المحيط المعيشي في ساو تومي وبرينسيبي

تواجه مدينة ساو تومي وسانتو أنطونيو أوضح ضغوط موثقة على تصريف المياه وموثوقية إمداداتها وإدارة النفايات والفضاءات العامة. ويكون وصول التجمعات شبه الحضرية والريفية إلى المرافق الصحية والطرق والإنارة والمرافق المجتمعية أضعف عمومًا. ولا توجد حزمة وطنية واحدة لخدمات المحيط المعيشي، أو معايير خدمات محلية موحدة، أو لوحة بيانات وطنية عامة لصيانة جودة الهواء والضوضاء والمساحات الخضراء. وصلت الكهرباء إلى 81.3% من السكان في 2023، لكن الموثوقية وشروط التوصيل والتكلفة ما زالت متفاوتة. وبلغ استخدام الإنترنت 59% في 2024، مع ضعف الوصول في المناطق الريفية والهامشية. وتوفر EMAE المياه والكهرباء، فيما تنظم AGER هذين القطاعين. وتتوقف تكاليف التوصيل والتعرفة وأوقات الإصلاح واستمرارية الخدمة على المزود والموقع. لا يعني وفرة الأمطار ببساطة توافر المياه. ففي 2022، شمل الوصول إلى مياه شرب مأمونة ومدارة 36% من السكان، والصرف الصحي 35%، ومرافق غسل اليدين 58%؛ بينما تأثر 42% من السكان بالتغوط في العراء. وتعتمد ثمانية من أنظمة المياه الستة عشر التابعة لـ EMAE على المياه السطحية. وقد تعطل الأمطار الغزيرة والعكارة الإمدادات وتؤثر في نحو ثلث السكان. وقد تعتمد الأسر على وصلة EMAE أو نقطة مجتمعية أو مصدر محلي، مع اختلاف الرسوم ومخاطر السلامة واستمرارية الإمداد. وتبقى المخاطر المرتبطة بالتلوث والجريان السطحي وتدهور مستجمعات المياه وتملح المياه الساحلية ذات صلة. لم تُصمم شبكات تصريف المياه في ساو تومي وسانتو أنطونيو لمستويات الجريان السطحي الشديد الحالية. وقد تقلل النفايات قدرة المصارف، وتحدد دراسات الفيضانات في المناطق خلال 2023–2024 مخاطر الأمطار الغزيرة والسواحل ومزيجهما. وتؤثر الفيضانات في نحو 30,000 شخص في المتوسط، أي قرابة 13% من السكان. وتضيف المنحدرات والجسور والتعرية الساحلية واندفاع العواصف مخاطر في مواقع محددة. لذلك تعتمد سلامة المحيط المعيشي على إدارة مستجمعات المياه وكفاءة المصارف وضبط النفايات والإنذارات الموثوقة. ما زال جمع النفايات والتخلص منها مجزأين. وقد يؤدي الإلقاء المكشوف والتخلص في البحر والحرق في العراء إلى انتشار الآفات وانسداد المصارف وتسرب النفايات إلى البحار وتلوث الهواء. وتعمل الخدمة الوطنية للنفايات ضمن الإطار الوطني لإدارة النفايات، بينما تتولى المجالس الإقليمية التنفيذ المحلي. وينبغي تأكيد جداول الجمع والرسوم وترتيبات التخلص محليًا لعدم وجود استحقاق وطني موحد للجمع في ساو تومي وبرينسيبي. قد ينتج تلوث الهواء من حرق النفايات ومولدات الديزل والطهي بالكتلة الحيوية وحركة المرور والغبار والبناء. ويبلغ مؤشر منظمة الصحة العالمية العام المتاح للجسيمات PM2.5 نحو 24.17 ميكروغرام/م³ لعام 2019، لكنه ليس قياسًا محليًا آنيًا، ولا توجد أدلة منشورة على شبكة رصد مستمرة على مستوى البلاد. وقد تسبب حركة المرور والمولدات والبناء والتجارة والفعاليات