巴布亚新几内亚的媒体

巴布亚新几内亚的媒体体系分散，包括正式服务、商业提供者、国家广播、教会出版、行业自律和非正式在线参与。《国家报》是总部位于莫尔兹比港、设有五个中心的英语工作日报。《邮政信使报》是全国性日报，另设在线新闻部门。Wantok Niuspepa 是每周发行的托克皮辛语报纸，由Word Publishing出版并在全国发行；出版方称每份售价K1、每周发行量超过6,000份。印刷媒体在城市、公民事务和本地语言环境中尤其有用，但出版方的发行量数据并不能独立证明当前全国覆盖情况。 国家广播公司（NBC）提供广播、电视和在线服务，包括省级电台、90.7 FM和585 AM新闻广播，以及NBC在线广播。NBC于2024年开始数字电视转型。EMTV提供私营电视和数字媒体；据其公布的覆盖信息，卫星信号可达38个中心。Digicel TV提供付费直播卫星电视和数字地面电视套餐，包括TVWAN、NBC和EMTV。其60频道套餐仅限莫尔兹比港的直播卫星或数字地面接收；其他中心的服务范围较有限。EMTV依据2000年人口普查估算的约45%人口覆盖率等历史数据，不能证明当前覆盖情况。 用户可通过NBC Online、EMTV Online、iGoEMTV直播或回看服务，以及Digicel电视服务在线观看。没有证据表明巴布亚新几内亚存在本地占主导地位的独立流媒体服务。在线接入需要兼容设备、流量或宽带以及服务可用性，因此覆盖和可负担性往往比平台名称更重要。NICTA的《2025年ICT指标报告》涵盖2024年数据，记录了53%的移动总普及率、27%的移动宽带普及率、约220万移动宽带订阅数，以及81%的3G或4G人口覆盖率。这些数字不表示每个人都能以可负担的价格可靠上网。报告显示，国家首都区的移动订阅水平高于高地、莫马塞、群岛和南部地区。世界银行和国际电信联盟记录的2024年19%互联网使用率衡量的是不同于移动订阅和网络覆盖的指标。 信息与通信技术部负责制定政策。国家信息与通信技术局（NICTA）负责ICT及广播许可、频谱事务和消费者申诉。审查办公室依据《1989年出版物分类（审查）法》管理出版物、电影和媒体分类。巴布亚新几内亚媒体理事会（MCPNG）实行行业自律。其《2024年职业道德与专业实践守则》适用于印刷媒体、广播、电视、互联网及其他媒体。守则涉及准确性、来源标注、平衡、事实与评论分开、核实社交媒体信息、更正、道歉、答复权、同意、隐私、尊严、保护儿童和弱势人士，以及版权。守则约束MCPNG成员，但它不是法定新闻监管机构。 宪法第46条保护表达、出版、新闻和大众媒体自由，并规定合理的媒体接触权。第49条保护隐私，第51条规定在所列保密理由限制下获取官方文件的权利。第47条保护集会与结社。限制仍须符合宪法要求和法律规定。《2000年版权与邻接权法》通过经济权利和精神权利保护作品、表演、录音制品和广播节目。引用、教学和信息使用的例外须依据该法判断；不适用例外时，通常需要许可并注明出处。广播机构、表演者和制作者可能拥有邻接权，传统文化表达和民间传说也受到保护。 审查办公室可以对出版物、电影及其他媒体分类，并管制违禁内容。NICTA的网络安全指引建议使用家长控制、监督共用设备、采取隐私措施、封锁及举报，并保存证据，必要时向可信赖的成年人或NICTA求助。年轻人可以参与网络活动，但安全接入需要注意有害内容、隐私、剥削和平台举报渠道。《2025年国家社交媒体政策》经NEC第184/2025号决定认可，提出年龄限制和分类、儿童及弱势群体保障、虚假信息控制、平台问责、国家电子安全局、跨部门工作组，以及可能使用SevisPass或数字身份进行访问。2026年，相关法律框架仍由信息与通信技术部和审查办公室讨论，因此不能把拟议控制视为已全面生效的规则。 媒体提供者适用不同的接入和许可安排。NICTA列出的内容许可类别包括免费电视、订阅电视、全国、省级和地区广播、窄播及社区服务。2010年公布的法规费用包括：商业申请K5,000、纯非营利申请K500、许可变更K500、更改基本资料K200；频谱费及其他费用另计。2025和2026年曾就费用审查进行磋商。NICTA指引显示，办理时间视许可类别约为5至60天。这些许可规则针对服务提供者和媒体服务，并不意味着普通报纸读者或社交媒体用户都需要通用许可证。 只要信号和设备可用，NBC和EMTV的免费无线电视服务无需付费。Digicel TV的相关套餐需要付费。在线观看还会产生服务提供者收费，以及移动数据或宽带费用。印刷品价格和订阅费由出版方决定；Wantok Niuspepa曾公开列出每份K1、月订阅K52，但应在当地核实价格和供应情况。普遍接入与服务广播计划设定规划目标：到2027年广播信号覆盖100%人口，并在每个区首府及每区至少一个地方级政府区域提供免费无线电视。这些是目标，不是现有覆盖的证据。 遇到移动、互联网或广播服务问题时，用户应先向服务提供者投诉，并保留参考编号、收费记录和相关服务证据。问题未解决时可向NICTA申诉；其消费者程序免费且保密，并可能调查事项。针对媒体机构的道德投诉应先提交给该机构；如涉及MCPNG成员违规，再按适用情况向独立投诉法庭申诉。网络犯罪和紧急儿童伤害问题应向警方或平台举报，而不是走普通编辑投诉程序。 媒体参与包括阅读、观看、收听、发布、评论、分享和提交用户内容。MCPNG守则承认相关案件中的答复权。《2024年国家媒体发展政策》提出国家媒体委员会、政府媒体顾问委员会、国家媒体内容委员会、认证、培训和本地内容支持等机制，但截至2026年9月，已审查证据并未确认独立国家媒体委员会正在运作。广播、移动服务和社交媒体对农村地区、应急信息和本地内容接入尤为重要。固定宽带的作用较小；托克皮辛语和社区媒体有助于扩大参与。语言会影响媒体内容的可及性，但媒体传播和语言政策属于不同主题。