Empresas en Sudán del Sur

Sudán del Sur cuenta con un sistema empresarial establecido, pero fragmentado. La vía formal puede implicar al Ministerio de Justicia y Asuntos Constitucionales, el Sistema de Registro de Empresas, el Ministerio de Comercio e Industria o un ministerio estatal de comercio, la Autoridad Tributaria de Sudán del Sur, la Autoridad de Inversiones de Sudán del Sur, el Banco de Sudán del Sur y una cámara de comercio. No se ha verificado un procedimiento nacional único para registrar y cerrar empresas, por lo que una empresa podría tener que contactar a varios organismos en vez de completar todos los pasos en una sola oficina. Las empresas pueden adoptar estructuras como un nombre comercial o empresa unipersonal, una sociedad colectiva, una sociedad de responsabilidad limitada y otras formas societarias enumeradas por el Ministerio de Comercio e Industria. La Ley de Sociedades de 2012 establece el marco principal del derecho societario. Conviene comprobar los formularios de solicitud y los documentos exigidos en el servicio en línea pertinente antes de presentar la solicitud, porque las prácticas administrativas pueden cambiar. Una secuencia formal habitual comienza con la validación del nombre comercial o de la sociedad por la Dirección de Registro de Empresas. La validación figura como gratuita. Después de la inscripción, la empresa obtiene un número de registro empresarial y solicita un número de identificación tributaria, conocido como TIN, mediante el sistema eTax de la Autoridad Tributaria de Sudán del Sur. Normalmente, la secuencia va de la validación del Ministerio de Justicia al registro empresarial y, después, al TIN del director y al TIN de la empresa. Para el trámite por eTax se requieren un número de teléfono activo y una dirección de correo electrónico; el certificado de solvencia tributaria se emite por eTax. Las declaraciones tributarias, el pago del impuesto aplicable sobre los beneficios empresariales, las obligaciones de retención y otros cargos dependen de la empresa y de la Ley Financiera vigente. El registro por sí solo puede no autorizar el inicio de actividades. Una empresa puede necesitar una licencia de operación, y las actividades relacionadas con importaciones, exportaciones, aduanas, alimentos, salud, medicamentos, equipos médicos, agricultura o normas reguladas pueden requerir registros, permisos o certificados adicionales. Entre los ejemplos figuran el registro de importación o exportación, una licencia de importación o exportación, el formulario aduanero C17, documentación sobre normas o conformidad, autorizaciones fitosanitarias o sanitarias y, para medicamentos o equipos médicos, la autorización de la autoridad pertinente de medicamentos y alimentos. Existe documentación de un procedimiento para obtener una licencia de operación en la sede del Ministerio de Comercio e Industria del estado de Ecuatoria Central en Yuba; esa evidencia no debe considerarse una norma nacional aplicable a todos los estados. También puede ser pertinente un certificado de afiliación a una cámara, por ejemplo, a la Cámara de Ecuatoria Central. Los inversionistas extranjeros están sujetos a condiciones adicionales. La Ley de Promoción de Inversiones de 2009 establece el marco para la inversión. Un inversionista nacional puede registrar una inversión, mientras que, en general, un inversionista de fuera de Sudán del Sur necesita un certificado de inversión antes de invertir. Los sectores prioritarios y las actividades reservadas a nacionales pueden afectar la elegibilidad; la lista vigente de actividades reservadas debe confirmarse con la autoridad de inversiones responsable. El registro tributario de una persona extranjera normalmente requiere pasaporte, registro de extranjero válido, permiso de trabajo válido, número de teléfono y correo electrónico. La autorización de entrada, el registro de extranjero y el permiso de trabajo son trámites distintos; las orientaciones del ministerio de comercio mencionan el registro de extranjero en un plazo de 72 horas y una validez de seis meses, pero es necesario verificar las tasas vigentes y las prácticas estatales. Las tasas publicadas ilustran el posible orden de magnitud, pero son históricas y deben comprobarse en la Ley Financiera vigente y en el arancel del Ministerio de Justicia antes de pagar. El arancel de 2023/24 indicaba 100,000 libras sursudanesas para una sociedad nacional, 2,000 dólares estadounidenses para una sociedad extranjera, 2,000 dólares estadounidenses para una empresa conjunta, 25,000 libras sursudanesas para una sociedad colectiva y 25,000 libras sursudanesas para un nombre comercial. También indicaba tasas por declaración anual de 25,000 libras sursudanesas para una sociedad nacional y 400 dólares estadounidenses para una extranjera; las mismas cifras aparecían para la liquidación o disolución de sociedades nacionales y extranjeras. Las tasas pueden cambiar y las condiciones del tipo de cambio pueden afectar la carga práctica. La evidencia disponible muestra por qué conviene evaluar el registro formal