Mercado laboral en Ruanda

El mercado laboral de Ruanda abarca a las personas disponibles para trabajar, las organizaciones que demandan mano de obra, las formas en que se encuentran oportunidades y los cambios que afectan a los sectores y las competencias. La Encuesta sobre la Fuerza Laboral de 2025 contabilizó 8,541,210 personas en edad de trabajar, definida en este conjunto de datos como 16 años o más. La fuerza laboral constaba de 5,449,044 personas, incluidas 4,772,704 personas empleadas y 676,340 desempleadas. La tasa de participación en la fuerza laboral era del 63.8%, la proporción entre empleo y población era del 55.9% y 3,092,165 personas estaban fuera de la fuerza laboral. La subutilización afectaba a 3,883,348 personas, o el 56%, y el subempleo relacionado con el tiempo afectaba al 36.1%. Las personas trabajaban realmente una mediana de 27 horas por semana, frente a una jornada habitual de 36 horas. Las cifras más recientes del segundo trimestre de 2026 eran estacionales: la población en edad de trabajar era de unos 8.7 millones, el empleo era de 4,706,239 personas, la participación en la fuerza laboral era del 62.1%, la proporción entre empleo y población era del 53.8%, el desempleo era del 13.4% y la subutilización era del 59.7%. El balance anual de 2025 es más adecuado para comparar a lo largo del tiempo. El empleo se concentra en la agricultura, los servicios y la industria. En 2025, la agricultura orientada al mercado, que excluye la producción de alimentos de subsistencia, representaba el 39.1% del empleo, los servicios el 44.4% y la industria el 16.5%. Los empleos principales no agrícolas aumentaron de 2.049 millones en 2019 a 2.908 millones en 2025, y el total de empleos principales no agrícolas subió desde 2.670 millones en 2024. La proporción de servicios aumentó del 42.9% al 44.4% entre 2024 y 2025, mientras que la industria se mantuvo aproximadamente estable. El comercio mayorista y minorista, junto con la reparación de vehículos, empleó a unas 714,000 personas; la construcción, a 423,000; el transporte y almacenamiento, a 332,000; la manufactura, a 267,000; la educación, a 203,000; los servicios de alojamiento y restauración, a 186,000; y los hogares empleadores, a 172,000. Las finanzas emplearon a unas 42,000 personas y las tecnologías de la información y la comunicación a unas 17,000. El acceso varía según el lugar. La proporción entre fuerza laboral y población de EICV7 era del 72.1% en zonas urbanas y del 83.4% en zonas rurales. La Ciudad de Kigali registró el valor más bajo, del 73.0%, mientras que las otras provincias oscilaban entre aproximadamente el 78% y el 85%. La participación rural está muy vinculada a la agricultura de subsistencia; los mercados laborales urbanos tienen una orientación mayor hacia los servicios y el trabajo no agrícola. Se pueden consultar datos laborales por distrito mediante la Encuesta sobre la Fuerza Laboral y el Sistema de Información del Mercado Laboral (Labour Market Information System, LMIS), pero Ruanda no tiene una tasa uniforme de acceso ni una posibilidad garantizada de encontrar trabajo en todos los distritos. La educación mejora la participación, pero no elimina el desajuste de competencias. Más del 80% de la fuerza laboral tiene educación primaria o inferior. En 2025, el desempleo era del 11.3% entre las personas sin educación, del 12.6% entre quienes tenían educación primaria, del 14.7% después de la educación secundaria inferior, del 16.0% después de la educación secundaria superior y del 10.2% entre quienes se habían graduado de la universidad. La tasa de quienes cursaron educación y formación técnica y profesional, conocida como TVET, era del 12.7%, frente al 13.4% de la educación general. La Estrategia Nacional de Empleo y Competencias 2024–2029 identifica una demanda en telecomunicaciones, electrónica, manufactura y minería, a la vez que señala un exceso de oferta en ámbitos como los negocios, la hostelería, la educación y el derecho. La orientación profesional, la mejora de competencias y el reciclaje profesional siguen siendo