Einwanderungsrecht in St. Kitts und Nevis

Das Immigration Department, geleitet vom Chief Immigration Officer unter der für Nationale Sicherheit zuständigen Ministerin oder dem Minister, verwaltet Einreise- und Einwanderungsfragen in der gesamten Föderation. Die Nevis Island Administration und das Büro des Premier können bei Anträgen auf Nevis beteiligt sein; den Aufenthaltsstatus selbst regelt jedoch das Recht der Föderation. Personen ohne Pass von St. Kitts und Nevis benötigen vor der Reise im Allgemeinen eine genehmigte eTA über knatravelform.kn. Der Pass muss normalerweise mindestens sechs Monate über die Ankunft hinaus gültig sein und eine freie Seite enthalten. Der Antrag kann einen Passscan, ein Selfie, Reise- und Beförderungsangaben, Unterkunfts- oder Kontaktdaten sowie eine aktuelle Servicegebühr von US$17 erfordern. Die eTA gilt üblicherweise 90 Tage oder bis zum Ablauf des Passes, je nachdem, was zuerst eintritt. Ausnahmen gelten für Inhaber eines Status von St. Kitts und Nevis oder der OECS, Staatsangehörige der CARICOM, akkreditierte Diplomaten, Kinder unter zwei Jahren, Personen im Transit, diensthabende Besatzungsmitglieder sowie Militär- und Such- und Rettungspersonal. Personen mit visumpflichtiger Staatsangehörigkeit benötigen, soweit zutreffend, sowohl eine eTA als auch ein Einreisevisum. Eine Einwanderungsbeamtin oder ein Einwanderungsbeamter entscheidet über die Einreise und kann Rück- oder Weiterreiseticket, verfügbare Geldmittel, Unterkunft, Beschäftigungsnachweise und Reisezweck prüfen. Besuchern wird üblicherweise ein Aufenthalt von höchstens sechs Monaten gewährt; maßgeblich bleiben Stempel- oder Genehmigungsbedingungen. Für ein Studium an einer anerkannten Bildungseinrichtung, medizinische Behandlung, Geschäfte oder Handel, Beschäftigung, Sport, künstlerische oder kulturelle Tätigkeiten sowie weitere vom Minister genehmigte Zwecke gelten jeweils andere Nachweise und Genehmigungen. Ein Studium begründet für sich allein weder Daueraufenthalt noch Staatsangehörigkeit. Regionale Regelungen können das Ergebnis ändern. Staatsangehörige eines Mitgliedstaats des OECS-Protokolls haben eine gesetzliche Grundlage für unbefristete Einreise und Aufenthalt, wenn sie Staatsangehörigkeitsnachweis und Lichtbildausweis vorlegen. Ältere Gesetzesformulierungen und die Verwaltungspraxis sollten jedoch zum Reisezeitpunkt geprüft werden. Berechtigte CARICOM-Staatsangehörige können das CSME-System für Kompetenzzertifikate nutzen, das in teilnehmenden Staaten eine Arbeit ohne lokale Arbeitserlaubnis ermöglichen kann. Die CARICOM-Staatsangehörigkeit allein gewährt dieses Recht nicht automatisch. Nichtstaatsangehörige, für die keine anwendbare regionale Arbeitsregelung gilt, benötigen vor Arbeitsbeginn eine schriftliche Arbeitserlaubnis. Der Arbeitgeber beantragt sie üblicherweise für eine bestimmte beschäftigte Person und Stelle, muss bei der Sozialversicherung registriert sein und eine gültige Business and Occupations Licence besitzen. Als Nachweis der Personalsuche kann eine Ausschreibung in lokalen Zeitungen, im Radio und anderen lokalen Medien sowie eine Begründung dienen, weshalb keine geeignete lokale Person ausgewählt wurde. Die Erlaubnis ist an Arbeitgeber und Stelle gebunden. Die Gebühr zahlt der Arbeitgeber; sie darf nicht