Elecciones en Sierra Leona

El marco electoral de Sierra Leona se basa principalmente en la Constitución de Sierra Leona de 1991, la Ley de Elecciones Públicas de 2022 y la Ley de Partidos Políticos de 2022. La ECSL registra a los votantes, determina los límites electorales, gestiona las candidaturas y las votaciones, cuenta y suma los votos, declara los resultados y organiza referendos. Su estructura constitucional incluye un comisionado electoral jefe y cinco comisionados electorales. La Comisión de Regulación de Partidos Políticos (Political Parties Regulation Commission, PPRC) registra a los partidos políticos, supervisa su cumplimiento y sus reglas internas, y puede imponer sanciones relacionadas con los partidos. Las elecciones presidenciales utilizan el voto directo en un sistema multipartidista. Un candidato gana en la primera vuelta si obtiene al menos el 55 % de los votos válidos. Si ningún candidato alcanza ese nivel, los dos más votados compiten en una segunda vuelta en un plazo de 14 días. El presidente puede ejercer un máximo de dos mandatos de cinco años. Conforme a la Constitución, el presidente nombra al vicepresidente y a los ministros, y el nuevo Gobierno asume el cargo tras la declaración oficial o al terminar el mandato anterior. El Parlamento tiene 135 miembros elegidos directamente y 14 miembros jefes supremos elegidos indirectamente, lo que suma 149 miembros. Cada uno de los 14 distritos elige un miembro jefe supremo del Parlamento mediante el proceso indirecto correspondiente. Desde las elecciones de 2023, los escaños parlamentarios utilizan la representación proporcional por bloques de distrito en vez de circunscripciones uninominales. Hay que consultar los avisos y la legislación más recientes de la ECSL para conocer las reglas aplicables en 2028, incluidas las posibles reformas o modificaciones de límites. Las elecciones locales abarcan los consejos locales, los alcaldes o presidentes de consejo y los concejales. Sierra Leona tiene 16 distritos, 446 wards y 190 jefaturas tradicionales. En el ciclo de 2023, los alcaldes y presidentes se eligieron por mayoría simple, mientras que las elecciones parlamentarias y de los consejos locales utilizaron la representación proporcional por bloques de distrito. Los umbrales proporcionales comunicados fueron del 11,9 % para el Parlamento y del 4,5 % para los consejos locales. Las elecciones de jefes de aldeas y localidades son independientes de las elecciones nacionales y de los consejos locales. Por lo general, un votante debe tener ciudadanía sierraleonesa, haber cumplido 18 años antes del próximo día de votación, residir habitualmente en el ward correspondiente y estar registrado por la ECSL. El censo electoral del ward asignado determina el acceso al voto. Pueden aplicarse exclusiones legales, incluidas ciertas inhabilitaciones relacionadas con incapacidad mental, delitos electorales o situación de detención. Conviene comprobar la situación jurídica precisa para cada elección. El registro se realiza en persona en un centro de registro de la ECSL. La ECSL exige documentos de identidad y residencia conforme al aviso vigente, y registra datos biométricos. Cada persona solo puede registrarse una vez. Las actualizaciones, los traslados, las reclamaciones y las objeciones solo pueden hacerse durante el periodo anunciado. El centro de registro pasa a ser el centro de votación, por lo que conviene guardar el recibo de registro y el documento de identidad electoral. Los documentos aceptados pueden incluir un pasaporte de Sierra Leona, un permiso de conducir, un certificado de nacimiento o un documento sustitutorio aprobado por la ECSL; si la identidad no está clara, se pueden solicitar pruebas adicionales o confirmación oficial. Ni el registro ni la votación pueden hacerse mediante un sustituto. El día de la votación, el elector acude al centro o estación de votación que tiene asignado. Los funcionarios comprueban su inscripción en el censo y su identidad antes de entregarle la papeleta. El elector la marca en secreto en el espacio designado y la deposita en la urna. Normalmente se puede corregir una marca equivocada solicitando hasta dos papeletas de reemplazo antes de depositar una papeleta. Una papeleta con una marca incorrecta o poco clara puede ser rechazada. Quien ya esté en la cola al llegar la hora oficial de cierre conserva el derecho a votar conforme al procedimiento aplicable. Los votantes tienen derecho a un recuento preciso, a una explicación si los funcionarios cuestionan su inscripción o identidad, a asistencia para votar cuando la necesiten, a instrucciones escritas u orales si las solicitan, a protección contra la coacción y la intimidación y a ajustes de acceso para personas con discapacidad. Deben proporcionar información veraz, mantener una sola inscripción y emitir