junto con las condiciones de operación. La Encuesta Integrada de Empresas de 2019 abarcó 13,348 establecimientos en 12 centros urbanos y encontró que el 58.7% tenía como máximo dos empleados. Cerca del 55% eran formales sin aplicar un umbral de tamaño, mientras que solo el 10.7% eran formales según una definición limitada a empresas con al menos seis empleados; la encuesta no cubrió empresas rurales. La Encuesta de Empresas del Banco Mundial de 2024, realizada entre julio de 2024 y enero de 2025, abarcó 157 empresas privadas formales con al menos cinco empleados y, por tanto, no puede generalizarse a todas las microempresas, pequeñas empresas ni empresas informales. Para las empresas formales encuestadas, la inestabilidad política fue el obstáculo importante más citado en general, seguida del acceso a tierras, el acceso a financiación, la corrupción y las tasas impositivas. Entre las pequeñas empresas, el principal obstáculo fue el acceso a financiación, seguido de las tasas impositivas y el acceso a tierras. El 68.4% de las empresas encuestadas sufrió cortes de electricidad, el 94.4% utilizaba insumos importados y se informó una incidencia de sobornos del 27.4%. Estas cifras describen a las empresas formales encuestadas, no a todas las empresas de Sudán del Sur. Desde el comienzo, las pequeñas empresas pueden necesitar planificar para hacer frente a la electricidad, el transporte, los suministros importados, la inflación, la volatilidad cambiaria, el acceso a tierras y las demoras administrativas. La financiación suele depender de cada caso y no es un derecho automático a recibir fondos públicos. El Sistema Nacional de Pagos del Banco de Sudán del Sur busca apoyar los pagos digitales, reducir los costos de pagos y cuentas y mejorar el acceso de las microempresas, pequeñas y medianas empresas a la financiación. En la encuesta de empresas formales, el 91.4% tenía una cuenta bancaria o de ahorro, el 72.7% financiaba internamente sus inversiones y el 7.3% utilizaba financiación bancaria; entre las pequeñas empresas, el 80.4% dependía de fondos internos y el 3.9% de financiación bancaria. Los bancos y proveedores de microfinanciación evalúan cada solicitud individualmente y no se ha verificado ningún derecho general a un préstamo inicial respaldado por el Estado. El acceso a mercados puede exigir documentación adicional. Para registrarse como proveedor del Banco Nacional de Sudán del Sur, los requisitos publicados incluyen certificado de registro empresarial, certificado de solvencia tributaria, perfil de la empresa, referencia bancaria y documentos de identificación de los directores. El plazo indicado es de 21 días hábiles; el registro es gratuito y tiene una validez de tres años. Este trámite corresponde a un proveedor de una institución concreta y no es un requisito nacional para todas las empresas. Los proveedores registrados pueden recibir notificaciones y oportunidades de precalificación. La agricultura, la ganadería, el comercio, la sustitución de importaciones y las cadenas de valor de los recursos naturales son áreas muy pertinentes. La Estrategia Nacional de Exportación e Inversión de 2023 identifica frutas y hortalizas, goma arábiga, cueros y pieles, miel natural, semillas oleaginosas y turismo de vida silvestre como sectores prioritarios, y menciona el acceso a través de la Comunidad de África Oriental y la Zona de Libre Comercio Continental Africana. Las oportunidades prácticas dependen de la infraestructura, la energía, el acceso a internet, la logística, la inflación, las divisas y los permisos sectoriales aplicables. Las empresas dirigidas por mujeres o jóvenes pueden encontrar subvenciones por proyecto, mentoría y programas de desarrollo empresarial a través del Fondo de Empresas y Oportunidades para Mujeres y de socios como ONU Mujeres, el Banco Mundial, el Comité Internacional de Rescate y la Organización para la Acción Comunitaria. El programa del Banco Africano de Desarrollo para microempresas y pequeñas empresas dirigidas por jóvenes y mujeres de 2025-2028 se centra en Ecuatoria Septentrional de Bahr el Ghazal y Ecuatoria Occidental de Bahr el Ghazal; estos programas se basan en convocatorias y no crean un derecho general a recibir subvenciones. Una empresa que deja de comerciar no queda automáticamente liberada de sus obligaciones. La Ley de Sociedades de 2012 y la Ley de Insolvencia de 2011 contemplan la liquidación o disolución, pero no se dispone de un proceso completo verificado públicamente que cubra el cierre de la empresa, la baja tributaria y la cancelación de licencias. El propietario o los directores deben aclarar por separado los pasos con el Ministerio de Justicia y Asuntos Constitucionales, la Autoridad Tributaria de Sudán del Sur y el organismo nacional o estatal de licencias pertinente. Se deben conservar las declaraciones anuales, las presentaciones tributarias, los registros financieros y societarios, las licencias y los documentos sectoriales hasta que las autoridades responsables confirmen que las obligaciones y los registros pertinentes han finalizado.