وأنشطة الموانئ أو المطارات ضوضاء كذلك. ويتناول القانون 4/2022 التلوث الضوضائي، كما تتناول المادة 335 من القانون الجنائي تلوث الهواء والماء والتربة والضوضاء، لكن لا توجد خريطة وطنية عامة للضوضاء أو خدمة رصد مستمرة. تسهم المساحات الخضراء والظل والترفيه والغطاء النباتي الذي يدعم تصريف المياه في الراحة والسلامة اليومية. وأصبحت ساو تومي وبرينسيبي محميةً للمحيط الحيوي تابعة لليونسكو تشمل البلاد بأكملها في 2025. وتندرج الغابات والمناطق البحرية المحمية والتنوع الحيوي أساسًا ضمن موضوع الطبيعة؛ وهنا تكون ذات صلة حين يؤثر الوصول أو الفضاء العام أو خدمات النظم البيئية أو استخدام الأراضي أو التغيير المكاني في المحيط المعيشي اليومي. تختلف أدوار الهيئات العامة الرئيسية. وتقود MAJTS السياسات البيئية وسياسات الموارد الطبيعية المستدامة؛ وتتولى DAAC الإدارة المناخية والبيئية؛ وتغطي INOPU الأشغال العامة والتخطيط العمراني؛ وتختص INA بإدارة المياه؛ وتوفر INM المعلومات الجوية؛ وتدعم SNPCB وCONPREC إدارة الطوارئ والمخاطر؛ فيما تنفذ سلطات المناطق والحكومة الإقليمية في برينسيبي التدابير محليًا. وينبغي التحقق من الهيكل الحالي وقناة الاتصال قبل تقديم شكوى أو طلب خدمة. يوفر تقييم الأثر البيئي، المعروف أيضًا باسم AIA في الممارسة الإدارية البرتغالية، مسارًا رسميًا لمراجعة الآثار البيئية لبعض المشاريع. وبموجب المرسوم 37/99، قد تتلقى المجتمعات المتأثرة معلومات أو تُستشار عندما يقتضي المشروع وقواعد تمويله ذلك. وقد شاركت DAAC والحكومة الإقليمية وخفر السواحل وممثلو مصايد الأسماك والمنظمات غير الحكومية والمجموعات المجتمعية في مشاورات عامة، لكن ساو تومي وبرينسيبي لا تملك بوابة مشاركة عامة أو مهلة موحدة للتظلمات. تعتمد السلامة اليومية على الاستجابة للتحذيرات وتجنب قنوات الفيضانات والمنحدرات غير المستقرة والسواحل المكشوفة أثناء الإنذارات والإبلاغ عن المصارف المسدودة ومخاطر المرافق والمياه غير الآمنة وحرائق النفايات إلى الجهة المحلية المسؤولة. وقد تقدم لجان المخاطر المحلية والمنظمات المجتمعية وآليات التظلم الخاصة بالمشاريع دعمًا عمليًا، لكن إمكانية الوصول تختلف بحسب الجزيرة والمنطقة. يتغير المحيط المعيشي بفعل اشتداد المناخ والتعرض الساحلي والنمو الحضري ومشاريع البنية التحتية والسياحة والاستثمار في الاقتصاد الأزرق والضغط على مستجمعات المياه وحوكمة المحمية الحيوية. وتشمل التزامات ساو تومي وبرينسيبي المناخية في NDC 3.0 بلوغ ما لا يقل عن 50% من الكهرباء المتجددة بحلول 2035، وإعادة تأهيل 80% من شبكة التوزيع، وخفض فاقد الكهرباء إلى أقل من 10%، وإنشاء أنظمة لمياه الأمطار في 75% من المباني العامة والمجتمعية، وإنشاء أنظمة متكاملة لمستجمعات المياه والمياه والصرف الصحي والنفايات الدائرية. وهذه أهداف وليست مستويات خدمة محققة؛ لذا تظل وثيقة مشروع حالية أو تقييم بيئي أو خريطة مخاطر محلية أكثر موثوقية لمكان بعينه.