Direito do trabalho em Samoa

A Lei de Relações Trabalhistas e Emprego de 2013 (LERA), a Lei de Alteração de Relações Trabalhistas e Emprego de 2023 (LERAA) e os Regulamentos de Relações Trabalhistas e Emprego de 2025 formam o principal marco de emprego do setor privado em Samoa. Em geral, a LERA abrange empregadores privados, empresas estatais e corporações governamentais. A Lei do Serviço Público de 2004 aplica-se separadamente aos funcionários públicos. O emprego na polícia, marítimos abrangidos pela Lei de Navegação de 1998, serviços prestados a um matai no sistema aiga e trabalho de subsistência seguem regras diferentes ou podem ficar fora do marco comum da LERA. O Ministério do Comércio, Indústria e Trabalho (MCIL), seu Diretor Executivo e a Inspeção do Trabalho administram funções trabalhistas essenciais. Tratam de inspeção do trabalho, relações industriais, segurança e saúde ocupacional e permissões de trabalho. O Fórum Tripartite Nacional reúne governo, empregadores e trabalhadores para discutir salários, condições de trabalho, mudanças estruturais e paz industrial. Ele revê o salário mínimo pelo menos a cada dois anos, mediante consulta. Em geral, um emprego com duração superior a dois meses exige contrato por escrito. O trabalhador pode escolher samoano ou inglês. O empregador, o trabalhador e o Diretor Executivo podem, cada um, ficar com um original quando solicitado. O contrato deve especificar o trabalho, a remuneração e outras condições essenciais, e o empregador deve fornecer trabalho nos termos acordados. Uma cláusula que ofereça menos proteção do que o mínimo legal é ineficaz, mas podem ser acordadas condições melhores. O período de experiência pode durar até três meses. Se o empregador não fornecer confirmação ou rescisão por escrito até o fim desse período, o emprego é considerado confirmado. Trabalhadores domésticos precisam de contrato escrito em um idioma que entendam, e os Regulamentos podem estabelecer condições adicionais relacionadas à deficiência. Os empregadores pagam salários em moeda samoana segundo o contrato. O período salarial não pode exceder um mês, e o pagamento vence no máximo sete dias após o fim desse período. Na rescisão, os valores finais devidos geralmente devem ser pagos em até sete dias; valores finais específicos previstos na seção 57A vencem em até cinco dias úteis. Cada demonstrativo salarial deve mostrar nome do trabalhador, função, período salarial, dias ou horas, taxa, horas extras e respectiva taxa, remuneração bruta, adicionais, descontos e valor líquido. Os empregadores devem manter registros como identidade, números de identificação do NPF e ACC, função, salários, horas, presença, benefícios, descontos, horas extras, licenças e datas de emprego. Descontos exigem base legal ou permitida; normalmente, um desconto por dano limita-se a 25% do período salarial sem autorização do Diretor Executivo. O empregador não pode obrigar o trabalhador a receber salários em um estabelecimento ou forma específicos. O pagamento em espécie deve ser justo e razoável. A partir de 1 de julho de 2026, o salário mínimo do setor privado e das empresas estatais é SAT$5.24 por hora. As taxas previstas publicadas são SAT$5.65 a partir de 1 de julho de 2027 e SAT$6.05 a partir de 1 de julho de 2028. Essas taxas não se aplicam aos funcionários públicos regidos pela Lei do Serviço Público de 2004; ao avaliar a remuneração, confira a taxa aplicável no instrumento legal vigente. Em geral, o horário normal de trabalho limita-se a 40 horas por semana e oito horas por dia, sem contar intervalos para refeição. Após no máximo 4.25 horas, o trabalhador tem direito a um intervalo de uma hora para refeição; pode haver extensão para cinco horas quando houver uma pausa de 15 minutos após três horas de trabalho. O trabalho contínuo deve incluir a oportunidade de pelo menos 45 minutos para refeição dentro de oito horas. Em geral, os trabalhadores têm 36 horas consecutivas de descanso semanal em cada período de sete dias. Uma pessoa não deve trabalhar mais de 12 horas consecutivas e deve ter pelo menos oito horas de descanso entre jornadas ou turnos consecutivos. Horas extras solicitadas pelo empregador além de oito horas por dia ou 40 por semana são pagas a pelo menos 1.5 vez a taxa normal. Trabalhadores por turnos podem ultrapassar 40 horas em uma semana quando a média de duas semanas permanecer dentro do limite aplicável. Funcionários gerenciais podem ter uma exceção quando o salário anual inclui horas adicionais. Trabalho aos domingos e feriados tem regras separadas de pagamento ou descanso substituto. Trabalhadores domésticos têm proteções adicionais. Seu limite normal é de 45 horas por semana, com até oito horas