Communication aux Îles Salomon

Aux Îles Salomon, les habitants combinent souvent plusieurs moyens de communication, car la géographie, la couverture réseau et les transports varient fortement entre Honiara, les provinces et les îles périphériques. Le pijin des Îles Salomon est largement utilisé à l’oral entre personnes dont la langue première diffère. L’anglais sert aux échanges officiels avec les administrations et le secteur privé, tandis que les langues vernaculaires locales restent essentielles dans de nombreuses communautés. Le recensement de 2019 a relevé que parmi les personnes âgées de cinq ans et plus, 72.9 % pouvaient communiquer ou lire en anglais, 68.4 % en pidgin et 64.4 % dans une langue locale. Les chiffres différaient selon les lieux : à Honiara, ils étaient de 87.4 % pour l’anglais et de 81.0 % pour le pidgin, contre 61.0 % et 55.8 % à Malaita. L’usage d’une langue locale était particulièrement élevé à Rennell-Bellona (80.4 %) et à Choiseul (79.5 %). Un message adressé à une institution publique peut donc nécessiter l’anglais, le pijin, une langue locale ou un interprète, selon le destinataire et l’île. Wantok désigne une langue commune ou un lien étroit de langue, de parenté et de communauté. Il peut faciliter la confiance et la compréhension dans les échanges courants, mais ne remplace pas une procédure institutionnelle formelle et ne définit pas un code national uniforme de savoir-vivre. Les principales entreprises de téléphonie mobile sont Our Telekom et bmobile ; des fournisseurs tels que Satsol proposent également des services Internet. Les utilisateurs peuvent obtenir une carte SIM, des services prépayés ou postpayés, des recharges et des services USSD. À la date de l’étude, les forfaits Our Telekom comprenaient, par exemple, 100 MB/1 T pour 6 $ pendant une journée, 250 MB/3 T pour 15 $ et 3.7 GB/28 T pour 220 $. Un exemple d’accès Internet à domicile était proposé à 399 $ pour 50 Mbps en illimité pendant 30 T, sous réserve d’une étude du site et de la couverture. Les exemples de tarifs prépayés bmobile indiquaient 1.45 par minute pour les appels sur le réseau, 0.50 par SMS sur le réseau et 1.00 pour les données ; les appels hors réseau coûtaient 1.80 par minute, les SMS hors réseau 1.25 et les appels internationaux 7.5 par minute. Les prix, taxes, noms des forfaits et disponibilités peuvent changer : demandez confirmation à l’opérateur avant tout paiement. L’accès à Internet reste inégal. La Solomon Islands Submarine Cable Company (SISCC), fournisseur de gros détenu entièrement par le gouvernement, est connectée au système de câbles Coral Sea Cable System et Solomon Islands Domestic Network, tous deux en exploitation commerciale depuis 2020. L’accès au détail est proposé sous licence par des fournisseurs comme Our Telekom, bmobile et Satsol. Les solutions satellitaires et autres solutions destinées aux îles périphériques restent utiles lorsque la couverture terrestre ou l’accès au câble sont limités. Le câble Adamasia a été annoncé en 2025 avec un objectif d’achèvement en 2027 ; il ne faut pas le considérer comme un service opérationnel avant confirmation de son achèvement. Le recensement de 2019 indiquait que 44.7 % des personnes âgées de 12 ans et plus possédaient un téléphone mobile et que 55.3 % n’en possédaient pas. Parmi les personnes disposant d’un téléphone mobile en état de marche, 40.7 % déclaraient utiliser Internet et 59.3 % ne pas l’utiliser. À Honiara, l’utilisation d’Internet à l’intérieur de la province atteignait 62.2 %. Les usages déclarés comprenaient les réseaux sociaux à 66.0 %, la communication à 62.0 %, les loisirs à 51.3 % et les services bancaires en ligne à seulement 1.8 %. Le coût, les possibilités de recharge, l’accès aux appareils, la bande passante et la couverture déterminent donc si un canal numérique est réellement utilisable. Les services postaux restent assurés par la Solomon Islands Postal Corporation (SIPC), entreprise publique créée en vertu de la loi de 1996 sur la société postale des Îles Salomon. La SIPC traite les articles postaux nationaux et internationaux, lettres, messages, informations, instructions, paquets et colis. Des bureaux provinciaux sont recensés à