Droit civil au Samoa

Le droit civil samoan ne repose pas sur un code civil général et complet. Les règles applicables proviennent des lois samoanes, de la common law et de l’equity ; les tribunaux appliquent des principes et recours établis aux litiges entre parties privées. Le bureau du procureur général et l’Assemblée législative tiennent le cadre législatif ; la législation consolidée était disponible jusqu’en 2023, tandis que les modifications ultérieures et les informations actuelles du ministère de la Justice et de l’administration des tribunaux devraient être vérifiées pour toute affaire en cours. Les principaux domaines du droit civil comprennent l’identité et la capacité juridiques, les contrats, les biens, les relations familiales, les successions, la responsabilité, les procédures judiciaires et l’exécution des décisions. La loi de 2002 sur l’enregistrement des naissances, des décès et des mariages régit l’état civil. Un mariage est enregistré par un officier matrimonial agréé et les enregistrements de mariage et de décès doivent généralement être effectués dans les 14 jours. L’ordonnance de 1961 sur les mineurs considère qu’un enfant a moins de 18 ans aux fins de ses règles de protection, mais ce seuil ne répond pas à lui seul à toutes les questions de capacité juridique ou de majorité. Une adoption nécessite une ordonnance du tribunal de la famille. Le droit de la famille samoan comprend le mariage, le divorce, la nullité, les pensions alimentaires, la filiation, l’adoption et les questions de sécurité familiale. Le tribunal de la famille peut traiter ces sujets et inscrit les ordonnances de dissolution dans le système d’état civil. Les règles de mariage fixent l’âge minimal de la cérémonie à 18 ans pour un homme et 16 ans pour une femme, prévoient le consentement légal pour certaines personnes de moins de 21 ou 19 ans respectivement, ainsi que des règles de préavis et de degrés de parenté prohibés. Le tribunal recourt généralement à la conciliation lorsque cela convient et exige un mode alternatif de règlement des différends avant une audience de fond du tribunal de la famille, sauf si un accord est irréaliste ou inapproprié. Les contrats relèvent de la common law, de l’equity et de lois telles que la loi de 1975 sur le droit commercial, la loi de 1975 sur la vente de marchandises, la loi de 1975 sur les contrats devenus inexécutables, la loi de 2008 sur les transactions électroniques, la loi de 1975 sur les sociétés de personnes et la loi de 2014 sur les fiducies. La loi de 2007 sur l’arbitrage soutient la médiation, l’arbitrage et d’autres modes de règlement des différends. La loi de 2013 sur les sûretés mobilières régit les sûretés sur des biens meubles, notamment l’inscription publique, le rang et les recours après défaut. Un litige contractuel peut donc dépendre du contrat écrit, des preuves d’exécution, des règles légales, des recours disponibles et de tout mécanisme alternatif convenu ou ordonné par le tribunal. Le Samoa reconnaît les terres coutumières, les terres en pleine propriété et les terres publiques. L’article 101 de la Constitution identifie ces catégories, tandis que l’article 102 interdit généralement de vendre, hypothéquer ou saisir les terres coutumières, de procéder à une exécution sur celles-ci ou de les considérer comme des biens successoraux ou d’insolvabilité. Des baux, licences et exceptions d’intérêt public existent dans le cadre constitutionnel. La loi de 2008 sur l’enregistrement des titres fonciers et la loi de 1952 sur le droit des biens régissent les intérêts enregistrés, comme les transferts, baux, hypothèques, servitudes, actes, cessions, procurations et partages. Le registre foncier du MNRE fournit des recherches, des certificats de titre, des services de lotissement et des archives. Les titres d’unités sont régis par la loi de 2009 sur les titres d’unités. Les terres coutumières, les titres matai et les litiges relatifs aux coutumes ou à l’usage villageois relèvent de la compétence distincte du Land and Titles Court et non du tribunal de district. Le Village Fono et le fa'asamoa peuvent être pertinents pour le contexte factuel et coutumier. Le ministère de la Justice et l’administration des tribunaux proposent une médiation foncière avant une requête ou une audience formelle. Un Tala Tusia sert à demander l’autorisation d’un