Desastres en Sierra Leona

Los riesgos de desastre de Sierra Leona incluyen inundaciones repentinas urbanas y fluviales, anegamientos costeros, deslizamientos de tierra, flujos de lodo, desprendimientos de rocas, erosión costera, subida del nivel del mar, marejadas ciclónicas, tormentas tropicales, vientos fuertes, rayos, sequías, calor extremo, incendios forestales y domésticos, derrumbes de edificios, fallos de presas, contaminación y accidentes graves de carretera. Las epidemias también pueden requerir coordinación de la gestión de desastres, aunque el tratamiento clínico y los servicios de salud pública corresponden principalmente al sector sanitario. El riesgo de terremotos se considera muy bajo en comparación con los otros peligros principales del país. Las inundaciones son el peligro natural más frecuente. Los desagües obstruidos, los asentamientos sin planificación, la construcción en pendientes pronunciadas o llanuras inundables, la deforestación y la pobreza pueden aumentar los daños. Alrededor del 13% de la superficie del país y más del 35% de su población están expuestos a múltiples peligros. La península de Freetown, la zona occidental urbana y rural, las comunidades costeras y los asentamientos cercanos a ríos están especialmente expuestos. El deslizamiento de lodo y la inundación de Regent y Mortomeh del 14 de agosto de 2017 causaron 1.141 muertes y afectaron a unas 6.000 personas. El desastre dio lugar a una emergencia de nivel 3 y al reasentamiento de Mile Six, pero no debe considerarse un hecho aislado al evaluar el riesgo actual. La Agencia Nacional de Gestión de Desastres, llamada normalmente NDMA, es la autoridad central de gestión de desastres de Sierra Leona, conforme a la Ley de la Agencia Nacional de Gestión de Desastres de 2020, Ley 3. Trabaja mediante el Centro Nacional de Operaciones de Emergencia (NEOC), comités regionales y distritales y centros de operaciones de emergencia, comités de jefaturas tradicionales, consejos locales, jefes supremos y voluntarios comunitarios. La Agencia Meteorológica de Sierra Leona (SLMet) proporciona información meteorológica y sobre fenómenos extremos. La Agencia Nacional de Gestión de Recursos Hídricos vigila los ríos y las aguas superficiales y apoya la predicción de inundaciones. La Agencia de Protección Ambiental vigila las condiciones ambientales. El Ministerio de Salud supervisa los riesgos epidémicos. La Cruz Roja de Sierra Leona puede transmitir avisos de las comunidades por teléfono y sistemas GSM. El sistema de alertas sigue fragmentado y no está plenamente implantado a escala nacional para todos los riesgos. SLMet emite pronósticos diarios alrededor de las 17:00 y alertas de tormentas eléctricas, lluvias intensas y vientos fuertes. Hay estaciones meteorológicas automáticas en lugares como Bo, Kenema, Koidu, Mokaba, Rogberi, Kabala, Makeni y Wilberforce. El portal Alerts and Warnings admite alertas del Protocolo Común de Alertas desde 2026. La NDMA y el NEOC analizan la información y la distribuyen a ministerios, departamentos, organismos, gobiernos locales, comunidades y medios de comunicación. Las alertas también pueden llegar a las comunidades por radio, televisión, jefes, voluntarios y organizaciones locales. Comprueba quién emite el mensaje y sigue la información más reciente de la NDMA, SLMet o la Agencia Nacional de Gestión de Recursos Hídricos, ya que la cobertura, la financiación, las normas de datos y la recepción local pueden variar. La preparación combina planes nacionales con medidas locales. La Política Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres, el Plan Nacional de Preparación, Respuesta y Recuperación y los procedimientos operativos normalizados de socorro establecen el marco. El Consejo de Ministros aprobó el plan de preparación, respuesta y recuperación el 10 de octubre de 2024. Un plan de mitigación de inundaciones de 2022 identificó 54 zonas críticas y 48 de alto riesgo. Antes de las lluvias intensas, mantén limpios los desagües y cursos de agua, no arrojes residuos a los canales de drenaje, evita las pendientes inestables y los cauces, conoce las rutas locales de evacuación y los puntos de reunión, y participa en simulacros comunitarios cuando los haya. La carta de prestación de servicios de Sierra Leona prevé que los hogares estén preparados para hasta 72 horas de autosuficiencia, incluso cuando se espere una evacuación. El NEOC utiliza cuatro niveles operativos. El nivel 1 abarca el trabajo habitual y la preparación. El nivel 2 se activa para vigilar una emergencia que parece inminente. El nivel 3 activa el mando del incidente y puede activar parcial o totalmente los centros distritales u otros centros de operaciones de emergencia, con asistencia nacional cuando sea necesaria. El nivel 4 implica a todos