パプアニューギニアの生活環境

パプアニューギニアでは、住環境や日常環境に大きな地域差があります。2024年国勢調査の人口は10,185,363人でした。一方、住宅状況、水、衛生、地域サービスに関する詳細な全国データは、2011年より古いか、地域別に公表されていないことが多くあります。正式な都市地区の隣に非公式居住地があり、急速な都市化が水、電力、排水、廃棄物、安全、土地利用計画に負担をかけています。 ポートモレスビーを含む首都特別区は、多くの地域より正式なインフラが密集しています。州政府と地方政府レベルの政府（LLG）は地域行政と地域計画を担当し、土地・物理計画省は土地権利、用途地域、物理計画を管理します。慣習的土地は慣習的な所有の下で保有・管理され、開発許可、協議、サービス利用、道路・公共施設の場所に影響することがあります。首都特別区委員会は、ポートモレスビーの廃棄物、公園、公共施設、建築・開発許可、都市安全など多くの都市機能を担います。 インフラの優先分野には、道路、橋、排水、水、衛生、電力、公共建築物があります。Connect PNG計画と気候変動に強いインフラ事業は、厳しい地形、多雨、島嶼、遠隔集落、高い維持費への対応を目指しています。建築法1971年と建築規則1994年は改革が進む間も建築制度の一部です。中期開発計画IVは、現代的な建築基準、用途地域、都市・農村の町づくりを支援しています。建築規則では、対象となる公共建築物に連続した通路とスロープを設けることが定められていますが、実施と実際のアクセシビリティには大きな差があります。 水道サービスは分散しています。Water PNGは都市部や州都にサービスを提供します。首都特別区には、Eda RanuとWater PNGが関わる別個の事業経緯があります。その他の水源には、民間・公的設備、地域供給、井戸、湧水、河川、雨水があります。Water PNGによると、20の町にサービスを提供し、1日1億リットル以上を処理していますが、供給は連続していません。同社の事業者情報には、状況によって1日約8時間までの給水制限があると記載されています。正式な下水道は、ラエ、マウントハーゲン、マダン、ポポンデッタ、キンベ、アロタウ、クンディアワの7つの州の商業中心地にあります。農村部の供給範囲は、主に州、保健、共同体、非政府組織の事業に依存します。 国家保健省は世界保健機関の飲料水質ガイドラインを採用しています。環境保全庁（CEPA）は、環境許可、水利用、排出、汚染管理を規制します。民間水道設備は技術要件を満たす必要があり、水利用許可と所定の料金が必要になる場合があります。接続規則は物件、供給地域、提供者によって異なります。Water PNGの請求は30日周期で、接続や修理にかかる時間は提供者と必要な作業によります。利用者は通常、料金を支払い、メーターの検針を認め、汚染を防ぎ、漏水を報告する必要があります。 水・衛生政策はWASH政策2015–2030に定められています。保健部門の責務には、安全な水、衛生、衛生習慣の普及、水質監視が含まれ、地域主導の包括的衛生改善や参加型衛生改善の取り組みも行われます。ポートモレスビーでは、首都特別区廃棄物管理部門が収集日程、料金、指定処分場を含む正式な廃棄物収集を行います。首都以外では、市町村、州、LLG、民間、共同体、非公式な仕組みが異なり、全国一律の収集基準は確認されていません。ごみの散乱、排水、屋外投棄、野焼きは健康や汚染のリスクとなることがあります。 PNG Powerは全国電力事業者であり、州とブーゲンビル自律地域に36のサービスセンターを置いています。正式な電力網に加えて、地域内、独立型、民間、共同体の供給設備があります。接続は、電力網への近さ、技術的実現性、申請、支払い、適法な接続によります。接続料、メーター料、保証金、再接続料、切断料がかかる場合があります。料金表は2026年に改定されました。停電の連絡先はPNG Powerの116番で、違法接続は通報できます。