Familia en Ruanda

En Ruanda, familia suele significar umuryango: relaciones basadas en el parentesco, el matrimonio y la responsabilidad respecto a los hijos y familiares dependientes. El Estado protege a la familia y los cónyuges tienen los mismos derechos y deberes durante el matrimonio y el divorcio. MIGEPROF coordina las políticas de familia, género, mujeres y derechos de la infancia. MINALOC apoya la administración local y el registro civil a través de IremboGov; NIDA gestiona los datos de identidad del estado civil, y NCDA se ocupa del desarrollo y la protección infantil, la adopción y el acogimiento familiar. Solo el matrimonio civil monógamo reconocido crea la condición formal de matrimonio descrita por la legislación ruandesa. Se celebra entre un hombre y una mujer con consentimiento mutuo ante un registrador civil. Normalmente, la ceremonia tiene lugar en la zona de residencia o domicilio de uno de los futuros cónyuges; los ruandeses que viven en el extranjero pueden utilizar una embajada ruandesa. Un compromiso tradicional, una ceremonia familiar o una dote pueden tener significado cultural, pero no sustituyen el matrimonio civil, y la falta de dote no puede impedirlo. Las pruebas disponibles no reconocen a la convivencia sin registrar una condición matrimonial independiente. La edad mínima ordinaria para contraer matrimonio es de 21 años. Una persona de 18 a 20 años necesita presentar una solicitud escrita y obtener la autorización del registrador civil del Distrito por motivos razonables. La ley restringe los matrimonios entre parientes cercanos, incluidos los de línea directa, los parientes colaterales hasta el séptimo grado y las relaciones de adopción; además, una persona no puede contraer un segundo matrimonio válido. La solicitud o notificación a través de IremboGov debe realizarse al menos 23 días antes de la fecha prevista. Los documentos habituales incluyen documentos de identidad, certificados de nacimiento, certificados de soltería y, cuando corresponda, certificados condicionales de divorcio o viudedad. Cada futuro cónyuge aporta un representante de su familia y dos testigos adultos. El registrador civil explica los derechos y deberes matrimoniales y los regímenes patrimoniales al menos siete días antes de la ceremonia. La declaración es gratuita los jueves y cuesta 50.000 RWF los demás días; el certificado de matrimonio figura con un coste de 500 RWF y un plazo de tramitación de un día laborable, pero los precios y los plazos pueden cambiar. El matrimonio establece deberes de convivencia, fidelidad mutua, ayuda, asistencia, apoyo material y gestión del hogar. La falta injustificada de convivencia durante más de seis meses puede contribuir a un caso de divorcio. Los cónyuges eligen entre comunidad de bienes, comunidad de bienes limitada o separación de bienes. El régimen elegido comienza con el matrimonio civil e influye en la titularidad, gestión y división de los bienes. El trabajo doméstico no remunerado puede valorarse al determinar las consecuencias patrimoniales de un divorcio. Legalmente, un niño es menor de 18 años. Normalmente ambos padres tienen autoridad parental y responsabilidades, incluso si el niño nació fuera del matrimonio. Si se desconoce la identidad del padre o este no reconoce al niño, la responsabilidad correspondiente recae en el progenitor con custodia. Los padres o tutores proporcionan cuidado, alimentos, educación y protección. Un niño nacido fuera del matrimonio se inscribe con la madre, aunque el padre puede reconocerlo ante un registrador civil. El nacimiento debe registrarse inmediatamente en un centro sanitario. Si ocurre fuera de un centro sanitario, debe registrarse dentro de los 30 días con un certificado de la autoridad local y dos testigos de al menos 18 años. Puede declarar el padre, la madre, una persona autorizada, un tutor legal o un pariente cercano. La información de IremboGov ha mostrado precios contradictorios para el certificado de nacimiento, incluidos 500 RWF en una página en inglés y 1.500 RWF en una pregunta frecuente en francés; conviene comprobar el anuncio actual del servicio antes de pagar. NCDA promueve la crianza positiva, el apoyo a cuidadores, la resiliencia familiar, el desarrollo de la primera infancia y el bienestar psicosocial. Una cifra de Rwanda Governance Board de 2024, citada por NCDA, indicó disciplina no violenta en el 38% de los casos y castigo físico o psicológico en el 62%; las campañas nacionales sobre crianza positiva se celebran en junio. Los familiares y la comunidad comparten la responsabilidad de proteger a los niños, y la disciplina severa puede plantear problemas de protección. La gestión de casos de NCDA utiliza IZU, que significa Inshuti z’Umuryango, y la línea 711. El programa Tubarere Mu Muryango da prioridad a la reintegración familiar y a los cuidados familiares o comunitarios. Las alternativas incluyen familias de acogida, cuidados por parientes, tutela, adopción y atención residencial. La adopción nacional la decide un tribunal competente en función del interés superior del niño. Por lo general, quien desea adoptar localmente debe acreditar integridad, recursos