los sectores pertinentes, un NEOC disponible las 24 horas, centros distritales activados y recursos nacionales. La NDMA coordina la difusión de alertas, la búsqueda y el rescate, la evacuación, los centros de acogida, los equipos de respuesta rápida, la información pública, los suministros y los procedimientos operativos. Los centros de operaciones de emergencia de distrito dirigen la coordinación local, mientras que los comités de jefaturas tradicionales y los voluntarios comunitarios suelen ser los primeros en responder. Cuando las autoridades ordenen o recomienden una evacuación, sal de la zona peligrosa cuanto antes, sigue la ruta local y dirígete al punto de reunión o centro de acogida indicado por las autoridades; no regreses hasta que den autorización. Hay información pública sobre evacuaciones, pero no se ha verificado una lista nacional única de refugios ni unos criterios uniformes de evacuación. Por tanto, son importantes los planes del distrito y la jefatura tradicional. Comunica los cambios en la situación, los hogares con personas atrapadas y las necesidades urgentes a través de las estructuras distritales o de jefatura tradicional, los consejos locales, los jefes, la Cruz Roja de Sierra Leona, los medios de comunicación locales o la NDMA. El número gratuito 1199 de la NDMA está disponible en Africell, y la carta de servicio indica que la llamada no tiene coste. La sede de la NDMA está en 64 Sir Samuel Lewis Road, Aberdeen, Freetown; el correo de contacto publicado es info@ndma.gov.sl. Hay oficinas regionales o provinciales en Freetown, Bo, Kenema, Port Loko y Makeni. No se ha verificado que Sierra Leona tenga un número público universal de emergencias con cobertura nacional, así que el canal local disponible —autoridades, policía, bomberos, servicios médicos o la comunidad— puede depender del tipo de emergencia y del lugar. La ayuda de emergencia suele tramitarse a partir de una evaluación de la NDMA, la identificación o el registro de los hogares afectados, la clasificación de las necesidades y la distribución por medio de la NDMA, las autoridades locales y sus colaboradores. La asistencia posible incluye alimentos y artículos no alimentarios, arroz, aceite de cocina, chapas de zinc, clavos, materiales de construcción, transferencias de efectivo y apoyo a los medios de subsistencia o la agricultura. El tipo, el momento y la cantidad dependen de la magnitud del suceso, los resultados de la evaluación, la logística, la financiación y los colaboradores que participen. El marco legal y normativo permite prestar ayuda inmediata incluso sin una declaración formal de desastre, pero no se ha verificado una prestación fija ni un derecho universal a recibir indemnización individual. El Fondo Nacional de Gestión de Desastres proporciona un mecanismo legal de financiación. Las personas tienen derecho a un trato digno, a ser escuchadas y a presentar comentarios o quejas por los canales de la NDMA. Se espera que las comunidades se preparen cuando sea posible, sigan las alertas fiables, ayuden a proteger vidas y bienes y apoyen una respuesta coordinada. Los procedimientos de ayuda pretenden garantizar una distribución equitativa basada en la identificación, el registro y las necesidades evaluadas. La Cruz Roja de Sierra Leona, el Programa Mundial de Alimentos, las ONG, las organizaciones de la sociedad civil y los consejos locales pueden ayudar a prestar asistencia, pero su presencia y la ayuda disponible varían según el suceso y la zona. La recuperación puede incluir la reconstrucción, la recuperación de los medios de subsistencia, la reparación de infraestructuras, el reasentamiento, el apoyo para la reubicación, subvenciones para la recuperación y seguros contra desastres dentro del marco normativo nacional. El reasentamiento de Mile Six es un ejemplo documentado. Las subvenciones para la reubicación y los seguros son objetivos de la política, pero no se ha verificado que constituyan derechos universales en todo el país. El enfoque de recuperación también fomenta una reconstrucción más segura, el uso del suelo basado en riesgos, la gestión de desagües y ríos y la vigilancia costera. La Estrategia de Financiación del Riesgo de Desastres 2024–2029 aborda los riesgos de inundación, incendio, flujos de lodo o deslizamientos, infecciones o epidemias y riesgos fiscales más amplios. El plan nacional propone destinar al menos el 1,5% del presupuesto de cada sector a la gestión del riesgo de desastres y mantener una reserva de emergencia para tres meses, pero no se ha verificado plenamente el estado de ejecución. Los delitos e incidentes de seguridad, el tratamiento clínico, el agua y el saneamiento y los asuntos medioambientales sin una función de gestión de desastres corresponden principalmente a temas relacionados.