Berufliche Weiterbildung im Senegal

Im Senegal sind formation continue und formation professionnelle continue die gebräuchlichen Begriffe. Sie bezeichnen eine organisierte oder selbst gesteuerte Kompetenzentwicklung nach oder neben einer vorherigen Ausbildung oder Erwerbstätigkeit. Perfectionnement bedeutet, bestehende Kompetenzen zu verbessern; renforcement de capacités den Aufbau von Kompetenzen bei Beschäftigten oder Organisationen; formation qualifiante führt auf einen Abschluss hin; reconversion bezeichnet einen beruflichen Richtungswechsel. Formelle Angebote umfassen modulare Kurse zugelassener Einrichtungen, Ausbildungszentren und Fachleute. Nicht formelle Angebote sind kurze Kurse, betrieblicher Kompetenzaufbau und arbeitgebergeleitete Schulungen. Informelles Lernen bleibt durch formation sur le tas, also Lernen bei der Arbeit, sowie traditionelle oder erneuerte Lehrlingsausbildung besonders im Handwerk und in der informellen Wirtschaft wichtig. Der Senegal hat weder ein einheitliches nationales Weiterbildungssystem noch einen allgemeinen Rechtsanspruch auf einen öffentlich finanzierten Kurs. SIGOF ist ein Antrags- und Verwaltungsportal für einige Programme, keine nationale Kursplattform. Zu den wichtigsten öffentlichen Akteuren gehören das für Berufs- und technische Ausbildung zuständige Ministerium, DFPT, Direction de l’Apprentissage, DECPC, SNOP und CAOSP, ONFP, 3FPT, ANAMO und CNQP. Zugelassene öffentliche und private Anbieter, Arbeitgeber, Berufsverbände, Kammern und Lehrmeister der informellen Ausbildung stellen weitere Angebote bereit oder organisieren sie. Das Office national de la formation professionnelle (ONFP) kann über zugelassene Anbieter, Zentren und Fachleute modulare Kurse entwickeln. Sein Verfahren kann Bedarfsermittlung, Entwicklung eines persönlichen und beruflichen Projekts sowie Beratung zum Arbeitsmarkt umfassen. Einzelanträge enthalten im Allgemeinen ein Schreiben an die Generaldirektion, ein berufliches Projekt, einen Identitätsnachweis CNI, gegebenenfalls einen Abschluss oder eine Bescheinigung, einen Lebenslauf und ein Informationsformular. Onlineanträge können über das jeweilige ONFP-Verfahren eingereicht werden. Nach Angaben des ONFP müssen Antragstellende normalerweise keinen bestimmten Mindestschulabschluss mitbringen; das erforderliche Schulniveau kann jedoch vom Modul oder angestrebten Abschluss abhängen. Gruppen, Verbände und GIEs benötigen möglicherweise ein Projekt, eine Liste der Begünstigten und einen Nachweis ihrer rechtlichen Gründung. Unternehmen müssen in der Regel Personalbedarf, erwartete Produktivitätswirkung, Bezug zu einem Entwicklungsplan und eine Liste der Teilnehmenden darlegen. Eine ONFP-Schulung kann mit einer Teilnahmebescheinigung, einem Qualifikationstitel oder einem Berufstitel enden. Die Anerkennung bereits erworbener Kompetenzen (VAE) kann Fähigkeiten aus Berufserfahrung anerkennen lassen; Anerkennung und Übertragbarkeit hängen jedoch von Programm und Titel ab. 3FPT legt Standards fest, lässt Anbieter zu, führt Audits durch und unterstützt Qualitätssicherung. Die Finanzierung erfolgt nach Programmen und ist keine allgemeine individuelle Leistung. GFEOP, ein Finanzierungsmechanismus für rechtlich gegründete senegalesische Unternehmen und Berufsorganisationen, kann durch 3FPT-Unterstützung 90 % der förderfähigen Projektkosten übernehmen. Manche Ausschreibungen oder Projekte decken bis zu 100 % ab; maßgeblich sind jeweils die Bedingungen des konkreten Aufrufs. Die Akkreditierungsgebühr von 500.000 FCFA bei 3FPT betrifft Anbieter, nicht Lernende. Der Lohnbeitrag CFCE von 3 % ist eine zentrale