Этапы жизни в Республике Конго

В Республике Конго ребенок по закону считается несовершеннолетним до 18 лет. Он имеет право на жизнь и развитие, общение с родителями, содержание, жилье, воду, медицинскую помощь, образование, социальное обеспечение, досуг, участие в жизни общества и защиту от насилия, торговли людьми и эксплуатации. Основную ответственность за содержание и развитие несут родители и опекуны, а государство обеспечивает защиту и услуги. Административные определения подросткового и молодежного возраста не унифицированы; единого национального возрастного порога для пожилых людей нет. Регистрация рождения создает документ, удостоверяющий личность и необходимый для идентификации, зачисления в школу и голосования. Семейный кодекс требует сообщить о рождении в течение одного месяца в коммуне, субпрефектуре или на уровне деревни. Регистрация и первоначальный акт о рождении официально бесплатны, однако за позднюю регистрацию могут применяться санкции, а на практике доступ затрудняют удаленность учреждений и хранение документов на бумаге. Уровень регистрации по стране оценивался примерно в 96%, но, по сообщениям, около половины детей из числа коренных народов не имели акта о рождении, что серьезно препятствует установлению личности и получению услуг. Государственное начальное и среднее образование формально бесплатное. Начальное обучение начинается в шесть лет и является обязательным, однако расстояние, нехватка мест и косвенные расходы по-прежнему ограничивают доступ. В 2018 году организованное участие в программах раннего обучения составляло около 29%; в 2019 году уровень неспособности читать и считать на минимальном уровне оценивался примерно в 70%, а завершение начальной школы в 2018 году — примерно в 65%. Дети с инвалидностью имеют право на специальное или инклюзивное образование; сиротам, брошенным детям, детям, живущим на улице, перемещенным детям, беженцам, детям из числа коренных народов, детям с альбинизмом и находящимся в больнице детям может требоваться дополнительная защита или поддержка. Поддержка молодежи во многом направлена на переход от учебы к навыкам и работе. В 2021 году грамотность среди людей 15–24 лет составляла около 82%, а в 2023 году безработица среди молодежи — около 41%. PDCE поддерживает формальное развитие навыков, а PSIPJ и Lisungi могут содействовать производственной интеграции, обучению на рабочем месте, самостоятельности или предпринимательской деятельности, особенно для уязвимой молодежи 18–35 лет. Участие в программах ограничено целевой группой, местом или проектом и не является общим правом. Работа до достижения 16 лет запрещена как в семейном труде, так и в формальном и неформальном секторах. Договор об ученичестве должен быть письменным. Брак и родительство могут влиять на обучение, документы, удостоверяющие личность, наследование и получение пособий. Законный брачный возраст составляет 21 год для мужчин и 18 лет для женщин, с исключением по серьезным основаниям. Ребенок вправе отказаться от предбрачных договоренностей или брака. По данным ЮНИСЕФ, 27% женщин в возрасте 20–24 лет вступили в брак или союз до 18 лет. Официальные пособия CNSS по беременности и родам и семье применяются главным образом к застрахованным работникам; для их получения могут требоваться уведомление о беременности, медицинские документы и документы о гражданском состоянии. Их универсальность не подтверждена. Пенсия и доход в пожилом возрасте зависят от применимого режима занятости и истории взносов. По трудовому режиму пенсионный возраст составляет 60 лет для рабочих и эквивалентных категорий, 63 года для руководящих работников, 65 лет для руководителей и 70 лет для руководителей вне стандартных категорий. На государственных служащих распространяется отдельный режим CPAE/RPAE с обычным пенсионным возрастом 57, 60 или 65 лет в зависимости от категории. Досрочный выход на пенсию может зависеть от требований к стажу или взносам. CNSS и CPAE выплачивают страховые пенсии, но универсальная нестраховая пенсия по старости не выявлена. Lisungi и другие программы социальной защиты могут поддерживать пожилых людей или малоимущие домохозяйства при соблюдении условий реестра, проекта и места жительства. В доступных национальных источниках не выявлена общенациональная специализированная система долговременного ухода или универсальное пособие по уходу. Поэтому основную часть ухода обеспечивают домохозяйства, расширенные семьи и местные сообщества; официальные альтернативы фрагментарны, а социальные услуги для уязвимых домохозяйств предоставляются адресно. Бедность, инвалидность, возраст, расстояние и недостаток услуг могут возлагать большую часть расходов и ответственности на семьи. Процедуры защиты применяются, когда ребенок сталкивается с насилием, торговлей людьми, эксплуатацией, перемещением, бездомностью, инвалидностью или конфликтом с законом. Обращение можно подать прокурору, судье по делам несовершеннолетних или в социальные службы; полиция, жандармерия, глава деревни или глава квартала могут быть местными каналами эскалации. Возможные меры включают размещение в расширенной семье или подходящем учреждении, предоставление жилья, образования, обучения, помощь в реинтеграции, медицинскую и психосоциальную поддержку. Содержание ребенка под стражей допускается только с 15 лет, и каждый срок не может превышать 24 часов, если только он не продлен решением суда или прокуратуры; обязательны социальная помощь и юридическое представительство.