Emploi salarié en République du Congo

L’emploi salarié formel est relativement limité en République du Congo ; environ 75 % des personnes ayant un emploi travaillaient dans des conditions précaires en 2022. Les possibilités sur le marché du travail varient selon le genre, l’âge, la région et le secteur. En 2023, le taux d’activité des 15 à 24 ans était d’environ 40 %, tandis que leur taux de chômage atteignait environ 41 %. Le secteur pétrolier crée relativement peu d’emplois ; la diversification économique et la formation professionnelle sont donc considérées comme des voies importantes pour accroître l’emploi. Le service public de l’emploi (Agence Congolaise pour l’Emploi (ACPE)) est l’organisme public chargé de l’emploi. Les demandeurs d’emploi peuvent créer un compte gratuit, établir un profil avec leur métier, leurs qualifications et le lieu recherché, consulter des offres par secteur ou type de contrat et postuler en ligne. L’ACPE propose également des stages et des formations et est représentée dans tous les départements. Le portail répertorie environ 30 000 offres, mais aucun placement n’est garanti. Le placement privé est censé être assuré uniquement par l’ACPE ou par des agents de placement qu’elle a autorisés. Dans le secteur privé, les principaux dispositifs sont le contrat à durée déterminée (CDD), le contrat à durée indéterminée (CDI), le travail temporaire et le contrat d’apprentissage (apprentissage), c’est-à-dire une relation de formation. Un CDD est conclu par écrit ; en l’absence d’écrit, la relation peut être considérée comme un CDI. Un CDD ne dure pas plus de deux ans et ne peut être renouvelé qu’une fois, à condition que sa durée totale ne dépasse pas deux ans. Certains cas particuliers sont soumis à une durée maximale de six mois. Une période d’essai ne peut dépasser 15 jours pour un CDD d’une durée maximale de six mois et un mois dans les autres cas. Un CDI peut être conclu par écrit ou oralement, à temps plein ou à temps partiel. L’apprentissage est destiné aux personnes âgées de 16 ans ou plus et dure au plus quatre ans. Des formalités supplémentaires s’appliquent aux contrats de plus de trois mois ou à une affectation hors du lieu de recrutement. Elles comprennent un contrat écrit, un examen médical, le recours à un bureau de placement (Bureau de placement) et un visa. Pour un emploi impliquant l’entrée dans le pays ou le départ du pays, un contrat écrit et un visa de la Direction Générale du Travail sont nécessaires. Pour les travailleurs étrangers, la procédure administrative applicable (ACPE, APE, AET et ANO), suivie d’un contrat et d’un visa, peut être exigée selon le profil. Les démarches individuelles dépendent de la nationalité, de l’activité et du statut de résidence. Les postes permanents de la fonction publique sont généralement pourvus par concours ou sur titres (concours ou sur titre). La nationalité congolaise, les droits civiques, l’aptitude personnelle et un casier judiciaire sans mention disqualifiante sont généralement requis. Les catégories d’accès sont soumises à des limites d’âge de 18 à 30 ans ou de 18 à 35 ans. Le dossier de candidature comprend généralement une demande, un acte de naissance, un extrait de casier judiciaire délivré depuis moins de trois mois, une preuve de nationalité, un diplôme, un certificat d’aptitude médicale et les documents relatifs au concours. La nomination est établie par un acte officiel de nomination ou d’intégration (arrêté ou décret d’intégration) ou par un engagement officiel (engagement). Des voies d’accès différentes peuvent s’appliquer aux agents publics non titulaires (agents non titulaires). La durée légale du travail hors agriculture ne dépasse pas 40 heures par semaine. En agriculture, la limite annuelle est de 2 400 heures. Le travail de nuit a lieu entre 20 heures et 5 heures et ne peut dépasser huit heures consécutives. Le repos hebdomadaire est d’au moins 24 heures. Après douze mois de service, les salariés ont droit à au moins 26 jours ouvrables de congé payé. La protection de la maternité couvre 15 semaines, dont neuf après l’accouchement ; trois semaines supplémentaires peuvent être ajoutées en cas de complications médicales. Pendant cette période, l’employeur et la CNSS versent chacun la moitié du salaire. Le salaire minimum interprofessionnel garanti (SMIG) fixé par décret en 2008 à 50 400 FCFA par mois pour tous les secteurs s’applique à l’échelle nationale. Un guide social officiel indique un montant différent de 54 400 FCFA par mois ; cet écart doit être vérifié au regard du droit actuellement applicable avant de convenir d’une rémunération. Les conventions collectives ou le contrat individuel peuvent prévoir des conditions plus favorables. Un guide ancien indique un salaire de 90 000 FCFA dans la fonction publique, sans fournir de montant actuel fiable. La Caisse Nationale de Sécurité Sociale (CNSS) couvre les salariés présents sur le territoire de la République du Congo, quelle que soit leur nationalité, la forme ou la validité du contrat et la rémunération. Les prestations comprennent les prestations familiales, la maternité, les accidents du travail, les maladies professionnelles, la vieillesse, l’invalidité et le décès. Selon la CNSS, l’employeur cotise à hauteur de 20,28 % et le salarié de 4 % de la rémunération soumise à cotisation. L’employeur doit s’affilier à la caisse, y inscrire les salariés, déclarer les cotisations et les payer. Les travailleurs indépendants ne bénéficient pas automatiquement de la même couverture ; une adhésion volontaire peut être possible selon le guide social. Les salariés devraient conserver leur contrat, leurs justificatifs de paie et leur carte d’immatriculation à la CNSS, et documenter le temps de travail, les congés et les paiements de cotisations. Les consignes et règles de sécurité font partie des obligations liées au travail. Un CDD prend généralement fin à la date convenue. Une rupture anticipée n’est généralement possible que d’un commun accord, pour faute lourde ou en cas de force majeure. Un CDI peut être rompu par l’une ou l’autre partie moyennant un préavis ; la rupture doit être écrite et motivée. En cas de faute lourde, le préavis n’est pas dû. Les licenciements économiques ou structurels suivent une procédure spéciale faisant intervenir les délégués du personnel. Les congés non pris doivent être indemnisés à la fin du contrat si le droit correspondant avait déjà été acquis. En cas de litige, une résolution à l’amiable devrait généralement être tentée en premier lieu. L’Inspection du Travail peut effectuer un contrôle, adresser une mise en demeure, dresser un procès-verbal et transmettre l’affaire au Tribunal du travail. Les prestations de retraite comprennent notamment les catégories vieillesse, proportionnelle, anticipée, survivant et décès. Les sources officielles examinées n’ont pas permis d’établir un cadre actuel fiable pour un régime autonome d’assurance chômage.