Finanzierungsquelle für 3FPT. Einheitliche landesweite Gebühren für ONFP-Teilnehmende sind nicht veröffentlicht; zahlen können Lernende, Arbeitgeber, Partner oder Projekte. Ein Programmbeispiel, LOXO, hat Bedingungen wie senegalesische Staatsangehörigkeit, Alter zwischen 15 und 40 Jahren, erforderliche Vorkenntnisse, ein berufliches Projekt und Kriterien zu Region, Geschlecht oder sozialer Gerechtigkeit verwendet. Die vollständige Kostenübernahme galt nur für das ausgewählte Projekt. Arbeitgeberfinanzierte Weiterbildung unterliegt besonderen schriftlichen Anforderungen. Nach Artikel L75 des senegalesischen Arbeitsgesetzbuchs müssen Schulungsziele, Dauer und Vergütung in einem schriftlichen Vertrag oder Nachtrag stehen. Nach Artikel L76 kann eine arbeitgeberfinanzierte Vereinbarung eine schriftliche Bindungszusage von höchstens vier Jahren enthalten, die bei der Arbeits- und Sozialversicherungsinspektion hinterlegt wird. Bei vorzeitigem Ausscheiden kann eine anteilige Rückzahlung fällig werden, sofern die Vereinbarung dies vorsieht. Ein allgemeiner Anspruch auf bezahlten Bildungsurlaub ist in den verfügbaren Recherchen nicht belegt. Zeitpläne unterscheiden sich je nach Programm. ONFP arbeitet mit Jahresplänen und Ausschreibungen; die Finanzierung durch 3FPT erfolgt jährlich und projektbezogen. SIGOF kann fortlaufend Anträge annehmen, doch die Auswahl hängt verfügbaren Mitteln und festgestelltem Bedarf ab. Eine ONFP-Ausschreibung von 2025 nahm Anträge vom 28. April bis 12. Mai um 17:00 Uhr entgegen; diese Frist galt nur für diese Ausschreibung. Auch die Dauer modularer Kurse variiert. Der regionale Zugang wurde durch Versorgungszentren für Norden, Nordosten, Zentrum, Diourbel-Louga, Thiès, Süden und Südosten verbessert, obwohl die Angebote weiterhin stark auf Dakar konzentriert sind. ONFP meldete auf seiner Website für 2025 insgesamt 4.510 geschulte Personen, 370 zugelassene Anbieter und 228 Module, ohne in diesen Zahlen Erstausbildung und Weiterbildung getrennt auszuweisen. Für 2023 meldete 3FPT insgesamt 109.938 Begünstigte, darunter 79.533 Beschäftigte oder Mitglieder von Berufsorganisationen und 2.572 Unternehmen oder Berufsorganisationen; für Weiterbildung wurden 8.196.468.163 FCFA bereitgestellt. Von 2016 bis 2023 wurden 394.992 erreichte Personen, 69,6 Milliarden FCFA Bildungsfinanzierung und 656 Investitionsprojekte gemeldet. Das Ziel für 2024–2028 sind eine Million Talente. Zu den vorrangigen Branchen gehören Landwirtschaft und Agrarverarbeitung, Bau, Industrie, digitale Arbeit, Gesundheit, Tourismus, Verkehr, Energie, Textilien, Kultur und Handwerk. Weiterbildung ist praktisch bedeutsam, weil informelle Wirtschaftstätigkeit in den zitierten Recherchen etwa 97 % der wirtschaftlichen Einheiten und etwa 96,4 % der Beschäftigten umfasst. Arbeitsmarktdaten von ANSD unterscheiden Kategorien nach Abschluss, Bescheinigung, Lernen am Arbeitsplatz und ohne Ausbildung. Im ersten Quartal 2026 betrug die Erwerbsbeteiligung 56,5 %, die erweiterte Arbeitslosigkeit 22,9 %, die Beteiligung junger Menschen 48,6 % und die Beteiligung Erwachsener 69,4 %. Diese Bedingungen steigern den Wert praktischer Weiterbildung, der Anerkennung informeller Erfahrung, der Unterstützung von Frauen und jungen Menschen sowie des Zugangs außerhalb Dakars. Zersplitterung, Finanzierungskapazität, Qualitätssicherung und Anerkennung bleiben wiederkehrende Einschränkungen. Weiterbildung sollte daher anhand des konkreten Anbieters, Abschlusses oder Zertifikats, der Förderbedingungen, Unterrichtsform, des Orts, Zeitplans und möglichen Nutzens für Beschäftigung oder Selbstständigkeit bewertet werden.