examen en appel dans le délai applicable de sept jours. Le Samoa ne dispose pas d’un tribunal civil coutumier général unique pour toutes les affaires de droit privé ; la juridiction compétente dépend donc du sujet et du type de terre ou de titre concerné. Les successions relèvent de la loi de 1975 sur les testaments et de la loi de 1975 sur l’administration des successions. La Cour suprême traite les homologations de testament et les lettres d’administration pour les successions au Samoa ou pour certaines successions à l’étranger. En l’absence de testament, la succession suit les règles légales ; la législation sur la protection de la famille permet à une veuve, un veuf, un parent, un enfant ou un petit-enfant de demander réparation au tribunal dans certaines circonstances. Il faut distinguer les terres en pleine propriété et les biens personnels des terres coutumières, généralement exclues du régime successoral et de l’insolvabilité en vertu de l’article 102. Les frais d’homologation sont de 18 WST, mais les honoraires professionnels et autres débours sont distincts. La responsabilité civile relève généralement des principes de common law en matière de responsabilité délictuelle. La loi de 1964 sur la négligence contributive peut réduire les dommages-intérêts lorsque le demandeur a contribué à la perte. La loi de 1974 sur les accidents mortels prévoit des actions en réparation au titre de la dépendance après un décès fautif, tandis que la loi de 1989 sur l’indemnisation des accidents prévoit une indemnisation légale et une réadaptation pour les lésions professionnelles, les maladies liées au travail et certains accidents de transport. La loi de 1975 sur les délais de prescription fixe des délais différents selon la cause d’action, notamment pour les contrats, les délits, les terrains et les hypothèques. La Cour d’appel est la juridiction suprême du Samoa. La Cour suprême est la juridiction supérieure dotée d’une compétence civile illimitée et traite les appels et révisions en matière civile. Le tribunal de district peut entendre les litiges contractuels et délictuels jusqu’à 20 000 WST ; un Fa'amasino Fesoasoani peut entendre les demandes jusqu’à 2 000 WST. Le tribunal de district peut aussi statuer sur certains litiges portant sur la récupération de terres en pleine propriété lorsque la valeur en capital estimée ne dépasse pas 100 000 WST ou le loyer annuel 20 000 WST, mais il n’est pas compétent pour les terres coutumières. Une page du MJCA a affiché un seuil inférieur pour les demandes civiles ; en cas de conflit, le texte de la loi applicable devrait prévaloir. Une action civile passe normalement du dépôt et de la notification à la présentation des preuves, à l’audience et au jugement ou à l’ordonnance. Le tribunal peut proposer une médiation ; la loi de 2007 sur l’arbitrage permet aussi la médiation hors tribunal, l’arbitrage, la réconciliation et la conciliation. Les frais de dépôt civil vont de 15 WST pour une demande jusqu’à 500 WST à 100 WST pour une demande d’au moins 100 000 WST ; des frais de 20 WST s’appliquent entre 500 et 20 000 WST et de 50 WST entre 20 000 et 99 000 WST. Les requêtes et demandes coûtent généralement 18 WST. L’enregistrement d’un divorce auprès du greffe coûte 195 WST, une adoption 100 WST et les frais du Land and Titles Court comprennent 100 WST pour une requête et 300 WST pour une autorisation d’appel. Les honoraires d’avocat et les autres frais s’ajoutent à ces montants. La loi de 2015 sur le centre de droit communautaire prévoit une procédure d’aide juridique et d’intervention du défenseur public, sous réserve des conditions de demande et d’octroi prescrites. Les bureaux d’enregistrement du MJCA sont situés à Apia et à Savai'i ; les services sont proposés en anglais et en samoan. L’exécution peut faire appel aux huissiers, mandats et procédures de recouvrement des pensions alimentaires des tribunaux, notamment aux sommations de paiement prévues par la loi de 1965 sur les sommations de paiement. Les sûretés mobilières peuvent aussi entraîner les recours prévus par la loi sur les sûretés mobilières après défaut. Les jugements étrangers peuvent suivre la procédure de reconnaissance réciproque prévue par la loi de 1970 sur l’exécution réciproque des jugements, mais les terres coutumières restent protégées contre l’exécution en vertu de l’article 102.