Usaha di Senegal

Senegal memiliki sistem usaha formal, tetapi kegiatan informal masih tersebar luas. ANSD mencatat 94.985 pendaftaran NINEA baru pada 2025: 70,8% merupakan orang perseorangan, 15,0% badan hukum, 7,4% operator sesekali, dan 6,4% pemilik tanah. Dalam perdagangan, usaha perorangan mencakup 67,5% pendaftaran dan badan hukum 28,2%. Tolok ukur RGE tahun 2016 menemukan 97,0% unit bersifat informal, tetapi angka historis itu tidak menggambarkan jumlah usaha saat ini. Kohor ENDES 2018–2024 mencatat 96,4% usaha dibentuk dari awal, dengan tingkat bertahan satu tahun 86,6% dan lima tahun 53,8%. Akses pembiayaan merupakan penyebab penutupan yang paling banyak dilaporkan, sebesar 32,5%. Bureau de Création d'Entreprise milik APIX, yang biasa disebut BCE, menyediakan jalur sentral untuk formalisasi, meskipun tidak ada satu lembaga yang mengelola seluruh siklus usaha. Urutan pendaftaran inti umumnya mencakup surat keterangan catatan kriminal atau pernyataan kehormatan, akta notaris untuk perusahaan, pembayaran modal jika berlaku, pendaftaran anggaran dasar, pendaftaran di Registre du Commerce et du Crédit Mobilier (RCCM), penerbitan NINEA, pemberitahuan pembukaan usaha kepada Inspektorat Ketenagakerjaan, dan untuk perusahaan, penerbitan pengumuman hukum. Target BCE sekitar 48 jam; perusahaan dapat memerlukan sekitar 24 jam setelah urusan notaris, pembayaran modal, dan pengajuan daring selesai. Pekerjaan notaris, pembayaran modal, serta izin sektor tidak termasuk dalam target tersebut dan keterlambatan dapat terjadi. Usaha perorangan memiliki satu pemilik, tidak memiliki modal minimum, dan tanggung jawabnya tidak terbatas sehingga aset pribadi dapat terpapar risiko. Panduan APIX mencantumkan biaya 10.000 FCFA tanpa nama dagang atau 20.000 FCFA dengan nama dagang, dua materai 2.000 FCFA, dan jangka waktu yang dinyatakan 48 jam; angka dan jangka waktu ini perlu dikonfirmasi sebelum pengajuan karena panduannya berasal dari 2018. Pemohon asing umumnya menyediakan paspor, surat catatan kriminal dari negara asal yang diterbitkan dalam tiga bulan terakhir atau pernyataan, bukti tempat tinggal atau pendirian, serta dokumen sektor yang diperlukan. Menurut aturan APIX, dokumen catatan kriminal asing yang belum tersedia dapat diserahkan dalam 75 hari setelah pendaftaran RCCM. Entreprenant adalah status OHADA tersendiri bagi orang perseorangan yang melakukan kegiatan sipil, komersial, kerajinan, atau pertanian. Status ini menggunakan deklarasi sederhana tanpa biaya, bukan pendaftaran RCCM, mengharuskan nomor kegiatan tercantum pada faktur dan buku harian disimpan setidaknya lima tahun, serta dapat menimbulkan kewajiban usaha perorangan apabila syarat omzet yang berlaku terlampaui selama dua tahun berturut-turut. Sumber Senegal yang ditelaah tidak menetapkannya sebagai pilihan lokal standar, sehingga ketersediaan praktisnya perlu dikonfirmasi kepada APIX atau otoritas terkait. SARL atau SUARL kerap sesuai untuk usaha formal kecil atau menengah. Bentuk ini memerlukan satu anggota atau lebih, tidak memiliki modal minimum menurut panduan APIX dan umumnya membatasi tanggung jawab sebesar kontribusi, tetapi memerlukan akta pendirian notaris. SA atau SAU dirancang untuk struktur modal lebih besar dan mensyaratkan modal 10.000.000 FCFA, dengan sedikitnya seperempat dibayar saat pendirian dan sisanya dalam tiga tahun. Biaya dan kerumitan tata kelolanya lebih tinggi. SAS atau SASU menawarkan tata kelola lebih fleksibel tetapi anggaran dasarnya perlu ditelaah dengan cermat. SNC membuat para mitra bertanggung jawab tanpa batas dan secara tanggung renteng; pada SCS, mitra umum memiliki tanggung jawab demikian, sedangkan mitra komanditer umumnya bertanggung jawab sebatas kontribusinya. Bentuk-bentuk ini memiliki perbedaan risiko pribadi yang besar. GIE memerlukan sedikitnya dua anggota dan tidak memiliki modal minimum. Tujuannya membantu anggota memfasilitasi atau mengembangkan kegiatan mereka, bukan terutama menjadi perusahaan operasi mandiri. Anggota bertanggung jawab bersama atas