Emprego na Somália

O Código do Trabalho Somali, Lei n.º 36 de 2024, substituiu a Lei n.º 65 de 1972 e aplica-se geralmente a empregadores e trabalhadores, incluindo o emprego no serviço público quando não se aplica uma lei especial. O Ministério do Trabalho e dos Assuntos Sociais (MoLSA) supervisiona a política laboral, a administração do emprego e a inspeção. Os agentes de emprego, o Diretor do Emprego, a Comissão Federal do Trabalho, os inspetores laborais regionais ou distritais e os tribunais competentes desempenham funções diferentes. A implementação local pelos Estados-Membros Federais e pelos serviços locais deve ser verificada quando o órgão ou procedimento responsável não estiver claro. O mercado de trabalho da Somália não é uniforme. O Inquérito à Força de Trabalho do SNBS de 2019 registou emprego entre pessoas com 15 anos ou mais de 25,5%, participação na força de trabalho de 32,4% e desemprego de 21,4% nas áreas acessíveis, excluindo as populações nómadas. O SIHBS de 2022 registou emprego de 21,7%, participação de 25,9% e desemprego de 16,3%; os métodos não são diretamente comparáveis aos do inquérito de 2019. No inquérito de 2019, 51,4% do emprego estava no setor informal, 43,0% no setor formal e 5,7% em agregados familiares. O emprego informal geralmente não inclui contribuições patronais para a segurança social nem licença médica ou anual remunerada e inclui trabalho por conta própria, empresas informais e trabalhadores familiares contributivos. O acesso a serviços formais fora dos centros urbanos acessíveis não foi estabelecido a nível nacional. Uma pessoa que procure trabalho para outro empregador pode inscrever-se no registo geral de emprego e receber um cartão de registo através de um agente autorizado. O registo profissional e o serviço público de colocação permitem que um empregador selecione candidatos registados adequados. Este sistema tem exceções para familiares ou parentes, diretores e gestores, serviço doméstico, empresas com quatro trabalhadores ou menos e trabalho ocasional com duração máxima de sete dias. O serviço público estatal e local pode utilizar um agente autorizado ou um concurso público anunciado. O Centro Nacional de Serviços de Emprego (NESC) presta ou apoia um portal de emprego, correspondência entre vagas e candidatos, preparação de currículos e cartas de apresentação, apoio a entrevistas, aconselhamento, avaliação de competências, informação sobre o mercado de trabalho através do LMIAS, formação para empregabilidade e setores, encaminhamentos para EFTP, períodos de experiência, estágios, aprendizagem profissional e feiras de carreira. A publicação de vagas por empregadores é gratuita. Não foi identificado um preçário nacional publicado para candidatos a emprego. O recrutamento informal, o trabalho por conta própria e as redes pessoais ou locais continuam a ter importância juntamente com estas vias formais. Um contrato de trabalho pode ser oral ou escrito, mas os elementos escritos devem indicar o nome, a idade, o sexo, o endereço, a profissão e a deficiência do trabalhador; o empregador; a descrição do trabalho; a data de início e a duração; o horário e o local de trabalho; a remuneração, o valor e a periodicidade do pagamento e os benefícios; as regras de licença, doença e pensão; o aviso prévio; qualquer acordo coletivo; as regras de suspensão e cessação; e as regras disciplinares. As alterações devem ser registadas por escrito, e um agente de emprego deve verificar a conformidade antes de entrarem em vigor. O incumprimento dos requisitos formais não elimina os direitos legais do trabalhador. O Código protege a igualdade de oportunidades e proíbe a discriminação com base em raça, cor, género, língua, religião, opinião política, nacionalidade, origem étnica ou social, deficiência, gravidez, idade ou estatuto de VIH. Exige remuneração igual para o mesmo trabalho e proíbe o trabalho forçado e o assédio. Os trabalhadores podem constituir, integrar