limitados. Los ingresos varían según el sector y la situación laboral. Entre las personas asalariadas, la mediana del ingreso mensual en efectivo del empleo principal era de 39,000 francos ruandeses (RWF), mientras que la media era de 83,110 RWF. Aproximadamente el 35.7% ganaba menos de 30,000 RWF al mes y el 20.8% ganaba al menos 100,000 RWF. El ingreso medio por hora era de 723 RWF en general, 408 RWF en la agricultura, 849 RWF en la industria y 1,100 RWF en los servicios. El ingreso mensual medio era de 33,326 RWF en la agricultura, 104,169 RWF en la industria y 141,653 RWF en los servicios. Estas cifras corresponden a los grupos de ingresos medidos y no representan un salario garantizado para cada persona trabajadora. El trabajo informal es central en el mercado laboral. En 2025, el empleo informal representó el 91.8% de todo el empleo y el 86.7% del empleo no agrícola. El trabajo informal suele implicar que no haya contrato escrito, que los pagos sean irregulares, que las prestaciones sean limitadas y que el acceso a la protección social sea más débil. La gobernanza y el cumplimiento de la normativa laboral corresponden al Ministerio de Servicio Público y Trabajo, conocido generalmente como MIFOTRA, pero ninguna institución asigna automáticamente un puesto a cada persona que busca trabajo. Las personas suelen encontrar trabajo a través de canales informales. En 2025, los amigos, los familiares y los intermediarios representaron el 46% de las formas declaradas de encontrar trabajo; acudir a fábricas o lugares de trabajo, el 33.5%; la ayuda financiera para iniciar un negocio, el 9.2%; las solicitudes a empleadores potenciales, el 7.9%; la contratación en la calle, el 7.7%; y los anuncios de empleo, el 4.6%. Las alternativas formales y digitales incluyen Kora Job Portal, LMIS, el portal de prácticas de la Junta de Desarrollo de Ruanda y el Sistema de Seguimiento de Graduados, que registra los resultados de las personas graduadas. Estos servicios están disponibles para quienes buscan empleo, empleadores o graduados pertinentes, pero las pruebas revisadas no establecen una tasa de acceso universal, una colocación garantizada ni un plazo estándar de tramitación. La migración también influye en la oferta de mano de obra. En 2025 había 1,943,592 migrantes, es decir, el 13.9% de la población total, y 968,935 trabajadores migrantes. Había 1,833,598 migrantes internos y 109,994 migrantes internacionales. Los trabajadores migrantes internos registraron una tasa de participación en la fuerza laboral del 77.7%, una proporción entre empleo y población del 69.1% y un desempleo del 11.1%; entre los trabajadores migrantes internacionales las cifras eran del 67.1%, el 57.0% y el 15.0%, respectivamente. La búsqueda de trabajo representaba el 20.5% de los motivos de migración, regresar o construir o alquilar una vivienda el 19.5% y encontrar trabajo el 16.4%. Entre los principales corredores de migración interna estaban la Provincia del Sur hacia Kigali, con 150,357 personas, y la Provincia del Este hacia Kigali, con 139,364. Entre los migrantes internacionales, el 53.9% provenía de Uganda, el 16.4% de otros países, el 11.1% de la República Democrática del Congo, el 6.4% de Burundi y el 5.0% de Tanzania. La Política de Movilidad Laboral de Ruanda se centra en una movilidad segura y regular, la protección de trabajadores, el reconocimiento de competencias, la cooperación bilateral y las competencias de la diáspora o de quienes regresan. La Estrategia Nacional para la Transformación 2 tiene como objetivo crear 1,250,000 empleos productivos y dignos entre 2024 y 2029. La Estrategia Nacional de Empleo y Competencias para 2024–2029 promueve las competencias impulsadas por la demanda, el aprendizaje en el lugar de trabajo, los vínculos con el sector privado y la intermediación laboral, con énfasis en la agricultura de mayor productividad, el trabajo no agrícola, los servicios, los servicios digitales para empresas, la industria y TVET. El objetivo es una orientación política, no prueba de que ya se hayan creado esos puestos.