Créer et gérer une entreprise au Salvador

Une entreprise au Salvador peut passer d’une activité informelle à l’immatriculation, à l’exploitation formelle, à l’expansion, au transfert ou à la fermeture. Avant de commencer, il faut notamment définir le modèle commercial, le compte bancaire, les locaux, la forme juridique, le capital, les autorisations et la situation fiscale. Les règles municipales et sectorielles peuvent varier : le lieu et l’activité précise influent sur les démarches. Une personne physique peut exercer comme comerciante individual : cette forme a un seul propriétaire et ne crée pas une personne morale distincte. L’Empresa Individual de Responsabilidad Limitada appartient à une personne physique mais prévoit une structure de responsabilité distincte. Les autres formes comprennent notamment la SA, la RL, les sociétés en nom collectif ou en commandite, les coopératives, les sociétés d’économie mixte et les accords UDP. Une Sociedad por Acciones Simplificada, dite SAS, peut avoir un actionnaire unique, personne physique ou morale, limite généralement la responsabilité au capital apporté et peut être créée au moyen d’un formulaire plutôt que d’un acte notarié. Son capital peut commencer à USD 1. Elle peut être constituée en ligne via CreaEmpresa avec une signature électronique certifiée ou manuscrite; une société existante peut aussi devenir une SAS par transformation ou fusion. Le CNR, Centro Nacional de Registros, gère l’immatriculation des sociétés et le Registro de Comercio. La Matrícula de Empresa est l’enregistrement commercial périodique lié à la société, aux locaux, à la succursale ou à l’agence. Une société a normalement besoin de son immatriculation et de sa matrícula avant d’exercer les activités exigeant le statut commercial formel. La première matrícula en ligne prend couramment trois à cinq jours ouvrables. Une succursale, un local ou une agence doit généralement être enregistré dans les 60 jours suivant son ouverture; les frais d’ouverture indiqués sont de USD 34.29 et une modification coûte USD 6. Le tarif standard d’immatriculation d’une société est de USD 0.57 par USD 100, sous réserve du plafond CNR applicable. Pour les SAS, le Decreto 468/2025 prolonge jusqu’au 31 décembre 2026 la gratuité de la constitution et du premier enregistrement de la matrícula, des locaux, succursales ou agences. Le dépôt du bilan initial coûte USD 17.14. Il faut vérifier ces frais et leur date d’expiration au moment du dépôt. Les personnes physiques renouvellent leur matrícula pendant le mois de leur naissance; les personnes morales, généralement pendant le mois de leur immatriculation. CreaEmpresa est un service numérique intégré du CNR, de MH, de l’ISSS, du MTPS, de CONAMYPE et des municipalités participantes. Il peut regrouper constitution, matrícula, dépôt du bilan initial, immatriculation fiscale, numéro d’employeur ISSS, accès au Sistema de Planilla Única, enregistrement d’établissement auprès du MTPS, démarches municipales et enregistrement MYPE. L’intégration municipale couvre actuellement San Salvador Centro et Santa Ana Centro; ailleurs, l’entreprise traite généralement directement avec l’Alcaldía compétente. MYPE désigne les micro et petites entreprises. L’inscription gratuite au Registro MYPE via CONAMYPE peut aider à obtenir une classification, des programmes, des marchés publics, du financement et des conseils. Une personne physique fournit généralement son DUI et son NIT; une personne morale fournit ceux de son représentant, le NIT et l’immatriculation IVA de la société, ainsi que l’acte ou le justificatif de représentation. CONAMYPE, CDMYPE et CEDART proposent un appui à la création, des formations, une assistance technique, la numérisation, l’exportation, l’accès aux marchés et des programmes pour les entrepreneuses. Les conseils généraux sont généralement gratuits; l’assistance spécialisée peut demander un cofinancement de 5 % à 20 %. Les MYPE représentent une part importante de l’économie. Des données législatives de 2026 indiquent qu’elles forment 99.6 % des entreprises et 89.5 % des employeurs actifs formels. Une étude MYPE de 2017 indiquait