الكوارث في جزر سليمان

تشمل إدارة مخاطر الكوارث في جزر سليمان الوقاية والاستعداد والإنذار والاستجابة الفورية والإخلاء والتعافي من الأخطار التي قد تؤثر بشدة في الناس وسبل العيش والبيئة والبنية التحتية الحيوية. وتتزايد المخاطر بسبب موقع البلاد على حزام النار في المحيط الهادئ وحزام الأعاصير، وكثرة الجزر المتفرقة، وهشاشة بنية النقل والمياه والكهرباء والاتصالات والصحة والتعليم. ويعتمد نحو 85% من السكان على أنشطة الكفاف، لذا قد يؤثر الضرر في الحدائق ومصايد الأسماك والطرق والقوارب والأسواق المحلية سريعاً في الغذاء والدخل. يوفر المجلس الوطني للكوارث التوجيه الوطني بموجب قانون المجلس الوطني للكوارث لعام 1989. وتدعم وزارة البيئة وتغير المناخ وإدارة الكوارث والأرصاد الجوية، عبر المكتب الوطني لإدارة الكوارث (NDMO)، أمانة المجلس والتنسيق الوطني ومساعدة التعافي. وينسق المركز الوطني لعمليات الطوارئ (NEOC) الرصد الوطني والخدمات اللوجستية والإنقاذ والإغاثة والإعلام العام. وتقود مراكز عمليات الطوارئ الإقليمية ولجان الكوارث الإقليمية الاستجابة الأمامية في محافظاتها. وتدعم لجان مخاطر الكوارث في الدوائر والقرى التخطيط المحلي والاتصال. وتصدر خدمات الأرصاد الجوية في جزر سليمان (SIMS) معلومات الطقس والتسونامي، بينما تساعد إذاعة SIBC وغيرها من القنوات الإذاعية في إيصال الإنذارات. تدعم الخطة الوطنية لإدارة الكوارث لعام 2018 الخطط الوطنية والإقليمية والمحلية وإجراءات التشغيل والتدريب والتمارين والتوعية العامة وأنظمة الإنذار المبكر وترتيبات تنسيق الطوارئ. ويمكن للمجتمعات والسلطات تجهيز الإمدادات وتحديد الأماكن الآمنة، لكن لم يتم التحقق من وجود قاعدة وطنية واحدة للملاجئ ومسارات الإخلاء. لذلك قد تختلف الخطط المحلية. وقد يستخدم قادة القرى أجراس الكنائس أو الأصداف أو الطبول لنقل الإنذارات عندما تكون الاتصالات محدودة. توفر SIMS معلومات الطقس والرياح الشديدة والأمطار الغزيرة والتسونامي عبر 933. ويوفر NDMO والمركز NEOC معلومات الكوارث والتعليمات وتقارير التأثير عبر 955. وقد ينتقل تنسيق الطوارئ من وضع الاستعداد من المستوى 1 إلى التفعيل الكامل من المستوى 2. ويمكن الاتصال بالشرطة على 999، والإطفاء والإنقاذ على 988، ومركز تنسيق الإنقاذ البحري على 977. أثناء الإنذار، اتبع التعليمات الرسمية، وابتعد عن المناطق الساحلية والمنحدرات غير الآمنة، ولا تعبر الأنهار التي غمرتها المياه، ولا تسافر بحراً في الظروف الخطرة. وإذا كان المبنى غير آمن، فتوجه إلى أقرب مركز إخلاء حدده محلياً أو إلى مكان آمن آخر. تدعم لجنة عمليات الكوارث الوطنية الاستعداد والاستجابة، بينما تتولى الهياكل الإقليمية الإجراءات الفورية على الأرض. وقد تشمل الإغاثة مياه الشرب والطعام والمأوى وإمدادات المياه والصرف الصحي ومستلزمات النظافة والمطبخ والرعاية الطبية والحماية ودعم سبل العيش وإصلاح البنية التحتية الحيوية. وقد تساعد جمعية الصليب الأحمر في جزر سليمان والمنظمات غير الحكومية ومجموعات المجتمع ضمن التنسيق الحكومي. وينبغي للأسر المتضررة الإبلاغ عن الأضرار والاحتياجات عبر 955 أو مركز عمليات الطوارئ الإقليمي أو الشرطة أو القادة المحليين. ويجري تقييم المساعدة وفق التأثيرات والاحتياجات والموارد المتاحة وإمكانية الوصول؛ ولا تثبت الأبحاث المتاحة وجود دفعة مالية عامة مضمونة للفرد. يجوز للوزير إعلان حالة كارثة في جزر سليمان كلها أو جزء منها، مع نشر الإعلان عبر البث والجريدة الرسمية. ويسمح القانون بتدابير السلامة والتوجيهات والضوابط وطلب المركبات أو القوارب أو الممتلكات الخاصة، مع تعويض معقول خلال مدة معقولة. ويذكر النص المتاح غرامة محتملة قدرها 500 دولار أو السجن لمدة تصل إلى ثلاثة أشهر لرفض أمر صادر عن المجلس الوطني للكوارث؛ وينبغي تأكيد التطبيق المحلي الحالي لهذا النص مع السلطة المسؤولة قبل الاعتماد عليه. قد يبدأ التعافي أثناء استمرار الإغاثة. ويمكن للجنة تنسيق التعافي دعم خطط التعافي القطاعية والإقليمية ومقترحات التمويل للنظر فيها من قبل المجلس الوطني للكوارث ومجلس الوزراء. ويستهدف إطار التعافي، عندما تسمح الظروف، الانتقال إلى خطة خلال ستة أشهر من الانتقال من الاستجابة الفورية. وتدعم استراتيجية تمويل مخاطر الكوارث الوطنية 2024–2027 والترتيبات التي تشمل وزارة المالية والخزانة ووحدة تمويل المناخ والمخاطر ومجموعة توجيه تمويل مخاطر الكوارث الوطنية قرارات التمويل. وتشمل أولويات التعافي الطرق والجسور والموانئ والقوارب والمياه والصرف الصحي والطاقة والاتصالات والعيادات والمدارس والملاجئ وحدائق الغذاء ومصايد الأسماك. ويُتوقع من مقدمي البنية التحتية الحيوية الحفاظ على ترتيبات تنسيق الطوارئ واستمرارية الخدمات.