Mercado de trabalho na República do Congo

A estrutura económica e o emprego não evoluem em paralelo na República do Congo. Os hidrocarbonetos geram aproximadamente 40% do produto interno bruto e cerca de 80% das exportações, mas empregam comparativamente poucas pessoas. Os serviços representam cerca de 33% do produto interno bruto, a agricultura, silvicultura e pesca cerca de 6%, e a indústria transformadora cerca de 6,5%. O trabalho autônomo, o trabalho familiar não remunerado e as atividades de serviços e agricultura de baixa produtividade continuam, portanto, especialmente importantes para o emprego e a renda. Entre os jovens, a parcela de trabalho informal foi de 71,6% em uma análise baseada na Pesquisa de Transição da Escola para o Trabalho. O mercado de trabalho formal está fortemente concentrado em Brazzaville e Pointe-Noire. Entre as pessoas registradas na ACPE à procura de emprego, cerca de 46,7% estavam em Brazzaville em 2025, 46,1% em Pointe-Noire e 7,1% em outras cidades. Fora das cidades principais, a agricultura e as atividades informais têm maior participação na oferta de trabalho. Entre os jovens, a parcela que trabalhava na agricultura era de 45,5% nas áreas rurais, em comparação com 3,5% nas cidades. Os empregos formalizados pela ACPE em 2025 concentraram-se especialmente em consultoria e recursos humanos (28,4%), agricultura e agronegócio (22,7%), transporte e logística (11,1%), comércio (6,5%), construção (5,4%) e petróleo e gás (4,2%). Indústria e manutenção, silvicultura e madeira, além de outros serviços, complementavam essas áreas. Os serviços privados são um ponto de entrada central para muitos jovens trabalhadores, enquanto cargos técnicos em petróleo, gás e indústria exigem qualificações mais elevadas e, muitas vezes, experiência comprovada. Mais de 55,5% das 41.298 pessoas registradas na ACPE à procura de emprego tinham, em 2025, o bacharelado (Bac) ou uma qualificação superior; 15.354 tinham qualificação de nível Bac+3 (Bac+3) ou superior. A oferta de candidatos concentrava-se, entre outras áreas, em transporte e logística, indústria e manutenção e construção. No grupo de candidatos da indústria, técnicos de manutenção representavam 48,1%; na construção, trabalhadores de estruturas e obras gerais representavam 64,9%. Por isso, a formação profissional e técnica e a formação continuada qualificante devem estar mais ligadas à demanda real. O Fundo Nacional de Apoio à Empregabilidade e à Aprendizagem (Fonds National d’Appui à l’Employabilité et à l’Apprentissage, FONEA) apoia medidas de empregabilidade e formação. A ACPE é uma instituição administrativa pública e substituiu a estrutura anterior do Escritório Nacional de Emprego (ONEMO) nos termos da Lei nº 7-2019. Registra pessoas à procura de emprego, recebe ofertas, fornece aconselhamento e orientação, organiza colocações diretas ou indiretas, valida contratos de trabalho e emite cartões de trabalho. Em 2025, registrou 33.653 pessoas para emprego, 6.788 para estágios e 857 para formação. Informou 3.172 colocações diretas, incluindo 2.207 ocasionais e 965 permanentes. De janeiro a junho, mais de 90% das colocações diretas foram realizadas pelo canal direto. A plataforma digital está se tornando mais importante para registros e vagas abertas; não foi estabelecida uma taxa de utilização publicamente documentada nem um prazo uniforme de colocação. O Código do Trabalho (Code du travail) aplica-se ao setor formal. Quando as qualificações são iguais, o acesso a empregos no setor privado pode ser priorizado a favor de cidadãos congoleses. A ACPE valida contratos de cidadãos congoleses e trabalhadores estrangeiros e emite cartões de trabalho. O trabalho informal, por outro lado, muitas vezes ocorre sem contrato registrado e sem as proteções da legislação trabalhista formal. O SMIG de 70.400 XAF mensais aplica-se em todo o país e a todos os setores como piso salarial formal; não informa os rendimentos efetivos das atividades informais. Cerca de 84% dos empregos formalizados em 2025 envolviam contratos a termo (CDD), indicando baixa estabilidade contratual. O crescimento económico foi de cerca de 2,6% em 2024. A receita das empresas não petrolíferas aumentou 11%, mas seu emprego cresceu apenas 3%. O fornecimento pouco confiável de eletricidade, o acesso limitado ao financiamento e um ambiente empresarial difícil restringem o impacto do crescimento sobre o emprego. A queda prevista da produção petrolífera e a transição para uma economia de menores emissões aumentam a pressão para diversificar para agronegócio e produção alimentar, silvicultura, indústria transformadora, logística, construção, energia, economia digital e economia verde. Em 2025, foram formalizados 27.023 empregos para cidadãos congoleses e 1.743 para trabalhadores estrangeiros. Os cidadãos congoleses representaram, portanto, 94,1% desses empregos; o número de empregos formalizados para eles aumentou 82,4% em relação ao ano anterior, enquanto o número de empregos para trabalhadores estrangeiros caiu 40,9%. Trabalhadores estrangeiros estavam empregados quase exclusivamente no setor privado e concentravam-se especialmente em petróleo e gás e indústria e manutenção. Existem diferentes categorias de autorização para trabalhadores estrangeiros, incluindo permissões de trabalho a termo ou provisórias e permissões para executivos expatriados. A República do Congo ratificou em 2023 as Convenções C097 e C143 da OIT sobre migração laboral. Para cargos técnicos superiores, certificados internacionais e experiência relevante, especialmente em engenharia, petróleo e gás e operações, continuam sendo fatores essenciais de acesso.