدي رقم الصندوق ومعلومات الفرز الأخرى التي تطلبها Post PNG. ويعتمد وقت التسليم والسعر على مسار التسليم والخدمة. ولم يتم التحقق من جدول أسعار وطني حالي أو جدول تسليم قياسي موثوق، كما لم تثبت استمارة صندوق البريد PM105 رسماً سنوياً مؤكداً. الاتصال الرقمي قائم ويتوسع، لكن لا يمكن افتراض توفر الإنترنت. وتنسق وزارة تكنولوجيا المعلومات والاتصالات (DICT) السياسة الرقمية. ويوفر قانون الحكومة الرقمية لعام 2022 إطاراً قانونياً للبنية التحتية والخدمات وإمكانية الوصول الرقمية. وظل وصف بوابة الحكومة الإلكترونية للمواطنين أنها في مرحلة طلب معلومات وتطوير، لا خدمة عالمية متاحة بالكامل. لذلك قد يتم التواصل الحكومي عبر موقع أو بريد إلكتروني أو تطبيق أو USSD أو رسالة نصية أو هاتف أو شباك حضوري. ويعد المركز الوطني للمعلومات قناة معلومات مركزية، فيما توفر المواقع الحكومية والهاتف والبريد الإلكتروني والبريد العادي قنوات اتصال رسمية. وتستخدم الإنجليزية عادةً في التواصل الحكومي الرسمي، وتساعد توك بيسين الناس كثيراً على فهم المحادثة أو متابعتها. ولم يثبت وجود إجراء موحد واحد في جميع السلطات الإقليمية والمحلية. يحق لعملاء الاتصالات الحصول على معلومات واضحة وحديثة عن الأسعار والخدمات. ويتعين على مقدمي الخدمة إتاحة ملخص معلومات أساسية مجاني لا يتجاوز صفحتين، وإرسال إشعارات الاستخدام أو الاستهلاك بعد استخدام المكالمات والرسائل النصية والبيانات. ويمكن للعميل طلب سجل خدمة فردي يغطي ستة أشهر. ولا يجوز تفعيل خطة أو خدمة ذات قيمة مضافة دون تفويض. ويتمتع العملاء أيضاً بحماية تتعلق بجودة الخدمة والإصلاح والدعم وخصوصية البيانات. وتشمل واجباتهم دفع رسوم الخدمات وحماية شرائح SIM وكلمات المرور واستخدام الخدمات قانونياً وإكمال تسجيل الشريحة المطلوب. تبدأ شكوى الاتصالات عادةً لدى مقدم الخدمة. ينبغي للعميل الاحتفاظ بالفاتورة والرسائل والتواريخ ولقطات الشاشة والرقم المرجعي الذي قدمه مزود الخدمة. وإذا لم يحل المزود المشكلة، يمكن للعميل التواصل مع NICTA وفق إجراءات نظام إدارة شكاوى المستهلكين. وتصف إرشادات NICTA المؤرخة 24 نوفمبر 2025 مراحل الاستلام والتقييم والتحقيق والتوصية والحل والمتابعة. والخدمة مجانية وسرية. ويُقر عادةً باستلام الشكوى خلال يوم أو يومي عمل. ويمكن للعملاء استخدام complaints@nicta.gov.pg أو خيارات الحضور المتاحة في عدة مواقع إقليمية. وقد تشمل المسائل الفواتير وجودة الشبكة والإعلانات المضللة والخدمات غير المصرح بها والخصوصية والاحتيال والمضايقة. وقد تتطلب الجرائم الإلكترونية الخطيرة أيضاً تدخل الشرطة بموجب قانون الجرائم الإلكترونية لعام 2016. إمكانية الوصول جزء من نهج الوصول والخدمة الشاملة، بما يشمل النساء والأشخاص ذوي الإعاقة والمجتمعات النائية. وتحدد معايير تكنولوجيا المعلومات والاتصالات الوطنية ومعايير المواقع الإلكترونية لرئيس الوزراء والمجلس التنفيذي الوطني المستوى WCAG 2.1 AA هدفاً. وتعني WCAG إرشادات إتاحة محتوى الويب. وتشمل التدابير المفيدة النص البديل للصور وإمكانية استخدام لوحة المفاتيح والتباين اللوني الكافي والتعليقات التوضيحية والنصوص المكتوبة وتغيير حجم النص والتوافق مع قارئات الشاشة أو تقنيات المساعدة الأخرى. وهذه معايير والتزامات رسمية، ولم يتم التحقق من معدل تنفيذ وطني شامل. وقد تتغير عروض مقدمي الخدمة وظروف الشبكات والقنوات المؤسسية؛ لذا ينبغي التحقق من التفاصيل الحالية لدى مقدم الخدمة أو السلطة المعنية قبل الدفع أو تقديم طلب أو إجراء معاملة حساسة للوقت.