Auki, Buala, Gizo, Kirakira, Lata, Munda, Tulagi et Taro. Les clients peuvent utiliser un bureau de poste ou une boîte postale, mais les transports interinsulaires influent sur l’acheminement. Les documents de recherche ne comportaient ni tarifs actuels vérifiés ni délais d’acheminement standard publiés. Pour chaque envoi, demandez donc à la SIPC le prix, le parcours et le délai prévu plutôt que de garantir une date de livraison fixe. Pour les échanges avec l’État, la division des communications du ministère des Communications et de l’Aviation (MCA) s’occupe de la politique des télécommunications et des services postaux, de la législation sur la radiodiffusion, de la politique des TIC et de la supervision des infrastructures. La Commission des télécommunications des Îles Salomon (TCSI) est l’autorité indépendante de régulation technique et économique des télécommunications. Elle gère les licences, le spectre, la couverture, la qualité de service et les plaintes. Une plainte concernant les télécommunications doit normalement être adressée d’abord au fournisseur, puis peut être transmise à la TCSI dans des catégories telles que le marché, le service, les fréquences radio, les fournisseurs de services ou la concurrence. L’Unité de communication gouvernementale du Cabinet du Premier ministre s’occupe de l’information stratégique du gouvernement, de la communication et des relations avec les médias. Les services TIC du gouvernement soutiennent les systèmes informatiques centraux de l’administration et ne constituent pas un service d’assistance générale au public. Les documents parlementaires écrits sont en anglais, tandis que les débats parlementaires peuvent se dérouler en anglais ou en pijin. Une plainte au sujet d’un ministère ou d’un organisme doit d’abord être adressée directement à l’organisme concerné. L’Ombudsman est un organe constitutionnel indépendant qui peut examiner les problèmes administratifs après une première démarche auprès de l’organisme ; ses services sont gratuits. L’accès à une communication adaptée aux personnes handicapées se développe de manière inégale selon les institutions. Les Îles Salomon ont ratifié la Convention relative aux droits des personnes handicapées en 2023. La Solomon Islands Disability Advocacy Association, Disability People Solomon Islands et la Blind and Visually Impaired Association soutiennent l’accès à la communication lié au handicap. La langue des signes des Îles Salomon (SISL) est une solution fonctionnelle pour certaines personnes sourdes ; en juillet 2026, la SIDA a formé 40 professionnels de santé de première ligne. La loi et les règlements sur l’éducation reconnaissent les langues vernaculaires locales, le pijin, l’anglais et la langue des signes comme moyens de communication. Les éléments disponibles n’établissent ni droit national à un interprète, ni norme uniforme d’accessibilité du secteur public, ni tarifs ou délais de réponse fixes pour une communication accessible. Demandez donc directement à l’institution responsable si elle propose un soutien en langue des signes, des documents accessibles, une interprétation et à quel coût. Les différends liés à la communication suivent des procédures différentes. Le MTGPEA reçoit les demandes des familles, des communautés et des ministères. Un groupe de personnalités éminentes composé de responsables ecclésiastiques et communautaires, ainsi que des agents formés à la consolidation de la paix dans les bureaux provinciaux, peuvent soutenir la médiation. COMPASS et d’autres activités communautaires de consolidation de la paix offrent également des possibilités pratiques. Les responsables coutumiers et les églises peuvent contribuer à résoudre les différends interpersonnels ou communautaires, mais leur médiation n’a pas automatiquement la même valeur juridique qu’une décision de justice. Pour les litiges de télécommunications, la procédure passe du fournisseur à la TCSI ; les problèmes de mauvaise administration peuvent être soumis à l’Ombudsman après une démarche directe auprès de l’organisme. Un danger immédiat ou un crime présumé relève de la Police royale des Îles Salomon et des services d’urgence concernés, et non d’une médiation informelle.