vom Lohn abgezogen werden. In den Vorschriften sind unter anderem EC$1,600 für ein Kalenderjahr und EC$250 für einen Monat oder einen zusätzlichen vorübergehenden Monat aufgeführt. Der aktuelle Tarif und die Verlängerungsfrist sollten bestätigt werden, da veröffentlichte Quellen widersprüchliche Fristen enthalten. Polizeiliche Führungszeugnisse, Fotos und ein HIV-Test können verlangt werden; der Minister kann eine Sicherheit für Rückführung verlangen. Aufenthaltskategorien umfassen Daueraufenthalt, Jahresaufenthalt, vorübergehenden Aufenthalt, Aufenthalt als Inhaber einer Arbeitserlaubnis, Aufenthalt als anerkannter CARICOM-Staatsangehöriger, Aufenthalt für Staatsangehörige nach dem OECS-Protokoll und den Status Digital Resident. Ein regulärer Aufenthaltsantrag wird nach rechtmäßiger Einreise an den Minister gestellt. Er kann sich auf einen verfassungsrechtlichen Anspruch auf Staatsangehörigkeit, öffentliche oder gesetzliche Dienste, einen etablierten oder voraussichtlich erfolgreichen Beruf, Handel, ein Geschäft oder Landwirtschaft mit ausreichenden Mitteln, die Beziehung zu einem minderjährigen Kind oder eine andere Ministerkategorie stützen. Zu den Unterlagen können Identitäts- und Personenstandsdokumente, eine Unterhaltsverpflichtungserklärung, Vermögensnachweise, ein Arbeitsangebot, Fotos und gegebenenfalls Gesundheitsnachweise gehören. Veröffentlichte gesetzliche Gebühren umfassen EC$200 für Anträge auf Dauer- oder vorübergehenden Aufenthalt, EC$600 für eine jährliche vorübergehende Aufenthaltsbewilligung und EC$50 für eine Änderung; mehrere Gebühren für Bescheinigungen zum Daueraufenthalt sind deutlich höher und sollten anhand des aktuellen Gebührenplans bestätigt werden. Der Status Digital Resident ermöglicht berechtigten Personen, die weder Staatsangehörige von St. Kitts und Nevis noch anerkannte CARICOM- oder OECS-Staatsangehörige sind, einen Aufenthalt von bis zu 12 Monaten in der Föderation, während sie Vollzeit für ein ausländisches Unternehmen arbeiten. Rentnerinnen und Rentner sowie vermögende Antragstellende mit ausreichenden Mitteln können ebenfalls infrage kommen; Angehörige können einbezogen werden. Der Antrag erfolgt normalerweise online von außerhalb der Föderation. Der Status kann widerrufen werden, gewährt weder automatisch das Recht auf lokale Arbeit noch Daueraufenthalt oder Staatsangehörigkeit und erlaubt nur die ausdrücklich zugelassenen Beschäftigungsformen. Familienbeziehungen können einen vorübergehenden Aufenthalt für Ehepartner oder minderjährige Kinder von Inhabern einer Arbeitserlaubnis, einen Jahresaufenthalt für minderjährige Kinder von Personen mit Daueraufenthalt oder Staatsangehörigkeit sowie die Registrierung des Ehepartners eines Staatsangehörigen nach Verfassung und Staatsangehörigkeitsverordnungen ermöglichen. Daueraufenthalt nach mindestens sieben Jahren Aufenthalt setzt erhebliche Vermögenswerte in der Föderation und ausreichende Mittel voraus; der Ruhestand allein genügt nicht. Daueraufenthalt ist keine Staatsangehörigkeit. Eine Einbürgerung liegt im Ermessen der Behörden und erfordert grundsätzlich Volljährigkeit, 12 Monate rechtmäßigen Aufenthalt unmittelbar vor dem Antrag, Aufenthalt während der vorausgehenden 14 Jahre, guten Leumund und die Absicht, sich niederzulassen. Eine