कांगो गणराज्य में जीवन के चरण

कांगो गणराज्य में 18 वर्ष से कम आयु का व्यक्ति कानूनी रूप से बच्चा है। बच्चे को जीवन और विकास, माता-पिता के संपर्क, भरण-पोषण, आवास, पानी, स्वास्थ्य-देखभाल, शिक्षा, सामाजिक सुरक्षा, अवकाश, भागीदारी और हिंसा, तस्करी तथा शोषण से संरक्षण का अधिकार है। भरण-पोषण और विकास की प्राथमिक जिम्मेदारी माता-पिता और देखभालकर्ताओं की है, जबकि राज्य संरक्षण और सेवाएँ देता है। किशोरावस्था और युवावस्था की प्रशासनिक परिभाषा एकसमान नहीं है, और वृद्ध लोगों के लिए कोई एक राष्ट्रीय आयु-सीमा नहीं है। जन्म-पंजीकरण से पहचान का दस्तावेज़ मिलता है, जो पहचान, स्कूल में दाख़िले और मतदान के लिए आवश्यक है। परिवार संहिता के अनुसार जन्म की सूचना एक महीने के भीतर कम्यून, उप-प्रान्त या गाँव के स्तर पर दी जानी चाहिए। पंजीकरण और मूल जन्म-अभिलेख औपचारिक रूप से निःशुल्क हैं, हालांकि देर से पंजीकरण पर दंड लग सकता है और दूर स्थित कार्यालयों या कागज़ी अभिलेखों के कारण व्यावहारिक पहुँच कठिन हो सकती है। राष्ट्रीय पंजीकरण का अनुमान लगभग 96% था, लेकिन बताया गया कि लगभग आधे स्वदेशी बच्चों के पास जन्म-अभिलेख नहीं था, जिससे पहचान और सेवाओं तक पहुँच में गंभीर बाधा आती है। सरकारी प्राथमिक और माध्यमिक शिक्षा औपचारिक रूप से निःशुल्क है। प्राथमिक स्कूल में दाख़िला छह वर्ष की आयु से शुरू होता है और अनिवार्य है, लेकिन दूरी, क्षमता और अप्रत्यक्ष लागतें अब भी पहुँच सीमित करती हैं। 2018 में संगठित प्रारंभिक शिक्षा में भागीदारी लगभग 29%, 2019 में सीखने की गरीबी लगभग 70% और 2018 में प्राथमिक शिक्षा पूरी करने की दर लगभग 65% थी। दिव्यांग बच्चों को विशेष या समावेशी शिक्षा का अधिकार है। अनाथ, परित्यक्त, सड़क से जुड़े, विस्थापित, शरणार्थी, स्वदेशी, ऐल्बिनिज़्म से प्रभावित और अस्पताल में भर्ती बच्चों को अतिरिक्त संरक्षण या सहायता की ज़रूरत हो सकती है। युवाओं के लिए सहायता मुख्यतः स्कूल से कौशल और काम की ओर संक्रमण पर केंद्रित है। 2021 में 15 से 24 वर्ष के लोगों में साक्षरता लगभग 82% थी, जबकि 2023 में युवा बेरोज़गारी लगभग 41% थी। PDCE औपचारिक कौशल-विकास में सहायता करता है; PSIPJ और Lisungi विशेषकर 18 से 35 वर्ष के कमजोर स्थिति वाले युवाओं के लिए उत्पादक समावेशन, शिक्षुता, आत्मनिर्भरता या उद्यम गतिविधि में सहायता कर सकते हैं। ये कार्यक्रम समूह, स्थान या परियोजना के आधार पर लक्षित हैं और कोई सामान्य अधिकार नहीं देते। 