Utang di Samoa

Pinjaman formal di Samoa tersedia melalui ANZ (Samoa), Bank South Pacific, National Bank of Samoa, Samoa Commercial Bank, Kontiki Finance, Development Bank of Samoa, Samoa Housing Corporation, Samoa National Provident Fund, dan koperasi kredit. Koperasi kredit umumnya hanya meminjamkan kepada anggota dan mungkin membatasi pinjaman untuk tujuan dana provident atau produktif. Komite kreditnya menetapkan agunan, penjamin, dan syarat pembayaran; bunga dapat dikenakan hingga 1% per bulan atas saldo yang belum dibayar, dan utang dapat ditagih melalui pengadilan. Koperasi kredit juga dapat menetapkan hak gadai atas saham atau simpanan. Biaya pinjaman bergantung pada penyedia dan produk. Lembar informasi pasar Central Bank of Samoa dari Juni 2026 memberi contoh sekitar 12,50% per tahun untuk pinjaman pribadi beragunan, 15,50% untuk pinjaman pribadi tanpa agunan, dan kira-kira 7,25% sampai 15,00% untuk produk lain. Contoh pinjaman kecil menggunakan suku bunga tetap 20,00%, batas maksimum WST 3.000, biaya administrasi 3,00%, dan biaya persetujuan WST 20. Bunga dapat bertambah setiap hari dan dibebankan setiap bulan. Biaya wanprestasi, margin berbasis risiko, dan biaya restrukturisasi dapat menambah jumlah utang; salah satu contoh biaya restrukturisasi adalah 2,00% dari jumlah yang disetujui dengan minimum WST 200. Angka ini adalah contoh, bukan suku bunga universal di Samoa, dan perjanjian pinjaman tertulis menentukan perhitungan aktual. Sumber yang ditinjau tidak menetapkan batas umum menurut undang-undang untuk bunga bank. Sebagian penyedia menggunakan saldo iuran anggota atau aset lain sebagai dasar pinjaman. Produk Samoa National Provident Fund mencakup pinjaman kecil hingga 50% saldo iuran tanpa agunan terpisah; pinjaman jangka pendek hingga 15% saldo dan umumnya tidak lebih dari WST 10.000, atau WST 15.000 jika saldo melebihi WST 100.000. Pinjaman kendaraan tercantum sebesar WST 10.000 hingga WST 50.000, pinjaman perumahan mulai sedikitnya WST 50.000, pinjaman tanah mulai sedikitnya WST 30.000, dan pinjaman komersial mulai sedikitnya WST 50.000 hingga 60% biaya proyek. Ketentuan produk harus dikonfirmasi kepada penyedia. Iuran dan manfaat SNPF terlindungi dari penyitaan untuk utang kepada pihak luar, tetapi kewajiban pinjaman kepada SNPF sendiri tetap relevan. Jika pembayaran menjadi sulit, hubungi pemberi pinjaman lebih awal dan minta laporan rekening tertulis serta penilaian kemampuan membayar. Pemberi pinjaman dapat menyetujui perubahan kontrak pembayaran atau restrukturisasi, tetapi sumber yang ditinjau tidak menetapkan moratorium otomatis umum, prosedur konsolidasi utang, atau sistem proposal konsumen di Samoa. Sumber tersebut juga tidak memastikan adanya satu layanan nasihat utang nasional. Central Bank of Samoa menyediakan materi literasi keuangan tentang anggaran, tabungan, pinjaman, dan penipuan, serta memiliki peran dalam konsumen keuangan dan perilaku pasar. Pengaduan tentang utang tertentu mungkin tetap memerlukan pemeriksaan proses internal pemberi pinjaman, kontrak, batas hukum konsumen, dan bila perlu pilihan hukum atau pengadilan. Competition and Consumer Act 2016 mencakup layanan keuangan termasuk pinjaman dan kredit serta menangani perilaku menyesatkan, tetapi penerapannya pada produk yang diatur secara khusus perlu diperiksa. Tunggakan adalah pembayaran yang terlewat atau sudah jatuh tempo. Urutan penegakan yang lazim dapat beralih dari biaya keterlambatan atau wanprestasi kontraktual ke tuntutan, putusan perdata, dan penegakan agunan. Setelah surat panggilan penilaian debitur putusan, pengadilan dapat memeriksa debitur di bawah sumpah mengenai kewajiban, aset, kemampuan, dan niat meninggalkan Samoa. Pengadilan dapat menetapkan, mengubah, atau membatalkan cicilan. Pemenjaraan terbatas pada syarat menurut undang-undang, dapat berlangsung tidak lebih dari enam bulan dalam proses terkait, dan tidak menghapus utang. Utang putusan yang dialihkan kepada penagih utang umumnya tidak dapat menjadi dasar pemenjaraan jika utang tersebut tidak berasal langsung dari penagih itu, dengan tunduk pada hukum yang berlaku. Kepailitan dapat menghentikan beberapa proses pemenjaraan atau surat perintah untuk utang yang dapat dibuktikan. Personal Property Securities Act 2013, yang lazim disebut PPSA, mengatur banyak kepentingan