Senegal cuenta con un sistema empresarial formal, aunque la actividad informal sigue muy extendida. La ANSD registró 94.985 nuevas inscripciones NINEA en 2025: el 70,8 % correspondió a personas físicas, el 15,0 % a personas jurídicas, el 7,4 % a operadores ocasionales y el 6,4 % a propietarios de terrenos. En el comercio, las empresas individuales representaron el 67,5 % de las inscripciones y las personas jurídicas el 28,2 %. Un parámetro de referencia del RGE de 2016 mostró que el 97,0 % de las unidades eran informales, pero esa cifra histórica no representa el conjunto empresarial actual. La cohorte ENDES de 2018–2024 registró que el 96,4 % de las empresas se crearon desde cero, con una supervivencia del 86,6 % al primer año y del 53,8 % a los cinco años. El acceso a la financiación fue la principal causa de cierre declarada, con un 32,5 %. El Bureau de Création d’Entreprise de APIX, conocido como BCE, ofrece un canal central de formalización, aunque ningún organismo gestiona por sí solo todo el ciclo de vida empresarial. La secuencia básica suele incluir un extracto de antecedentes penales o una declaración jurada, un acta notarial para las sociedades, el desembolso del capital cuando corresponda, la inscripción de los estatutos, la inscripción en el Registre du Commerce et du Crédit Mobilier (RCCM), la emisión del NINEA, la declaración de apertura del establecimiento ante la Inspección de Trabajo y, para las sociedades, la publicación de un aviso legal. El plazo objetivo del BCE es de unas 48 horas; las sociedades pueden tardar unas 24 horas tras la intervención notarial, el desembolso del capital y la presentación en línea. El trabajo notarial, el pago del capital y los permisos sectoriales quedan fuera de esos plazos, y pueden producirse demoras. Una empresa individual tiene un propietario, no exige capital mínimo y conlleva responsabilidad ilimitada, por lo que los bienes privados pueden quedar expuestos. La guía de APIX indica una tasa de 10.000 FCFA sin nombre comercial o de 20.000 FCFA con él, dos timbres fiscales de 2.000 FCFA y un plazo declarado de 48 horas; conviene confirmar esas cifras y plazos antes de presentar la solicitud porque la guía es de 2018. Por lo general, una persona extranjera presenta pasaporte, extracto de antecedentes penales del país de origen emitido en los últimos tres meses o una declaración, prueba de residencia o establecimiento y los documentos sectoriales pertinentes. Según la regla de APIX, el documento de antecedentes penales extranjero que falte puede presentarse dentro de los 75 días posteriores a la inscripción en el RCCM. El Entreprenant es un estatus OHADA distinto para una persona física que ejerce una actividad civil, comercial, artesanal o agrícola. Requiere una declaración sencilla y gratuita en lugar de la inscripción en el RCCM; exige indicar el número de actividad en las facturas y llevar un libro diario durante al menos cinco años. Si se supera la condición de volumen de negocio aplicable durante dos años consecutivos, puede dar lugar a obligaciones propias de una empresa individual. Las fuentes senegalesas consultadas no lo establecen como opción local habitual, por lo que conviene confirmar su disponibilidad práctica con APIX o la autoridad competente. Una SARL o SUARL suele ser adecuada para una iniciativa formal pequeña o mediana. Requiere uno o más socios, la guía de APIX no establece capital mínimo y, por lo general, limita la responsabilidad a las aportaciones, pero exige un acta fundacional notarial. Una SA o SAU está concebida para estructuras de mayor capital y exige 10.000.000 FCFA, con al menos una cuarta parte desembolsada al constituirse y el resto dentro de tres años. Implica mayores costes y complejidad de gobernanza. Una SAS o SASU ofrece una gobernanza más flexible, pero exige revisar cuidadosamente los estatutos. En una SNC, los socios responden de manera ilimitada y solidaria; en una SCS, los socios colectivos tienen responsabilidad ilimitada y solidaria, mientras que la de los socios comanditarios suele limitarse a sus aportaciones. Estas formas implican diferencias sustanciales de riesgo personal. Un GIE exige al menos dos miembros y no tiene capital mínimo. Su finalidad es ayudar a sus miembros a facilitar o desarrollar sus actividades, no funcionar principalmente como una empresa operativa independiente. Los miembros responden solidariamente de las deudas del GIE, y los bancos o socios comerciales pueden considerarlo menos solvente. Las cooperativas se rigen por el marco OHADA AUSCOOP y pueden constituirse como cooperativa simplificada o con consejo de administración. Una empresa extranjera puede establecer una succursale durante dos años renovables, con autorización del Ministerio de