Lebensphasen in der Republik Kongo

Ein Kind ist in der Republik Kongo rechtlich noch keine 18 Jahre alt. Es hat Rechte auf Leben und Entwicklung, Kontakt zu den Eltern, Unterhalt, Wohnung, Wasser, Gesundheitsversorgung, Bildung, soziale Sicherheit, Freizeit, Beteiligung und Schutz vor Gewalt, Menschenhandel und Ausbeutung. Eltern und Betreuungspersonen tragen die Hauptverantwortung für Unterhalt und Entwicklung; der Staat stellt Schutz und Dienste bereit. Die administrative Bedeutung von Jugend und jungem Erwachsenenalter ist nicht einheitlich, und es gibt keine einzelne nationale Altersgrenze für ältere Menschen. Die Geburtsregistrierung schafft das Identitätsdokument, das für Identifizierung, Schuleinschreibung und Wahlen benötigt wird. Nach dem Familiengesetz muss eine Geburt innerhalb eines Monats auf Gemeinde-, Unterpräfektur- oder Dorfebene gemeldet werden. Registrierung und originale Geburtsurkunde sind formal kostenlos. Eine verspätete Registrierung kann jedoch Sanktionen nach sich ziehen; der praktische Zugang kann schwierig sein, wenn Ämter weit entfernt sind oder Unterlagen auf Papier geführt werden. Die nationale Registrierungsquote wurde auf etwa 96 Prozent geschätzt. Zugleich fehlte Berichten zufolge rund der Hälfte der Kinder aus indigenen Gemeinschaften eine Geburtsurkunde, was eine erhebliche Hürde für Identität und Zugang zu Diensten darstellt. Öffentliche Primar- und Sekundarbildung ist formal kostenlos. Die Grundschule beginnt mit sechs Jahren und ist verpflichtend; Entfernung, Kapazitätsengpässe und indirekte Kosten beschränken den Zugang dennoch. Die Teilnahme an organisierter frühkindlicher Bildung lag 2018 bei etwa 29 Prozent, die Lernarmut 2019 bei etwa 70 Prozent und der Abschluss der Grundschule 2018 bei etwa 65 Prozent. Kinder mit Behinderungen haben Anspruch auf sonderpädagogische oder inklusive Bildung. Waisen, ausgesetzte Kinder, Straßenkinder, vertriebene Kinder, Geflüchtete, indigene Kinder, Kinder mit Albinismus und hospitalisierte Kinder benötigen möglicherweise zusätzlichen Schutz oder Unterstützung. Unterstützung für junge Menschen konzentriert sich stark auf den Übergang von der Schule zu Kompetenzen und Arbeit. Die Alphabetisierungsrate der 15- bis 24-Jährigen lag 2021 bei etwa 82 Prozent, während die Jugendarbeitslosigkeit 2023 etwa 41 Prozent betrug. PDCE unterstützt die formale Kompetenzentwicklung; PSIPJ und Lisungi können produktive Teilhabe, Lehrstellen, Selbstständigkeit oder unternehmerische Tätigkeit fördern, insbesondere für gefährdete junge Menschen im Alter von 18 bis 35 Jahren. Diese Programme richten sich nach Zielgruppe, Ort oder Projekt und begründen keinen allgemeinen Anspruch. Beschäftigung unter 16 Jahren ist in Familienarbeit sowie im formellen und informellen Sektor verboten. Ein Lehrvertrag muss schriftlich abgeschlossen werden. Heirat und Elternschaft können Schulbildung, Identitätsdokumente, Erbschaft und Leistungszugang beeinflussen. Das gesetzliche Mindestalter für eine Eheschließung beträgt 21 Jahre für Männer und 18 Jahre für Frauen; aus schwerwiegenden Gründen ist eine Ausnahme möglich. Ein Kind hat das Recht, eine Verlobung oder Eheschließung abzulehnen. UNICEF berichtete, dass 27 Prozent der Frauen im Alter von 20 bis 24 Jahren vor dem 18. Geburtstag geheiratet oder eine Lebensgemeinschaft eingegangen waren. Formelle Mutterschafts- und Familienleistungen der CNSS gelten hauptsächlich für versicherte Beschäftigte und können eine Schwangerschaftsmeldung, medizinische Nachweise und Personenstandsurkunden voraussetzen. Ein allgemeiner Anspruch wurde nicht bestätigt. Ruhestand und Einkommen im Alter richten sich nach dem geltenden Beschäftigungsregime und den Beitragszeiten. Im Arbeitsregime liegt das Rentenalter bei 60 Jahren für Arbeiterinnen und Arbeiter sowie gleichgestellte Kategorien, bei 63 Jahren für Aufsichtspersonal, bei 65 Jahren für Führungskräfte und bei 70 Jahren für Führungskräfte außerhalb der Standardkategorien. Für Beamtinnen und Beamte gilt ein getrenntes CPAE/RPAE-Regime mit regulärem Rentenalter von 57, 60 oder 65 Jahren je nach Kategorie. Ein vorzeitiger Ruhestand kann von Dienst- oder Beitragszeiten abhängen. CNSS und CPAE zahlen beitragsfinanzierte Renten; eine allgemeine beitragsunabhängige Altersrente wurde nicht festgestellt. Lisungi und andere soziale Sicherungsprogramme können ältere Menschen oder arme Haushalte unterstützen, wenn Voraussetzungen zu Registrierung, Projekt und Standort erfüllt sind. In den verfügbaren nationalen Quellen wurde weder ein landesweites System für Langzeitpflege noch eine allgemeine Pflegeleistung festgestellt. Haushalte, Großfamilien und Gemeinschaften übernehmen daher den größten Teil der Pflege; formelle Alternativen sind zersplittert, und soziale Dienste richten sich gezielt an gefährdete Haushalte. Armut, Behinderung, Alter, Entfernung und ein schwaches Dienstangebot können Kosten und Verantwortung stark auf Familien verlagern. Schutzverfahren greifen, wenn ein Kind Gewalt, Menschenhandel, Ausbeutung, Vertreibung, Obdachlosigkeit oder Behinderung erlebt oder mit dem Gesetz in Konflikt gerät. Meldungen können an die Staatsanwaltschaft, den Jugendrichter oder soziale Dienste gerichtet werden. Polizei, Gendarmerie sowie Dorf- oder Quartiersvorsteher können vor Ort als weitere Anlaufstellen dienen. Zu möglichen Maßnahmen gehören die Unterbringung bei der Großfamilie oder in einer geeigneten Einrichtung, Unterkunft, Bildung, Ausbildung, Wiedereingliederung, medizinische Versorgung und psychosoziale Unterstützung. Die Inhaftierung eines Kindes ist erst ab 15 Jahren zulässig. Jede Haftphase darf höchstens 24 Stunden dauern, sofern sie nicht durch eine gerichtliche oder staatsanwaltschaftliche Entscheidung verlängert wird. Sozialhilfe und Rechtsvertretung sind erforderlich.