que 93.70 % des entreprises étaient des personnes physiques et que 74.78 % n’avaient pas d’immatriculation IVA; ces chiffres historiques ne décrivent pas nécessairement la situation actuelle. Les personnes physiques et morales étrangères peuvent exercer au Salvador. Une personne physique étrangère a généralement besoin d’un NIT, d’un passeport et de documents de résidence. Les documents étrangers peuvent nécessiter une apostille et une traduction espagnole. Une société étrangère ou une succursale peut aussi devoir obtenir l’autorisation de MINEC, une procuration, les statuts, une résolution d’ouverture, un bilan initial et une immatriculation au CNR. La mise en place fiscale commence généralement par un NIT ou RUC numérique auprès de la DGII, l’administration fiscale. Pour les adultes salvadoriens, le DUI tient lieu de NIT. Une activité imposable peut nécessiter un NRC et l’immatriculation IVA; une personne physique peut demander cette dernière en ligne. Si elle n’a pas commencé à émettre de documents, la DGII peut accepter une déclaration écrite avant le début des opérations. Une personne morale fournit généralement son acte constitutif enregistré, les renseignements sur les actionnaires et le justificatif du représentant. L’IVA est la taxe sur la valeur ajoutée; son taux normal est de 13 %. L’entreprise peut devoir produire une déclaration mensuelle F-07 IVA, une déclaration F-14 mensuelle pour les acomptes ou retenues d’impôt sur le revenu, et une déclaration F-930 pour les retenues, perceptions ou avances IVA applicables. Une déclaration annuelle d’impôt sur le revenu est également requise. Les personnes morales paient généralement 30 % du revenu imposable; le taux habituel de 25 % s’applique lorsque celui-ci ne dépasse pas USD 150,000. Les échéances suivent le calendrier annuel de MH. La DGII déploie progressivement les DTE, documents fiscaux électroniques; il faut vérifier les exigences techniques et la date de début dans l’avis pertinent. Un comerciante social ou mercantil tient généralement une comptabilité formelle, des livres, des registres fiscaux, des inventaires et des documents de clôture selon les règles fiscales. Une SAS a aussi des obligations comptables commerciales; les modalités détaillées dépendent notamment de son chiffre d’affaires ou de ses actifs. Les documents fiscaux et pièces justificatives doivent rester disponibles pendant les périodes prévues par les règles applicables. L’Alcaldía du lieu d’exploitation peut imposer l’enregistrement, une taxe municipale, une déclaration, une licence d’exploitation et une matrícula ou autorisation d’enseigne. San Salvador Centro exige généralement de déclarer l’ouverture, la modification ou la fermeture dans les 30 jours et fixe normalement au 31 mars l’échéance de la déclaration municipale annuelle. Santa Ana Centro peut exiger une attestation de solvabilité municipale pour certaines démarches au CNR. Les charges municipales dépendent des actifs, des locaux et des succursales; elles ne sont pas uniformes dans le pays. L’activité peut également nécessiter une autorisation sectorielle. MINSAL peut imposer un permis sanitaire à certains locaux commerciaux, de services, de loisirs, culturels, alimentaires, d’hébergement ou industriels. MARN peut exiger une évaluation ou une autorisation environnementale. Selon l’activité, d’autres organismes peuvent intervenir, notamment VMT, MAG, CSSP, le tourisme, les autorités énergétiques et DGA. Exercer avant d’obtenir une autorisation obligatoire peut entraîner des sanctions, une fermeture ou des problèmes de renouvellement. La protection de la propriété intellectuelle est distincte de l’immatriculation de l’entreprise, du nom commercial et du domaine. ISPI et CNR traitent les dépôts pertinents. Une demande de marque coûte USD 20 par classe, sa publication USD 50 et son enregistrement USD 80 par classe. Une demande sans opposition prend généralement trois à quatre mois et la protection dure dix ans. Le dépôt d’un nom commercial comporte des frais indiqués de USD 20, USD 50 et USD 55. Un brevet confère des droits exclusifs pendant 20 ans à compter du dépôt. Une recherche