Pasar Kerja di Republik Kongo

Struktur ekonomi dan ketenagakerjaan tidak berkembang sejalan di Republik Kongo. Hidrokarbon menghasilkan sekitar 40% produk domestik bruto dan sekitar 80% ekspor, tetapi mempekerjakan relatif sedikit orang. Jasa menyumbang sekitar 33% produk domestik bruto, pertanian, kehutanan, dan perikanan sekitar 6%, serta manufaktur sekitar 6.5%. Karena itu, pekerjaan mandiri, pekerjaan keluarga tanpa upah, serta kegiatan jasa dan pertanian berproduktivitas rendah tetap sangat penting bagi kesempatan kerja dan pendapatan. Di kalangan kaum muda, porsi informal mencapai 71.6% dalam analisis berdasarkan Survei Transisi dari Sekolah ke Dunia Kerja. Pasar kerja formal sangat terkonsentrasi di Brazzaville dan Pointe-Noire. Dari pencari kerja yang terdaftar di ACPE, sekitar 46.7% berada di Brazzaville pada 2025, 46.1% di Pointe-Noire, dan 7.1% di kota-kota lain. Di luar kota besar, pertanian dan kegiatan informal memainkan peran yang lebih besar dalam ketersediaan pekerjaan. Di kalangan kaum muda, porsi yang bekerja di pertanian mencapai 45.5% di wilayah perdesaan, dibandingkan 3.5% di kota. Pekerjaan yang diformalkan oleh ACPE pada 2025 terutama terkonsentrasi pada konsultasi dan sumber daya manusia sebesar 28.4%, pertanian dan agribisnis sebesar 22.7%, transportasi dan logistik sebesar 11.1%, perdagangan sebesar 6.5%, konstruksi sebesar 5.4%, serta minyak dan gas sebesar 4.2%. Industri dan pemeliharaan, kehutanan dan kayu, serta jasa lainnya melengkapi bidang-bidang ini. Jasa swasta merupakan titik masuk utama bagi banyak pekerja muda, sementara posisi teknis di bidang minyak, gas, dan industri memerlukan kualifikasi lebih tinggi dan sering kali pengalaman yang terdokumentasi. Dari 41,298 pencari kerja yang terdaftar di ACPE, lebih dari 55.5% memiliki Baccalaureate (Bac) atau kualifikasi yang lebih tinggi pada 2025; 15,354 memiliki kualifikasi tingkat Bac+3 (Bac+3) atau lebih tinggi. Pasokan pelamar terkonsentrasi, antara lain, di bidang transportasi dan logistik, industri dan pemeliharaan, serta konstruksi. Dalam kelompok pelamar industri, teknisi pemeliharaan mencakup 48.1%, sementara dalam konstruksi, pekerja untuk pekerjaan struktur dan lokasi umum mencakup 64.9%. Karena itu, pelatihan vokasi dan teknis serta pendidikan lanjutan yang memberikan kualifikasi sebaiknya lebih erat dikaitkan dengan permintaan aktual. Dana Nasional untuk Dukungan Ketenagakerjaan dan Pemagangan (Fonds National d’Appui à l’Employabilité et à l’Apprentissage, FONEA) mendukung langkah-langkah ketenagakerjaan dan pelatihan. ACPE adalah lembaga administratif publik yang menggantikan struktur bekas Kantor Ketenagakerjaan Nasional (ONEMO) berdasarkan Undang-Undang No. 7-2019. ACPE mendaftarkan pencari kerja, menerima lowongan, memberikan saran dan bimbingan, mengatur penempatan langsung atau tidak langsung, memvalidasi kontrak kerja, dan menerbitkan kartu kerja. Pada 2025, ACPE mendaftarkan 33,653 pencari kerja, 6,788 peserta magang, dan 857 peserta pelatihan. ACPE melaporkan 3,172 penempatan langsung, termasuk 2,207 penempatan sesekali dan 965 penempatan permanen. Dari Januari hingga Juni, lebih dari 90% penempatan langsung dicapai melalui jalur langsung. Platform digital semakin penting untuk pendaftaran dan lowongan terbuka; tidak ada biaya penggunaan atau periode penempatan seragam yang terdokumentasi untuk publik. Kode Ketenagakerjaan (Code du travail) berlaku di sektor formal. Jika kualifikasinya setara, akses ke pekerjaan sektor swasta dapat diprioritaskan bagi warga Kongo. ACPE memvalidasi kontrak bagi pekerja Kongo dan asing serta menerbitkan kartu kerja. Sebaliknya, pekerjaan informal sering dilakukan tanpa kontrak terdaftar dan tanpa perlindungan hukum ketenagakerjaan formal. SMIG sebesar 70,400 XAF per bulan berlaku secara nasional dan di semua sektor sebagai batas bawah upah formal; angka ini tidak menjelaskan pendapatan aktual dalam kegiatan informal. Sekitar 84% pekerjaan yang diformalkan pada 2025 menggunakan kontrak berjangka (CDD), yang menunjukkan kestabilan kontrak yang rendah. Pertumbuhan ekonomi sekitar 2.6% pada 2024. Pendapatan perusahaan nonminyak naik 11%, tetapi jumlah pekerjanya hanya meningkat 3%. Pasokan listrik yang tidak andal, akses pembiayaan yang terbatas, dan lingkungan usaha yang sulit membatasi dampak pertumbuhan terhadap ketenagakerjaan. Penurunan produksi minyak yang diperkirakan dan transisi menuju ekonomi dengan emisi lebih rendah meningkatkan tekanan untuk melakukan diversifikasi ke agribisnis dan produksi pangan, kehutanan, manufaktur, logistik, konstruksi, energi, ekonomi digital, dan ekonomi hijau. Pada 2025, 27,023 pekerjaan diformalkan bagi warga Kongo dan 1,743 bagi pekerja asing. Dengan demikian, warga Kongo mencakup 94.1% pekerjaan tersebut; jumlah pekerjaan yang diformalkan bagi mereka naik 82.4% dibandingkan tahun sebelumnya, sedangkan jumlah pekerjaan bagi pekerja asing turun 40.9%. Pekerja asing hampir seluruhnya bekerja di sektor swasta dan terutama terkonsentrasi pada minyak dan gas serta industri dan pemeliharaan. Ada berbagai kategori izin bagi pekerja asing, termasuk izin kerja berjangka atau sementara dan izin untuk eksekutif ekspatriat. Republik Kongo meratifikasi Konvensi ILO C097 dan C143 tentang migrasi tenaga kerja pada 2023. Untuk posisi teknis senior, sertifikat internasional dan pengalaman relevan, terutama di bidang teknik, minyak dan gas, serta operasi, tetap menjadi faktor utama untuk memperoleh akses kerja.