Comercio. Una oficina de representación o enlace presta servicio a una empresa existente y no debe tratarse como una empresa operativa senegalesa ordinaria. La inscripción en el NINEA por sí sola no sustituye la inscripción en el RCCM, la declaración de existencia fiscal ni una licencia sectorial. Según la guía de APIX, la empresa debe presentar su declaración de existencia ante el Centre des services fiscaux correspondiente dentro de los 20 días posteriores a la inscripción. El impuesto sobre sociedades se indica en el 30 % del beneficio neto. Si la empresa tiene pérdidas, el impuesto mínimo a tanto alzado suele ser el 0,5 % del volumen de negocio, sujeto a excepciones. Según la DGID, la declaración anual del impuesto sobre sociedades vence el 30 de abril del año siguiente. La guía de APIX describe el régimen CGU para comercio y servicios con un volumen de negocio de hasta 50.000.000 FCFA, pero debe comprobarse su aplicación actual en el código tributario vigente. SENTAX será obligatorio para los contribuyentes DGE desde el 1 de septiembre de 2026. Las operaciones siguen las normas contables OHADA de AUDCIF y SYSCOHADA. Por lo general, las personas jurídicas preparan estados financieros anuales; comerciantes y empresas individuales llevan los libros exigidos para su estatus. El número RCCM debe figurar en los libros de la empresa, y deben actualizarse los cambios, establecimientos secundarios, sucursales y garantías. Actividades como el transporte, el turismo, los restaurantes, la vigilancia, la producción de alimentos que requiera autorización FRA y la importación o exportación de oro pueden exigir permisos distintos. La autoridad competente, los plazos y los documentos varían según la actividad: la inscripción no es una licencia empresarial universal. Los nombres comerciales, las marcas, las patentes, los diseños y las indicaciones geográficas pueden gestionarse a través del enlace nacional de ASPIT con OAPI. SODAV se ocupa de los derechos de autor y derechos conexos. También conviene comprobar por separado el registro del nombre comercial, la protección de la marca y la disponibilidad del dominio, porque uno no sustituye a los demás. DER/FJ apoya a mujeres, jóvenes y grupos con formalización, asistencia técnica, formación, financiación de proyectos y seguimiento. Tiene presencia en 14 regiones, 46 departamentos y 552 municipios. El acceso puede tramitarse mediante Sénégal-services o financement.der.sn. El umbral documental indicado es un CNI y un certificado de residencia para solicitudes inferiores a 10.000.000 FCFA, y además un plan de negocio a partir de 10.000.000 FCFA; las convocatorias y condiciones de elegibilidad pueden cambiar. ADEPME y SAMA PME apoyan a promotores de proyectos, startups de menos de tres años, empresas en crecimiento y exportadores con formalización, estructuración, competencias, acceso a financiación, innovación y acceso a mercados, también mediante servicios en línea y regionales. El Código de Inversiones de 2025 y APIX pueden ofrecer un procedimiento de aprobación para inversiones que cumplan los requisitos. El marco amplía los sectores, reduce los umbrales de inversión y fija como objetivo decidir en 10 días hábiles; los plazos indicados para la tramitación fiscal y aduanera son de unos tres días en Dakar y Thiès y cinco días en otras regiones. Hace falta aprobación y los beneficios no son automáticos. Los regímenes especiales de ZES, ZAI o zonas francas pueden añadir condiciones. Una empresa puede transmitirse, transformarse, fusionarse, escindirse, disolverse o liquidarse conforme a las normas OHADA. El cese de actividad requiere la presentación correspondiente ante el RCCM, como el cese temporal o la baja de una empresa individual, y las declaraciones de cese, disolución, cierre, finalización o transmisión para una persona jurídica. También deben tramitarse las bajas fiscales y sociales. Si la empresa no puede cumplir sus obligaciones, los procedimientos OHADA AUPC incluyen conciliación, convenio preventivo, reorganización judicial y liquidación de activos. Son procedimientos distintos de los servicios bancarios ordinarios y deben gestionarse ante el tribunal competente y con asesores cualificados.
Empresas en Senegal
En Senegal, una empresa puede operar de manera informal, como empresa individual registrada o como sociedad sujeta a las normas de la OHADA. La formalización suele tramitarse en el Bureau de Création d’Entreprise de APIX y vincula la empresa con el registro mercantil RCCM, el identificador fiscal y estadístico NINEA y las obligaciones tributarias. La forma adecuada depende de la responsabilidad, el capital, la gobernanza, la financiación y los permisos de la actividad.
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