extras pagas a 1.5 vez a taxa normal. Têm pelo menos 36 horas de descanso semanal, intervalo remunerado de 15 minutos após três horas e intervalo não remunerado de 45 minutos para refeição após quatro horas, incluindo descanso. Em geral, o trabalho entre 8:00 p.m. e 5:30 a.m. é restrito, salvo em emergência, prontidão acordada ou motivo temporário imperioso. Um trabalhador residente precisa de quarto privado separado, acesso a instalações sanitárias e liberdade de não permanecer no local durante o descanso ou a licença. O empregador fornece ferramentas, uniformes, equipamento de proteção individual e materiais de limpeza. O empregador não pode reter o passaporte nem outros documentos pessoais do trabalhador. Descontos por acomodação exigem consentimento e base contratual. Após 12 meses de serviço contínuo, incluindo o período de experiência, as férias anuais são de pelo menos 10 dias remunerados. As férias são acumuladas proporcionalmente durante o primeiro ano e até 20 dias podem ser transferidos, salvo acordo que permita mais. O pagamento em substituição às férias exige acordo do empregador. A licença médica é de pelo menos 10 dias após 12 meses, com direito proporcional a partir de três meses; é exigido atestado médico a partir do quarto dia de doença e até 20 dias podem ser transferidos. A proteção à maternidade exige 12 meses de serviço, atestado médico e aviso por escrito das datas previstas de início e retorno. As opções são quatro semanas com remuneração integral seguidas de duas semanas sem remuneração, ou seis semanas com dois terços da remuneração. Abortamento no terceiro trimestre e natimorto estão abrangidos. É proibida a demissão por gravidez, parto ou amamentação, e cabe ao empregador o ônus da prova. A trabalhadora deve retornar ao mesmo cargo ou a um equivalente, com a mesma remuneração. Podem ser aplicáveis pausas para amamentação ou redução da jornada diária. Pais elegíveis têm direito a pelo menos cinco dias remunerados após 12 meses de serviço, com o atestado médico e pedido por escrito exigidos; cônjuge pode incluir parceiro de fato que tenha coabitado por pelo menos nove meses. Aplica-se remuneração igual a trabalho de igual valor. Discriminação direta e indireta é proibida no recrutamento, nas condições de emprego, benefícios, formação, promoção, rescisão e aposentadoria. Os motivos protegidos incluem etnia, raça, cor, sexo, gênero, religião, opinião política, origem nacional, orientação sexual, origem social, estado civil, gravidez, responsabilidades familiares, condição de HIV real ou percebida, deficiência e atividade sindical. Assédio, assédio sexual e assédio baseado em gênero também são proibidos. Medidas especiais e requisitos genuínos do cargo podem constituir exceções limitadas. A idade mínima geral para emprego é 16 anos. Crianças de 13 a 15 anos podem realizar apenas trabalho leve permitido que não prejudique a saúde nem interfira na escola ou formação. Menores de 18 anos não podem realizar trabalho perigoso. Os Regulamentos identificam atividades como construção, soldagem, trabalho elétrico energizado, andaimes, telhados, demolição, certos trabalhos de fabricação e em linhas mecânicas, trabalho portuário, trabalho médico ou laboratorial, trabalho com resíduos e esgoto e combate a incêndio. As infrações podem acarretar até 300 unidades de penalidade ou três anos de prisão. A Lei de Segurança e Saúde Ocupacional de 2002 e os Regulamentos de 2017 aplicam-se aos empregadores e trabalhadores dentro de seu escopo. Os empregadores devem fornecer um ambiente de trabalho seguro e saudável, identificar e gerenciar riscos, treinar e supervisionar os trabalhadores, fornecer equipamento de proteção individual, preparar planos de emergência, incêndio e primeiros socorros e manter um registro de acidentes. Os trabalhadores devem trabalhar com segurança e usar os equipamentos de proteção fornecidos. Um trabalhador diante de perigo grave pode interromper o trabalho e encaminhar a preocupação. O empregador não pode demitir alguém por uma reclamação de segurança ocupacional. Um Inspetor de Segurança e Saúde Ocupacional pode entrar nas instalações, inspecionar documentos, entrevistar pessoas, coletar amostras e emitir avisos de conformidade, melhoria, proibição ou penalidade. A prática do MCIL exige que acidentes, doenças ou mortes sejam comunicados pelo Formulário 3 em até 48 horas; lesão grave ou doença grave também exige notificação imediata ao Comissário e comunicação por escrito em até sete dias segundo a Lei de Segurança e Saúde Ocupacional. Trabalhadores e empregadores podem formar ou integrar organizações e sindicatos, inclusive com filiações internacionais. Contratos não podem excluir filiação sindical, e é