Le cadre de vie au Soudan du Sud

Le Soudan du Sud ne dispose pas d’un service national unique couvrant l’ensemble des aspects du cadre de vie. Le ministère de l’Environnement et des Forêts s’occupe des politiques environnementales et climatiques, tandis que le ministère des Ressources en eau et de l’Irrigation et la South Sudan Urban Water Corporation, appelée SSUWC, soutiennent les services d’eau et d’assainissement. WASH signifie eau, assainissement et hygiène. Les conseils des États, des comtés, des villes et des municipalités gèrent les biens locaux, les questions d’aménagement et une partie des services de déchets et d’assainissement. Les structures communautaires, les ONG, les organismes des Nations Unies et les groupes de travail sur les inondations fournissent ou coordonnent souvent les services là où les systèmes publics ne sont pas présents. L’accès à l’eau est une préoccupation quotidienne majeure. Selon les recherches disponibles, environ 59 % de la population n’a pas accès à une eau potable sûre et environ 10 % dispose d’un assainissement amélioré. Les forages, points d’eau, camions-citernes d’eau traitée, robinets collectifs, comprimés de purification, latrines et campagnes d’hygiène sont des solutions courantes, formelles ou soutenues par des partenaires. L’assainissement total piloté par la communauté, ou CLTS, aide les communautés à améliorer leurs pratiques sanitaires. En 2025, les programmes déclarés ont touché 461,847 personnes avec de l’eau potable et 74,503 personnes avec des services d’assainissement. La couverture reste inégale dans les comtés éloignés, touchés par les conflits et exposés aux inondations. Les prix des vendeurs, les règles des projets et le financement communautaire varient, car aucun tarif national WASH n’est établi. L’approvisionnement peut être intermittent et le manque de pièces de rechange, d’exploitation et d’entretien peut interrompre les services. L’eau et l’assainissement insalubres augmentent les risques de choléra et de maladies diarrhéiques. L’urbanisation rapide, en particulier à Djouba, a dépassé une partie des infrastructures disponibles. Environ 98 % des routes ne sont pas revêtues, et les zones exposées aux inondations manquent souvent de drainage adéquat. Les zones touchées par la sécheresse peuvent manquer de stockage d’eau et d’irrigation. L’accès aux marchés, aux services de santé et aux écoles peut être interrompu par les inondations saisonnières ou les conflits ; il s’agit d’effets sur l’accès liés au cadre de vie, et non d’une évaluation des transports. La qualité de l’air et le bruit influent également sur la vie quotidienne, mais le suivi de l’air ambiant est limité au Soudan du Sud. L’utilisation de combustibles domestiques, la pollution, les déchets, les nuisances et le bruit peuvent relever des règles de santé publique, des évaluations environnementales et des cadres de gestion environnementale et sociale propres aux projets. L’aéroport de Djouba est une source reconnue de préoccupations liées au bruit et au développement urbain, mais aucun indice national de qualité de l’air, système de suivi du bruit ou canal standard local de plainte n’a été identifié. Les zones humides, le Nil et la plaine inondable du Sudd, les couloirs fluviaux et les terres communautaires ou ouvertes façonnent directement le cadre de vie local. Les inventaires publics des parcs urbains et les normes uniformes d’entretien ou d’accès ne sont pas établis à l’échelle nationale. Les plans d’aménagement, plans climatiques, usages locaux, initiatives communautaires et projets d’ONG influent donc sur les espaces verts et aquatiques. La participation formelle peut associer les autorités étatiques et locales, les communautés, les chefs, les conseils, les comités WASH, les groupes de travail sur les inondations et UNMISS. La loi de 2009 sur les collectivités locales prévoit la participation communautaire aux plans directeurs d’aménagement, à l’allocation et à l’acquisition des terres, tandis que les normes coutumières et mécanismes locaux de règlement des différends restent pertinents. La consultation est inégale et les groupes éloignés ou marginalisés peuvent être exclus. Les risques de sécurité comprennent les violences communautaires ou armées, l’isolement dû aux inondations, la contamination par des engins explosifs et les déplacements. Le gouvernement du Soudan du Sud est le premier responsable de la sécurité des civils. UNMISS et UNPOL peuvent soutenir la protection, les patrouilles, le dialogue et la liaison communautaire. L’Autorité nationale de lutte antimines et UNMAS mènent des études, des opérations de déminage et des activités d’éducation aux risques liés aux engins explosifs, appelées EORE. Les anciens sites de protection des civils ont en grande partie été transformés en quartiers conventionnels gérés par le gouvernement. Il n’existe pas de certificat de sécurité universel destiné aux résidents, et les délais de réponse dépendent du point chaud, de l’accès et des conditions de sécurité. Le cadre de vie évolue sous l’effet de la croissance urbaine, des déplacements internes, des réfugiés et des rapatriés, des inondations et sécheresses répétées, du réchauffement climatique, de l’insécurité foncière et des conflits. Les inondations de 2024 ont touché plus de 1.4 million de personnes et déplacé environ 380,000 personnes. La loi foncière de 2009 prévoit l’arpentage, le bornage, l’enregistrement et l’attribution de titres, mais ces procédures restent largement sous-appliquées. Le ministère de l’Environnement et des Forêts, le ministère de l’Agriculture et de la Sécurité alimentaire, la Commission foncière du Soudan du Sud et les conseils étatiques ou locaux ont des responsabilités qui se chevauchent. Les procédures d’aménagement, de services publics et de permis dépendent de l’État, du comté ou de la municipalité concerné. Une aide d’urgence peut arriver rapidement lorsque l’accès le permet, tandis que les infrastructures durables et les solutions d’aménagement prennent souvent davantage de temps en raison de l’insécurité, de l’accès saisonnier, de l’inflation et des retards d’approvisionnement. Les règles de santé publique traitent de la prévention de la pollution, de l’eau potable, du stockage et de l’élimination des déchets, ainsi que du bruit et des nuisances. Les promoteurs de projets et investisseurs doivent généralement prévoir une évaluation environnementale, la gestion des déchets, le contrôle de la pollution et des mesures d’assainissement adaptées à leurs activités. Les coûts sont souvent financés par des fonds publics, subventionnés ou pris en charge par des partenaires, mais les frais locaux et ceux des prestataires varient. Les voies individuelles de plainte et de recours ne sont pas uniformément claires à l’échelle nationale ; l’interlocuteur dépend donc du problème concret et peut être le conseil, le ministère, le prestataire de projet, le comité communautaire ou le partenaire humanitaire concerné.