un solo voto, conservar su documento de identidad o recibo, respetar a los funcionarios electorales, proteger la privacidad de otros votantes, denunciar infracciones y evitar obstruir a los funcionarios o manipular materiales electorales. El soborno, la influencia indebida, la suplantación de identidad, el registro múltiple, la información falsa, el uso indebido de documentos de identidad o papeletas, la vulneración del secreto del voto, la violencia y la interferencia con materiales electorales pueden conllevar delitos o sanciones. La Ley de Elecciones Públicas también abarca ciertos delitos informáticos o relacionados con las tecnologías de la información. Los partidos políticos pueden presentar candidatos a la presidencia, el Parlamento y los gobiernos locales. La PPRC supervisa el registro de los partidos, sus constituciones, elecciones internas, cumplimiento y sanciones, mientras que la ECSL tramita las candidaturas electorales. Un candidato presidencial debe ser ciudadano de Sierra Leona, pertenecer a un partido político, tener al menos 40 años y cumplir las demás condiciones constitucionales; conforme a la norma constitucional descrita en la investigación actual, no se permiten candidaturas presidenciales independientes. Los candidatos parlamentarios deben cumplir los requisitos constitucionales de ciudadanía, tener al menos 21 años, estar inscritos como votantes, tener suficiente dominio del inglés para participar activamente en el Parlamento y satisfacer los requisitos legales. Conforme a las normas vigentes de la ECSL, pueden presentarse por un partido o de manera independiente. Las candidaturas parlamentarias requieren tres proponentes y todo partido o grupo que presente al menos tres candidatos debe incluir a una mujer como mínimo, según el artículo 58 de la Ley de Elecciones Públicas. Los formularios, las tasas y los plazos dependen del aviso pertinente de la ECSL. La ECSL publica el calendario electoral, la información sobre el registro, la herramienta para buscar centros de votación, las listas de candidatos, los materiales de educación electoral, las leyes y los resultados oficiales. La PPRC publica los registros y avisos de los partidos. Los medios de comunicación y la sociedad civil pueden ayudar a explicar los acontecimientos, pero no sustituyen un aviso oficial. Los agentes de los partidos y los observadores acreditados pueden observar el registro, las reclamaciones al censo, las candidaturas, las campañas, la votación, el recuento y los resultados; no tienen funciones administrativas y deben cumplir los requisitos de acreditación, denuncia y neutralidad. El recuento comienza en la estación de votación tras cerrar la votación. Los funcionarios manejan las papeletas y los formularios en presencia de los agentes de los partidos y los observadores acreditados. Los resultados se agregan mediante procesos de cómputo distrital y nacional. El director electoral nacional de la ECSL hace la declaración oficial, que también puede publicarse en el diario oficial o por otro canal oficial. Las declaraciones de los partidos y los anuncios de los medios no sustituyen esa declaración. Para las elecciones presidenciales del 24 de junio de 2023, la base de datos de resultados de la ECSL contenía 11.712 resultados de estaciones de votación; se informó de una participación del 83 %, mientras que al principio faltaban en la base de datos los resultados de 120 estaciones. El resultado y el proceso de transparencia recibieron objeciones de grupos de oposición y observadores, pero la ECSL siguió siendo la autoridad oficial de resultados. Las reclamaciones, quejas y objeciones administrativas pueden presentarse ante la ECSL conforme al procedimiento aplicable. El Tribunal de Delitos Electorales y Peticiones conoce de las peticiones electorales conforme a la Ley de Elecciones Públicas. Por lo general, una petición sobre una elección presidencial debe presentarse ante el Tribunal Supremo dentro de los siete días posteriores a la declaración. En general, una petición relativa a otra elección debe presentarse dentro de los 21 días posteriores a la publicación en el diario oficial. Las pruebas y los plazos de presentación son estrictos, y la reparación legal disponible depende de la elección y de la decisión impugnada. Según las normas básicas investigadas, registrarse y votar no tiene coste ante la ECSL. Las candidaturas, el registro de partidos, los depósitos, las obligaciones de cumplimiento, el transporte y el tiempo pueden generar gastos; los avisos vigentes de la ECSL o la PPRC determinan las tasas aplicables. El proceso de reforma tripartita y los preparativos de la ECSL para 2028 podrían cambiar límites, reglas de representación proporcional, tasas, procedimientos o fechas, por lo que estos datos deben verificarse de nuevo antes de utilizarlos.