préalable aide à repérer les marques conflictuelles et doit porter sur les produits ou services réellement concernés. Après le démarrage, l’entreprise peut devoir renouveler chaque année la matrícula, produire et payer ses déclarations fiscales, régler les charges municipales, tenir une comptabilité conforme, émettre des DTE ou autres documents fiscaux, respecter les autorisations et renouveler ses droits de propriété intellectuelle. Les changements d’activité, d’adresse ou de représentant doivent être déclarés séparément au CNR, à la DGII et à l’Alcaldía; la mise à jour auprès d’un organisme ne met pas automatiquement à jour les autres. L’embauche entraîne des obligations supplémentaires. L’entreprise s’enregistre généralement comme employeur auprès de l’ISSS dès qu’elle compte des salariés; le minimum indiqué est d’un salarié. Elle peut aussi devoir enregistrer l’établissement auprès du MTPS, s’inscrire à l’AFP et à l’ISP selon le cas, et déposer chaque mois la paie SPU pour les cotisations santé et retraite. Les questions de droit du travail et les conflits d’emploi relèvent du domaine du droit du travail; ici, il s’agit des formalités d’employeur et de cotisation de l’entreprise. Le financement peut venir de CONAMYPE, FECAMYPE, BANDESAL, Banco Hipotecario, de coopératives et d’autres intermédiaires. Le programme FECAMYPE Impulsa MYPE peut concerner des personnes physiques ou morales, assujetties ou non à l’IVA, qui ont une entreprise depuis au moins un an, sont inscrites comme MYPE et n’ont pas accès au système bancaire. Le financement de fonds de roulement peut aller jusqu’à quatre ans et celui de constitution de capital jusqu’à sept ans. Les prêteurs peuvent demander un gage, une hypothèque, une garantie fiduciaire ou une autre sûreté. Le capital d’amorçage n’est offert que dans le cadre d’appels précis et ne constitue pas un droit général. Une MYPE enregistrée peut viser des marchés publics via le Registro MYPE et COMPRASAL ou DINAC. Les importateurs et exportateurs s’inscrivent en ligne ou en personne auprès de DGA. Cette inscription est gratuite, prend généralement environ un jour, n’a pas d’échéance indiquée et requiert des pièces différentes selon l’opération. Une personne morale fournit généralement son NIT, le DUI de son représentant et la preuve de représentation. Les formalités d’exportation peuvent passer par CIEX/BCR ou SIDUNEA selon l’opération. Un transfert ou une expansion peut impliquer une modification au CNR, une transformation, une fusion, un nouveau local, une succursale ou une agence, ou un accord d’agence et de représentation. Une matrícula valide est généralement requise pour les démarches ultérieures. Des attestations de solvabilité fiscale et municipale et des autorisations sectorielles peuvent aussi être exigées. Il faut vérifier séparément le transfert de propriété, des contrats, de la propriété intellectuelle, des salariés et des autorisations : l’immatriculation de la société ne transfère pas automatiquement chaque droit ou obligation. Une personne physique qui ferme son activité déclare généralement la fermeture à l’Alcaldía, ferme les locaux, demande au CNR l’annulation de l’Empresa pour USD 6 et met fin à la matrícula. Les démarches fiscales comprennent le formulaire DGII F-213 version 4, la radiation IVA, l’annulation du NRC, le traitement des documents fiscaux inutilisés et la documentation de la liquidation ou vente des stocks. L’analyse peut nécessiter au moins six déclarations IVA et Pago a Cuenta. Une société a normalement besoin d’une résolution des actionnaires ou du conseil, d’un formulaire SAS si applicable, d’une dissolution, de la nomination de liquidateurs, de publications au Diario Oficial et dans un journal, d’attestations de solvabilité fiscale et municipale et d’une matrícula valide. Les frais CNR de dissolution et liquidation sont généralement de USD 10. Une fermeture SAS simplifiée n’est possible que sans dettes ni obligations en souffrance; les distributions des liquidateurs doivent alors respecter le délai indiqué de 30 jours ouvrables. La personnalité morale prend fin après l’enregistrement de l’acte de liquidation.