utang GIE, dan bank atau mitra komersial dapat menilainya kurang layak kredit. Koperasi mengikuti kerangka OHADA AUSCOOP dan dapat berbentuk koperasi sederhana atau koperasi dengan dewan direksi. Perusahaan asing dapat mendirikan succursale selama dua tahun yang dapat diperpanjang dengan izin Kementerian Perdagangan. Kantor perwakilan atau penghubung melayani perusahaan yang sudah ada dan tidak seharusnya diperlakukan sebagai perusahaan operasi Senegal biasa. Pendaftaran NINEA saja tidak menggantikan pendaftaran RCCM, deklarasi keberadaan pajak, atau izin sektor. Menurut panduan APIX, usaha harus mengajukan deklarasi keberadaan kepada Centre des services fiscaux terkait dalam 20 hari setelah pendaftaran. Pajak penghasilan badan dinyatakan sebesar 30% laba bersih. Saat usaha merugi, pajak minimum tetap umumnya 0,5% omzet, dengan pengecualian tertentu. SPT tahunan pajak penghasilan badan jatuh tempo 30 April tahun berikutnya menurut panduan DGID. Rezim CGU dalam panduan APIX disebut berlaku untuk perdagangan dan jasa dengan omzet sampai 50.000.000 FCFA, tetapi penerapan saat ini harus diperiksa terhadap kode pajak terbaru. SENTAX menjadi wajib bagi wajib pajak DGE mulai 1 September 2026. Kegiatan usaha mengikuti aturan akuntansi OHADA berdasarkan AUDCIF dan SYSCOHADA. Badan hukum umumnya menyusun laporan keuangan tahunan, sementara pedagang dan usaha perorangan menyimpan pembukuan yang diwajibkan sesuai statusnya. Nomor RCCM harus tercantum pada buku usaha, dan perubahan, tempat usaha sekunder, cabang, serta kepentingan jaminan perlu diperbarui. Kegiatan seperti transportasi, pariwisata, restoran, penjagaan, produksi pangan yang memerlukan izin FRA, serta impor atau ekspor emas dapat membutuhkan persetujuan terpisah. Otoritas izin, jangka waktu, dan dokumen berbeda menurut kegiatan; pendaftaran bukan izin usaha universal. Nama usaha, merek dagang, paten, desain, dan indikasi geografis dapat ditangani melalui penghubung nasional ASPIT dengan OAPI. SODAV menangani hak cipta dan hak terkait. Pendaftaran nama, perlindungan merek, dan ketersediaan domain merupakan pemeriksaan terpisah; salah satunya tidak menggantikan yang lain. DER/FJ mendukung perempuan, kaum muda, dan kelompok melalui formalisasi, bantuan teknis, pelatihan, pembiayaan proyek, dan pemantauan. Lembaga ini hadir di 14 wilayah, 46 departemen, dan 552 komune. Akses dapat melalui Sénégal-services atau financement.der.sn. Ambang dokumen yang disebutkan adalah CNI dan sertifikat domisili untuk permintaan di bawah 10.000.000 FCFA, serta rencana usaha tambahan mulai 10.000.000 FCFA; panggilan dan kelayakan dapat berubah. ADEPME dan SAMA PME mendukung penggagas proyek, perusahaan rintisan berusia di bawah tiga tahun, usaha berkembang, dan eksportir melalui formalisasi, penataan, keterampilan, akses pembiayaan, inovasi, dan akses pasar, termasuk layanan daring dan regional. Kode Investasi 2025 dan APIX dapat menyediakan proses persetujuan untuk investasi yang memenuhi syarat. Kerangka ini memperluas sektor, menurunkan ambang investasi, dan menargetkan keputusan dalam 10 hari kerja, dengan target pemrosesan fiskal dan bea cukai sekitar tiga hari di Dakar dan Thiès serta lima hari di wilayah lain. Persetujuan diperlukan dan manfaat tidak otomatis. Rezim khusus di ZES, ZAI, atau zona bebas dapat menambah persyaratan. Usaha dapat dialihkan, diubah bentuk, digabung, dipecah, dibubarkan, atau dilikuidasi menurut aturan OHADA. Penghentian kegiatan memerlukan pengajuan RCCM yang sesuai, seperti penghentian sementara atau penghapusan pendaftaran untuk usaha perorangan dan pengajuan penghentian, pembubaran, penutupan, penyelesaian akhir, atau pengalihan untuk badan hukum. Penghapusan pendaftaran pajak dan sosial juga harus diselesaikan. Jika usaha tidak mampu memenuhi kewajibannya, prosedur OHADA AUPC mencakup konsiliasi, penyelesaian preventif, reorganisasi yudisial, dan likuidasi aset. Prosedur ini berbeda dari layanan perbankan biasa dan perlu ditangani melalui pengadilan berwenang serta penasihat yang kompeten.