16 वर्ष से कम आयु के बच्चों का पारिवारिक काम और औपचारिक तथा अनौपचारिक क्षेत्रों में रोज़गार निषिद्ध है। शिक्षुता अनुबंध लिखित होना चाहिए। विवाह और माता-पिता बनना स्कूली शिक्षा, पहचान दस्तावेज़ों, विरासत और लाभों तक पहुँच को प्रभावित कर सकते हैं। विवाह की कानूनी न्यूनतम आयु पुरुषों के लिए 21 और महिलाओं के लिए 18 वर्ष है; गंभीर कारणों में अपवाद हो सकता है। बच्चे को विवाह-पूर्व या विवाह की व्यवस्था अस्वीकार करने का अधिकार है। UNICEF ने बताया कि 20 से 24 वर्ष की 27% महिलाओं का विवाह हुआ था या वे 18 वर्ष की आयु से पहले किसी संग-साथ में रह रही थीं। औपचारिक CNSS मातृत्व और पारिवारिक लाभ मुख्यतः बीमित कर्मचारियों पर लागू होते हैं और इनके लिए गर्भावस्था की सूचना, चिकित्सकीय प्रमाण और नागरिक स्थिति के दस्तावेज़ आवश्यक हो सकते हैं; इनकी सार्वभौमिक उपलब्धता की पुष्टि नहीं हुई है। सेवानिवृत्ति और वृद्धावस्था की आय संबंधित रोज़गार व्यवस्था और अंशदान इतिहास पर निर्भर करती है। श्रम व्यवस्था के तहत सेवानिवृत्ति आयु शारीरिक श्रमिकों और समकक्ष श्रेणियों के लिए 60, पर्यवेक्षी कर्मचारियों के लिए 63, कार्यपालक अधिकारियों के लिए 65 और मानक श्रेणियों से बाहर के कार्यपालक अधिकारियों के लिए 70 वर्ष है। सरकारी कर्मचारी अलग CPAE/RPAE व्यवस्था का पालन करते हैं, जिसमें श्रेणी के अनुसार सामान्य सेवानिवृत्ति आयु 57, 60 या 65 वर्ष है। समय से पहले सेवानिवृत्ति सेवा या अंशदान की शर्तों पर निर्भर हो सकती है। CNSS और CPAE अंशदायी पेंशन देते हैं, लेकिन अंशदान-रहित सार्वभौमिक वृद्धावस्था पेंशन की पहचान नहीं हुई। रजिस्टर, परियोजना और स्थान की शर्तें पूरी होने पर Lisungi तथा अन्य सामाजिक सुरक्षा-जाल कार्यक्रम वृद्ध लोगों या गरीब परिवारों की सहायता कर सकते हैं। उपलब्ध राष्ट्रीय स्रोतों में कांगो गणराज्य के लिए देशव्यापी समर्पित दीर्घकालिक देखभाल व्यवस्था या सार्वभौमिक देखभाल लाभ की पहचान नहीं हुई। इसलिए अधिकांश देखभाल परिवार, विस्तारित परिवार और समुदाय देते हैं; औपचारिक विकल्प बिखरे हुए हैं और कमजोर परिवारों के लिए सामाजिक सेवाएँ लक्षित हैं। गरीबी, दिव्यांगता, आयु, दूरी और सेवाओं की कम उपलब्धता से परिवारों पर लागत और जिम्मेदारी का बड़ा हिस्सा आ सकता है। जब बच्चे को हिंसा, तस्करी, शोषण, विस्थापन, बेघर होने, दिव्यांगता या कानून से टकराव का सामना हो, तो संरक्षण की प्रक्रियाएँ लागू होती हैं। सूचना procureur, juge des enfants या सामाजिक सेवाओं को दी जा सकती है; पुलिस, जेंडरमेरी और chef de village या chef de quartier स्थानीय स्तर पर मामला आगे बढ़ाने के संपर्क हो सकते हैं। प्रतिक्रिया में विस्तारित परिवार या उपयुक्त संस्थान के पास रखना, आवास, शिक्षा, प्रशिक्षण, पुनःएकीकरण, चिकित्सा-देखभाल और मनोसामाजिक सहायता शामिल हो सकती है। बच्चे को केवल 15 वर्ष की आयु से हिरासत में रखा जा सकता है और प्रत्येक अवधि अधिकतम 24 घंटे की हो सकती है, जब तक न्यायिक या अभियोजन पक्ष के निर्णय से इसे बढ़ाया न जाए। सामाजिक सहायता और कानूनी प्रतिनिधित्व आवश्यक हैं।