Vivienda en Ruanda

Los patrones de vivienda de Ruanda difieren considerablemente entre las zonas rurales y urbanas. En 2023/24, el 72,4 % de los hogares vivía en viviendas propias, el 21,3 % alquilaba y el 5,6 % vivía sin pagar alquiler. La vivienda propia alcanzaba el 83,4 % en las zonas rurales, mientras que en las urbanas era del 45,9 % y el arrendamiento del 48,7 %. En Kigali, el 60,6 % de los hogares alquilaba y el 34,2 % era propietario de su vivienda. Una vivienda típica tenía una superficie media de 42,4 metros cuadrados y 1,9 personas por dormitorio. El 75,8 % de las viviendas tenía tejado de chapa metálica y el 24,1 % de tejas locales de arcilla. Muchos hogares viven en un umudugudu, un asentamiento rural planificado. Los imidugudu representan el 67,9 % de la vivienda nacional, el 74,8 % en zonas rurales, el 51,1 % en zonas urbanas y el 27,8 % en Kigali. Otros hogares viven en viviendas dispersas o aisladas, zonas urbanas planificadas modernas o asentamientos espontáneos, informales o no planificados. La vivienda informal es más frecuente en zonas urbanas y alcanzó el 36,7 % en Kigali en los datos revisados. Los derechos sobre la tierra y la vivienda dependen de la parcela registrada y de su uso permitido. Ruanda puede otorgar propiedad plena a ciudadanos ruandeses, mientras que un arrendamiento enfitéutico residencial —un arrendamiento de terrenos a largo plazo— suele durar 49 años. Los extranjeros suelen utilizar un arrendamiento enfitéutico o una concesión de terrenos para fines de inversión; la propiedad plena es excepcional y requiere aprobación por interés nacional. El UPI de la parcela, que significa identificador único de parcela, vincula los registros de tierras con la propiedad. Antes de pagar por una vivienda o parcela, comprueba el título de propiedad, el uso permitido, las cargas u otras cuestiones legales, los impuestos sobre la tierra y la situación de la construcción. Una venta voluntaria se tramita por IremboGov en la sección Terrenos, Transferencia de título, con la Autoridad Nacional de Tierras (NLA). El vendedor y el comprador presentan un documento de identidad o pasaporte, el documento de tierra original y un UPI coincidente. La tasa del servicio de transferencia es de 0 FRW y el plazo objetivo de tramitación es de siete días laborables una vez cumplidos los requisitos de aprobación. Un notario privado o un SLM —agrimensor autorizado— puede cobrar por separado. La subdivisión se tramita con NLA e IremboGov y normalmente requiere el documento de identidad del propietario, el documento de tierra original, un plano de subdivisión aprobado y un informe topográfico; la tasa indicada es de 0 FRW y la tramitación tarda unos 30 días laborables. El alquiler residencial depende principalmente de un contrato privado escrito y firmado y de las prácticas locales. El material revisado no identifica una autoridad nacional dedicada al alquiler residencial ni reglas nacionales normalizadas sobre los niveles de renta, depósitos, plazos de preaviso o reparto de responsabilidades de mantenimiento. El contrato de alquiler debe especificar renta, depósito, fecha de pago, duración, condiciones de rescisión, reparaciones, servicios públicos y uso permitido. Se envía una copia del contrato firmado a la administración tributaria en un plazo de 15 días. La expiración o modificación se notifica a la entidad descentralizada pertinente dentro de 30 días. El cumplimiento tributario por ingresos de alquiler es principalmente responsabilidad del arrendador; los impagos y disputas pueden seguir los procedimientos legales ordinarios o los de tribunales y agentes judiciales, no los de un tribunal especializado en arrendamientos. La nueva construcción se tramita en un Centro de Atención Integral del Distrito o de la Ciudad de Kigali. Pueden solicitarla particulares, cooperativas y empresas. Las categorías 1 y 2 pueden permitir que el solicitante presente la solicitud por su cuenta o utilice un arquitecto o ingeniero autorizado; las categorías 3 a 5 exigen un profesional autorizado, y las categorías 4 y 5 también corresponden a las categorías de permisos revisadas por la Autoridad de Vivienda de Ruanda (RHA). El permiso de construcción suele tener una validez de dos años. Se requiere una evaluación de impacto ambiental, salvo para las categorías 1 a 3. Las tasas indicadas son 20.000 FRW para edificios de hasta 100 metros cuadrados, 100.000 FRW para más de 100 y hasta 200 metros cuadrados, 150.000 FRW para más de 200 y hasta 500 metros cuadrados, y 200.000 FRW para más de 500 metros cuadrados. Los honorarios profesionales son adicionales, la tramitación dura unos 30 días y, en general, una factura emitida debe pagarse dentro de 15 días. Una vez terminado el edificio, se necesita una inspección final y cumplir el código de construcción, la zonificación y los requisitos de seguridad. La RHA expide el permiso de ocupación, que permite ocupar o utilizar legalmente el edificio tras cumplir los requisitos. La tasa indicada para el permiso de ocupación es de 0 FRW y la tramitación tarda unos 30 días. El plan maestro y la designación de uso del suelo del distrito o de Kigali determinan si una vivienda o edificio propuesto es compatible con la ubicación. El acceso a vivienda asequible combina proyectos privados, proyectos con apoyo público y financiación. El Sistema de Demanda de Vivienda Asequible de RHA y el programa GIRIWAWE de BRD pueden ofrecer listados verificados, apoyo financiero y orientación especializada. Entre los indicadores de acceso figuran tener ingresos estables y un documento de identidad nacional válido, pero los prestamistas aplican sus propios criterios. Los proyectos de vivienda asequible o de alta densidad con apoyo público pueden recibir apoyo de promotores, terrenos o infraestructura tras la evaluación de RHA o del ministerio pertinente. Estos programas no crean un derecho universal a la vivienda; los límites de ingresos, las normas para beneficiarios, las restricciones de reventa y otras condiciones dependen del proyecto o instrumento financiero vigente. La venta, donación, permuta o transferencia de una vivienda por sucesión requiere el servicio de títulos pertinente de IremboGov y NLA. La expiración o modificación del contrato también puede crear una obligación de notificación tributaria local. No se ha demostrado la existencia de una vía automática de realojamiento público ni de una prestación universal de vivienda. Las unidades de proyectos asequibles pueden estar sujetas a restricciones específicas del proyecto sobre reventa, permutas dentro del programa o alquiler. Una cuenta de Irembo o la asistencia de un agente de Irembo, junto con un número de teléfono o correo electrónico válido, facilita las solicitudes y el seguimiento.