信頼性は町や居住地によって異なり、照明、冷蔵、水のくみ上げ、安全、デジタルアクセスに影響します。 騒音は建設、発電機、産業、車両、夜間営業、空港、港湾から発生することがよくあります。環境法は許可、技術基準、検査、改善命令、違反を定めていますが、確認した公式資料では、現行の全国一律の環境騒音数値基準や住民向け全国苦情窓口は確認されていません。騒音源によって、LLG、州当局、首都特別区委員会、CEPAの許可・遵守手続きが関係します。大気の問題には、火山灰、粉じん、煙、ごみ焼却、交通、発電機、産業排出、家庭の固形燃料による曝露があります。CEPAの許可と環境影響評価は大規模事業を扱いますが、全国的なリアルタイム大気監視網や公開ダッシュボードが確立されていることは確認できませんでした。 緑地の管理も一様ではありません。首都特別区オープンスペース政策は、空地、保護区、公園、庭園、運動場、子どもの遊具、都市美化を対象とします。ポートモレスビー自然公園は、植物、動物、レクリエーション、教育の役割を担います。他地域では、地域公園、運動場、慣習的・共同体所有の土地、教会や学校の敷地、非公式な空地が同様の機能を果たす場合があります。利用は無料または低料金の場合がありますが、維持管理と安全は場所によって異なります。こうした場所は、独立した自然管理サービスというより、日陰、冷却、レクリエーション、排水、日常の空間環境に影響します。 安全性は場所と居住条件に大きく左右されます。国家災害センター（NDC）は、災害危険地図、脆弱性評価、備え、訓練、啓発、地域参加に取り組みます。関連する危険には、地震、津波、火山噴火と降灰、洪水、土石流・泥流、地滑り、サイクロン、高潮、干ばつ、海面上昇、その他の気候リスクがあります。人口の約17%は火山から30キロ以内に住むと報告されています。高地では地滑り、地震、大雨が特に問題となり、沿岸・島嶼部では津波、高潮、サイクロン、塩水侵入が危険です。都市部では排水路の閉塞、不適切な居住地、火災、ごみ、電気の危険があります。緊急支援には113番を利用できます。警報に従い、既知の避難経路を使い、危険を報告してください。 開発事業で環境審査が必要な場合、住民参加が最も正式に行われます。CEPAの環境影響評価では、審査、範囲設定、調査、利害関係者協議、管理計画、許可決定、遵守監視が行われることがあります。環境影響報告書が公開審査の対象となり、環境協議会または州環境委員会に意見を提出できる場合があります。関係する評議会の勧告段階には、付託後90日という法定期間があります。慣習的土地に影響する事業では、慣習的土地所有者が重要な役割を担うことがあります。住民参加は、州当局、LLG、区単位の計画、非政府組織、信仰団体、市民社会団体、地域会合を通じても行われます。州・地方政府省は区レベルの計画方法と国家区記録制度を整備していますが、地域でのアクセスは告知、言語、移動、行政の到達範囲によって異なります。 人口増加、都市への移住、非公式居住地の拡大、公共サービス事業、Connect PNG、気候適応、災害復旧、鉱業・産業開発、沿岸・洪水リスク、サービスの分権化により、生活環境は変化しています。国家適応計画2022–2030は、農業、保健、交通、インフラを優先し、強靭な建築基準、危険情報一覧、都市・沿岸インフラ、排水、長期的な水供給、衛生の強靭化、高リスク地域での開発制限を掲げています。2026年の政策協議には、調整と持続可能な居住地の成長を担う国家都市化局の再設置が含まれます。地域の用途地域や開発管理は、物理計画当局、首都特別区委員会や州の計画、事業の状況、土地の権利によって異なります。 費用、サービス時間、苦情処理は全国一律ではありません。Water PNGの料金、接続、下水道料金、PNG Powerの接続・電力料金、首都特別区のごみ料金、建築・開発手数料、CEPAの環境許可・年次料金は、それぞれ別の機関が扱います。地域ごとに評価する際は、一般的な全国説明だけに頼らず、州、町、LLG、居住地、提供者、土地の地位、災害危険区域、開発状況を特定する必要があります。