Registrierung kann in Fällen des Commonwealth, der Verfassung, aufgrund familiärer Beziehungen oder im Zusammenhang mit einer Investition infrage kommen. Für die Einbürgerung ist ein Eid oder eine feierliche Erklärung erforderlich; die gesetzliche Gebühr für die Einbürgerungsurkunde beträgt EC$5,320. Laut aktueller Auskunft der Citizenship Unit erlaubt St. Kitts und Nevis doppelte Staatsangehörigkeit. Die Staatsangehörigkeit durch Investition (Citizenship by Investment, CBI), verwaltet durch die Citizenship Unit (CIU), ist ein eigenständiges Staatsangehörigkeitsverfahren und kein allgemeiner Ersatz für eine Aufenthaltsgenehmigung. Antragstellende müssen eine staatlich zugelassene Agentur (Authorised Agent) nutzen, die rechtmäßige Herkunft der Mittel nachweisen, eine Sorgfaltsprüfung und ein Gespräch durchlaufen, eine grundsätzliche Genehmigung erhalten und anschließend die genehmigte Investition tätigen. Zu den aktuellen Möglichkeiten gehören ein Beitrag zum Sustainable Island State von US$250,000, die Public Benefit Option für US$250,000 für die Hauptperson und eine Familie von bis zu vier Personen sowie genehmigte Immobilienoptionen von US$325,000 oder US$600,000. Die Gebühren für die Sorgfaltsprüfung betragen US$10,000 für die hauptantragstellende Person und US$7,500 für jede angehörige Person ab 16 Jahren. Das Programm sieht keine Aufenthaltsvoraussetzung vor und erlaubt doppelte Staatsangehörigkeit. Gebühren, Möglichkeiten, Beschränkungen nach Staatsangehörigkeit und andere Bedingungen können sich jedoch ändern; maßgeblich sind deshalb die aktuellen Angaben der CIU. Es wurde kein innerstaatliches Asylgesetz oder Verfahren zur Statusfeststellung festgestellt. Das Land ist Vertragspartei des Abkommens über die Rechtsstellung der Flüchtlinge von 1951, nicht aber des Protokolls von 1967. Schutzanträge werden faktisch unter dem Mandat des UNHCR bearbeitet, etwa durch vertrauliche Gespräche sowie Dokumente für Asylsuchende oder Flüchtlinge. Ein örtlicher Einwanderungsstatus oder eine Arbeitserlaubnis entsteht dadurch nicht automatisch. Einzelne Regelungen, etwa vorübergehende humanitäre Unterbringung, sind nicht als allgemeiner Anspruch zu behandeln. Einwanderungsbedingungen sind für die jeweilige Person verbindlich. Nicht genehmigte Arbeit, Überschreitung des Aufenthalts, Nichtausreise nach Ablauf oder Nichtverlängerung sowie Verstöße gegen Genehmigungsbedingungen können zum Verlust des Status, zu Festnahme oder Abschiebung führen. Schwerwiegende Straftaten, Drogenaktivitäten, Krankheiten, vermutete Inanspruchnahme öffentlicher Mittel, Sicherheitsrisiken, eine Abschiebungsanordnung und andere gesetzliche Ausschlussgründe können die Einreise verhindern. Eine abgewiesene einreisende Person kann bis zur Entfernung festgehalten werden; Section 25 des Immigration Act sieht bei einer Einreiseverweigerung weder Berufung noch gerichtliche Überprüfung vor. Gegen eine Einstufung als unzulässige Einwandererin oder unzulässiger Einwanderer kann Berufung beim Magistrate’s Court eingelegt werden; anschließend ist möglicherweise eine weitere Berufung beim Court of Appeal möglich. Eine Abschiebungsanordnung kann so bald wie praktisch möglich vollstreckt werden. Nach einer Entfernung erfordert die Wiedereinreise eine schriftliche Erlaubnis des Ministers.