ou abandonar sindicatos. Os empregadores devem pagar a remuneração acordada e garantir proteção de saúde e segurança no trabalho; os trabalhadores devem desempenhar as suas funções com cuidado e diligência e comunicar acidentes. O horário normal de trabalho está limitado a oito horas por dia e 48 horas por semana. As horas extraordinárias podem atingir 12 horas por semana e recebem um acréscimo mínimo de 50%. O trabalho intermitente ou de cuidador pode atingir dez horas por dia e 60 horas por semana. O descanso semanal é de 24 horas, normalmente à sexta-feira. O trabalho em feriados públicos é pago integralmente mais um acréscimo mínimo de 50%. O trabalho noturno decorre das 22:00 às 06:00 e normalmente recebe um acréscimo mínimo de 25%, exceto em turnos regulares. Após um ano de serviço contínuo, a licença anual é de 30 dias úteis com remuneração integral. A licença anual não utilizada é paga quando o emprego termina, e a licença é proporcional quando a relação termina antes desse prazo. A licença por doença exige atestado médico e comunicação: de três a sete dias são pagos a 100%, de oito a 14 dias a 75%, e até 30 dias a 50%; períodos mais longos seguem o acordo. A licença de maternidade é de 14 semanas com remuneração integral após pelo menos seis meses de serviço, com aviso prévio de sete dias úteis. O Código também prevê duas semanas de licença de paternidade totalmente remunerada e duas pausas diárias de uma hora para amamentação, até um ano após o nascimento. A remuneração deve ser adequada e igual para o mesmo trabalho. O pagamento pode ser mensal, quinzenal, semanal, diário, à hora, à peça ou por tarefa, e as deduções devem ter fundamento legal. O Ministro pode fixar salários mínimos por categoria após consulta ao Conselho de Remuneração e à Comissão Central do Trabalho, mas não foi comprovado qualquer valor nacional atual de salário mínimo. Aplicam-se os bónus legais do Eid. Para trabalho longe de casa, devem ser respeitadas as condições aplicáveis a alojamento e alimentação, ou ajudas de custo e transporte. Os empregadores devem comunicar as vagas ao Diretor do Emprego e informar o preenchimento ou eliminação de uma vaga no prazo de duas semanas. O trabalhador deve comunicar a cessação no prazo de cinco dias, e um trabalhador registado que comece diretamente deve comunicar o início no prazo de sete dias. A inscrição de um candidato a emprego deve ser renovada a cada três meses. No termo do contrato, o aviso escrito é normalmente de pelo menos dez dias para trabalho ocasional e 30 dias para trabalho não ocasional; contratos de um mês ou menos não exigem aviso, e poderá ser possível pagar em substituição do aviso. O período experimental pode durar até três meses, com mais três meses apenas por acordo, e a cessação durante esse período exige aviso de sete dias úteis. A redundância exige comunicação ao agente laboral e ao sindicato pelo menos um mês antes. A cessação injusta é proibida. Um trabalhador com pelo menos 13 meses de serviço contínuo pode apresentar queixa a um agente laboral no prazo de três meses e poderá ter vias adicionais através de acordo coletivo ou do Tribunal do Trabalho; as soluções podem incluir reintegração, recontratação ou indemnização. É devido um certificado de serviço no termo, exceto quando o emprego durou menos de quatro semanas. O trabalho de crianças dos 13 aos 15 anos só pode ser trabalho leve; trabalhadores com 16 anos ou mais têm condições e formação protegidas; e o trabalho perigoso exige idade mínima de 17 anos. O trabalho noturno infantil é geralmente proibido. Trabalhadores com deficiência têm direitos iguais de emprego, benefícios, segurança e colocação. Trabalhadores migrantes que residem legalmente recebem tratamento igual nos termos do Código. Não foi comprovado um sistema nacional de subsídio de desemprego; por isso, o registo de emprego e a informação dos serviços de emprego não devem ser tratados como prova de direito a benefícios.