jaminan atas harta bergerak tanpa memandang label kontraknya. Cakupannya dapat meliputi gadai, perjanjian sewa beli, penjualan bersyarat, beban perusahaan, hipotek atas barang bergerak, dan pengalihan hak. Setelah wanprestasi, pihak yang memiliki jaminan dapat mengambil penguasaan atau kendali atas agunan dan menjualnya jika perjanjian jaminan serta prosedur hukum mengizinkan. Pemberitahuan dan perlindungan lain berlaku. Hasil penjualan digunakan untuk biaya penegakan dan klaim berjaminan sesuai urutan prioritas; kelebihan diberikan kepada debitur, sedangkan kekurangan yang tersisa masih dapat ditagih. Personal Property Securities Register (PPSR) memungkinkan pencarian berdasarkan debitur, nomor identifikasi kendaraan, atau transaksi. Pencarian biasa umumnya gratis, sedangkan laporan tersertifikasi berbiaya WST 50 dan pendaftaran kepentingan jaminan berbiaya WST 100. Tanah adat memiliki perlindungan konstitusional tersendiri. Berdasarkan Pasal 102 Konstitusi Samoa, tanah adat dan kepentingan atasnya pada umumnya tidak dapat dijual, digadaikan, dieksekusi, atau digunakan untuk membayar utang setelah kematian atau kepailitan, dengan tunduk pada pengecualian hukum tertentu untuk hal seperti sewa, lisensi, dan kepentingan publik. Tanah milik bebas dan tanah publik tidak memiliki perlindungan yang sama. Karena itu, tanah adat biasanya tidak dapat diperlakukan seperti agunan biasa untuk pinjaman. Debitur perorangan dapat mengajukan permohonan kepailitan, dan kreditur dapat mengajukannya jika utang yang jumlahnya telah ditetapkan sedikitnya WST 60 dan tindakan kepailitan terjadi dalam tiga bulan sebelumnya. Supreme Court menangani proses dan Official Assignee mengelola harta pailit. Setelah dinyatakan pailit, harta debitur di seluruh dunia umumnya beralih kepada Official Assignee, dan pengumuman menimbulkan penangguhan penagihan atau eksekusi atas utang yang dapat dibuktikan. Kreditur berjaminan biasanya memilih antara melepaskan jaminan dan mengajukan bukti tagihan, atau mempertahankan jaminan serta memperhitungkan nilainya. Kreditur umumnya mengajukan bukti tagihan dalam dua bulan. Pembebasan utang dapat langsung berlaku, ditangguhkan, atau bersyarat dan tidak membebaskan setiap jenis utang, termasuk kategori tertentu terkait penipuan, putusan, pendapatan negara, atau jaminan uang. Debitur bersama, pasangan, atau penjamin tidak dibebaskan hanya karena debitur lain telah dibebaskan. Undang-undang kepailitan sudah lama, jadi formulir, biaya, dan praktik pengajuan terkini perlu diverifikasi sebelum diandalkan. Perusahaan harus memenuhi uji solvabilitas: asetnya harus melebihi kewajibannya dan perusahaan harus mampu membayar utang saat jatuh tempo. Berdasarkan Companies Act 2001, perusahaan insolven dapat menjalani administrasi untuk melanjutkan usaha atau meningkatkan nilai bagi kreditur, atau menjalani likuidasi. Panduan Ministry of Commerce, Industry and Labour menyatakan direktur harus mengadakan rapat dalam 10 hari kerja setelah mengetahui insolvensi untuk memutuskan likuidasi atau kelanjutan usaha. Kegagalan bertindak dapat menimbulkan tanggung jawab pribadi bagi direktur. Receiver dapat ditunjuk berdasarkan Receiverships Act 2006; pemberitahuan kepada pemberi agunan dan pemberitahuan publik umumnya diwajibkan dalam lima hari kerja, dengan laporan pertama dalam tiga bulan. Companies Registry mencatat status seperti terdaftar, dihapus, receivership, dan likuidasi. Pinjaman pribadi atau keluarga mungkin ada, tetapi sumber yang ditinjau tidak menetapkan bukti nasional yang andal tentang prevalensinya atau proses informal yang standar. Materi yang ditinjau juga tidak mengonfirmasi biro atau registri kredit nasional yang beroperasi di Samoa. Moneylenders Bill, Microfinance Bill, dan Credit Information Registry Bill dijelaskan sebagai rancangan konsultasi, bukan hukum yang telah dipastikan berlaku. Utang publik terpisah dari utang rumah tangga atau bisnis: Debt Management Division pada Ministry of Finance mengelola pinjaman pemerintah, Treasury bills, obligasi, jaminan, dan penyaluran pinjaman. Kerangka keuangan publiknya melaporkan aturan rasio utang terhadap PDB di bawah 50%; Ministry melaporkan angka 26% pada Desember 2024, dengan pinjaman konsesional umumnya berbunga 0,75% sampai 1,50%, berjangka hingga 50 tahun, dan masa tenggang 8 sampai 10 tahun.