y residencia conocida, tener al menos 21 años y normalmente una diferencia de edad de al menos siete años respecto al niño, no tener determinadas condenas graves y no haber sido privado de la autoridad parental. La adopción internacional solo se considera si no hay una familia ruandesa adecuada. NCDA actúa como Autoridad Central en el marco de La Haya y los niños mayores de 12 años deben dar su consentimiento. Las pruebas disponibles no establecen un coste ni un plazo de tramitación estándar para la adopción. El Consejo de Familia establecido por ley apoya el desarrollo familiar, los intereses de sus miembros y la resolución de disputas internas; una orden ministerial fija su composición y funciones. Umugoroba w’Imiryango es un foro mensual de la aldea donde las familias y comunidades hablan de asuntos como la violencia de género y los conflictos; los niños participan al menos dos veces al año. IZU cuenta con 29.674 voluntarios, dos asignados por aldea según la información citada de MIGEPROF. Las disputas familiares pueden pasar del Consejo de Familia o el diálogo comunitario a la mediación de Abunzi y, cuando corresponda, a un tribunal competente o un servicio de asistencia jurídica. Los Abunzi son mediadores voluntarios elegidos por la comunidad: son siete integrantes, al menos el 30% son mujeres y sus mandatos renovables duran cinco años. MAJ, el servicio de asistencia jurídica de distrito, ofrece asesoramiento legal y mediación gratuitos, ayuda en casos de violencia de género y representación jurídica para personas pobres o vulnerables; la organización citada cuenta con tres abogados por distrito. Los asuntos de estado civil, divorcio y violencia grave requieren acudir al registrador competente, un tribunal, MAJ, RIB o NPPA, y no solo a un acuerdo informal. Un tribunal ruandés puede considerar motivos de divorcio el adulterio, el abandono injustificado durante al menos 12 meses, la negativa a contribuir al sostenimiento del hogar, la violencia física, psicológica, emocional o económica, la violencia de género, la separación de hecho durante al menos dos años, la falta injustificada de convivencia durante más de seis meses o las diferencias irreconciliables. A una víctima que abandona un hogar abusivo después de notificarlo a la administración local más cercana no se la considera que haya abandonado a la familia. El divorcio no elimina la necesidad de atender los intereses de los hijos, las obligaciones parentales o las consecuencias patrimoniales. La violencia de género y el maltrato infantil requieren una respuesta de seguridad y justicia, no solo mediación familiar. Ruanda cuenta con Centros Integrales Isange y refugios seguros que ofrecen atención sanitaria, apoyo psicosocial, servicios de justicia, alojamiento y ayuda para la reintegración. Las cifras nacionales citadas incluyen 48 centros Isange y cuatro refugios seguros. Entre los contactos pertinentes figuran RIB 3512 para violencia doméstica o de género, RIB 116 para maltrato infantil, GMO 5798, NPPA 3935, MIGEPROF 9059 y NCDA 711. Según la investigación, los servicios Isange están disponibles en todo el país. Los hogares que afrontan pobreza, discapacidad, presión de cuidados u otra vulnerabilidad evaluada pueden reunir los requisitos para recibir apoyo conforme a la Estrategia de Protección Social de Ruanda 2024–2029. Sus pilares son la seguridad social, la atención social, la asistencia a corto plazo y el apoyo a los medios de vida o al empleo. Las vías posibles incluyen el apoyo directo local o VUP, el apoyo directo sensible a la nutrición para madres embarazadas o lactantes, el apoyo por discapacidad, la asistencia de emergencia y los paquetes integrales. La elegibilidad depende de la pobreza, la vulnerabilidad y una evaluación local. Las pruebas disponibles no establecen una prestación universal por hijo o familia en Ruanda; conviene comprobar los requisitos del programa pertinente y la evaluación del distrito. Las muertes se registran en un centro sanitario o, si ocurren en otro lugar, dentro de los 30 días con un certificado de la autoridad local y dos testigos adultos. El certificado de defunción de IremboGov figura como gratuito, con un día laborable de tramitación y certificado electrónico. El certificado de sucesión también figura como gratuito, con tres días laborables de tramitación a través del sector donde vivía la persona fallecida y con las actas de la reunión familiar adjuntas. Si no hay testamento, el orden sucesorio empieza por los hijos, seguidos de los padres, hermanos de padre y madre, medio hermanos, abuelos y tíos; el cónyuge superviviente tiene derechos sucesorios y el progenitor superviviente sigue cuidando de los hijos. Para el fallecimiento de un empleado, el apoyo citado incluye gastos funerarios equivalentes al último salario bruto mensual, con un mínimo de 200.000 RWF, y una prestación por fallecimiento para el cónyuge o heredero equivalente a tres veces el último salario bruto. El pago debe realizarse antes del funeral o dentro de los 30 días, y también pueden aplicarse derechos de supervivencia de la seguridad social según la situación de aseguramiento de la persona fallecida.