proibido interferir em um sindicato ou dominá-lo. Sindicatos têm acesso razoável ao local de trabalho. A negociação coletiva abrange salários, condições de emprego e relações de trabalho. A negociação de boa-fé exige esforço razoável e informações pertinentes. Um acordo coletivo deve ser escrito e assinado, indicar sua abrangência e vencimento, estabelecer regras de alteração e resolução de disputas e ser encaminhado ao Diretor Executivo. O marco legal está estabelecido, embora o uso prático da negociação coletiva continue limitado e fragmentado. Um trabalhador pode apresentar reclamação a um Inspetor do Trabalho em até 90 dias após tomar conhecimento do assunto. O Inspetor pode solicitar documentos e entrevistas, emitir avisos de conformidade ou penalidade e realizar conciliação com consentimento. Uma decisão do Inspetor pode ser contestada judicialmente. O prazo padrão de processamento de reclamações informado pelo MCIL é de cerca de dois meses, sujeito a prorrogação. O Diretor Executivo pode conciliar uma disputa industrial, e um pedido conjunto pode constituir um Comitê de Conciliação com presidente e representantes de empregadores e trabalhadores. Um acordo assinado e registrado após o pagamento da taxa prevista pode ter força de ordem judicial. A violação deliberada pode acarretar até 200 unidades de penalidade, e continuam disponíveis os recursos civis comuns por quebra de contrato. Um contrato de emprego por tempo indeterminado pode terminar por aviso prévio, falta grave ou redundância. Em geral, o aviso varia de uma semana para três meses a um ano de serviço até oito semanas após mais de 19 anos. É possível pagar em substituição ao aviso. Em geral, não é necessário aviso para trabalho sazonal, aprendiz cujo período acordado termina ou emprego ocasional com duração inferior a dois meses. Por desempenho insatisfatório ou conduta, o empregador deve dar pelo menos três advertências por escrito, uma oportunidade para melhorar, oportunidade de resposta e razões por escrito. Falta grave exige acusação por escrito e oportunidade razoável de resposta antes da rescisão sem aviso. A redundância exige consideração de realocação, consulta ao sindicato pertinente e razões por escrito; quando mais de 20 trabalhadores forem afetados, o Diretor Executivo deve ser informado com pelo menos um mês de antecedência. Situações protegidas incluem ausência por doença, licença-maternidade ou paternidade e investigação de órgão público ou sindicato sobre a LERA ou segurança ocupacional. A rescisão durante doença exige relatório médico sobre a capacidade futura. Salários finais, férias anuais acumuladas e outros benefícios geralmente vencem em até cinco dias úteis. As fontes principais analisadas não estabelecem uma indenização geral obrigatória por redundância. Um cidadão não samoano sem cidadania, residência permanente ou permissão de residência temporária com autorização de emprego precisa obter permissão de emprego antes de começar a trabalhar. A Permissão de Emprego para Funcionário Estrangeiro (FEEP) está vinculada ao empregador e à função e pode durar até três anos. O MCIL pode avaliar qualificações, referências, setor, número de funcionários samoanos, requisitos da Lei de Investimento Estrangeiro, antecedentes criminais e reclamações pendentes contra o empregador. A solicitação exige documentos de apoio e uma taxa; o Guia de Investimento do MCIL de 2026 informa prazo indicativo de processamento de cerca de cinco a dez dias úteis. Também pode ser necessária uma permissão de residência separada. Trabalhar sem a permissão pode sujeitar o trabalhador a até 50 unidades de penalidade e o empregador a até 100. LEEP, RSE e PALM são vias separadas de mobilidade laboral internacional e não devem ser confundidas com emprego doméstico regido pela LERA. Em geral, as contribuições ao SNPF aplicam-se a funcionários em Samoa ou a funcionários de empregador registrado em Samoa. O Guia de Investimento atual do MCIL indica taxa total de 20%, dividida em 10% para o empregador e 10% para o funcionário, com vencimento até o sétimo dia do mês seguinte. Os serviços da ACC usam contribuição patronal de 1% e contribuição do trabalhador de 1% sobre os salários brutos, segundo as informações atuais dos serviços da ACC, oferecendo benefícios por acidente, reabilitação e indenização. As páginas oficiais do SNPF não apresentam informações inteiramente consistentes sobre as taxas, portanto a folha deve confirmar a taxa atual diretamente com o SNPF. As regras trabalhistas formais de Samoa coexistem com arranjos de fa'aSamoa fragmentados ou sobretudo informais e trabalho de subsistência, que não oferecem automaticamente as mesmas proteções de uma relação de emprego coberta.