Derecho penal en Sudán

El marco de justicia penal de Sudán incluye la Ley Penal de 1991 y sus enmiendas de 2020, la Ley de Procedimiento Penal de 1991, la Ley del Niño de 2010, la Ley de Tráfico de 2010 y la Ley de Delitos Informáticos de 2007. El Documento Constitucional de 2019 y las enmiendas enumeradas oficialmente, incluidas las modificaciones registradas en 2020 y 2025, junto con los tratados de derechos humanos ratificados, aportan referencias constitucionales y basadas en derechos adicionales. Estas normas se refieren a delitos contra las personas, los bienes, el orden público, la seguridad del Estado y los sistemas digitales, así como a crímenes de guerra, crímenes de lesa humanidad y genocidio. El derecho penal sudanés es distinto del derecho de Sudán del Sur. Se puede presentar una denuncia penal ante la Policía Sudanesa o la Fiscalía Pública. Normalmente, la policía investiga, mientras que la Fiscalía Pública dirige o supervisa la investigación, determina la acusación y presenta el caso ante un tribunal penal. Formalmente, los tribunales ordinarios conocen de causas penales y existen vías de apelación. También se espera que la Fiscalía Pública inspeccione los lugares de detención y supervise los derechos procesales. En casos de seguridad del Estado pueden intervenir la Inteligencia Militar o el Servicio General de Inteligencia; una descripción oficial del Gobierno informó que el antiguo NISS podía detener a una persona durante un mes mientras duraba la investigación, prorrogable por tres meses. Toda persona acusada de un delito se presume inocente hasta que la acusación demuestre su culpabilidad. Debe recibir sin demora indebida los motivos de la detención y la acusación, puede elegir un abogado y no debe ser obligada a incriminarse. La asistencia jurídica está prevista en la ley o, según declaraciones oficiales, para las personas que no pueden pagar representación en casos graves, pero la disponibilidad práctica varía. Los juicios deben ser justos, públicos e independientes y no sufrir demoras injustificadas. La ley regula los juicios en ausencia. De acuerdo con los principios probatorios aplicables, las confesiones obtenidas mediante coacción o tortura no son admisibles. La vía formal suele consistir en una denuncia, una investigación policial, una revisión fiscal, el envío del caso a un tribunal penal, una sentencia y una posible apelación. En Darfur, Al Jazirah, Jartum, Sennar y gran parte de Kordofán, las alteraciones de la guerra han provocado el colapso o el funcionamiento intermitente de tribunales, policía y fiscalías. Los servicios han estado más disponibles en los estados orientales, el Norte, el Nilo, Kordofán del Sur, el Nilo Blanco y el Nilo Azul, pero el acceso sigue dependiendo de la seguridad, el transporte, el lugar de detención y la documentación disponible. La sede de la Fiscalía Pública está en Puerto Sudán. Los procedimientos en zonas controladas por las SAF pueden acelerarse de forma extrema, mientras que los tribunales de campaña o de emergencia de las RSF y sus nombramientos locales suscitan graves dudas sobre transparencia, independencia y legalidad. No debe considerarse automáticamente que las estructuras de facto controladas por las SAF o las RSF equivalgan a la justicia penal ordinaria independiente. Entre las posibles sanciones figuran la prisión, las multas, la cadena perpetua, la pena de muerte, el qisas y la diyah, y las penas hudud. El qisas se refiere a penas basadas en la represalia en determinados casos graves, mientras que la diyah es una compensación monetaria relacionada con esos casos. Hudud hace referencia a categorías de penas fijas conforme al marco jurídico aplicable. La Constitución excluye la pena de muerte para delitos cometidos por personas menores de 18 años y, por lo general, la limita al qisas, las hudud y los delitos excepcionalmente graves; las personas mayores de 70 años suelen estar protegidas, salvo en casos de qisas o hudud. Las modificaciones de 2020 abolieron el delito de apostasía, terminaron con la flagelación pública ordinaria, eliminaron la restricción al alcohol para los no musulmanes, tipificaron la mutilación genital femenina y fijaron una pena máxima de diez años por suplantación de identidad. En 2020, la pena de muerte por violación se sustituyó por la cadena perpetua. Los riesgos residuales de qisas y hudud, las diferencias regionales y la incertidumbre relacionada con el conflicto requieren asesoramiento jurídico para cada caso. Los niños están sujetos a la Ley del Niño de 2010. Se considera niño a toda persona menor de 18 años y, por lo general, la responsabilidad penal comienza a los 12. Las Unidades de Protección Familiar e Infantil combinan funciones policiales, sociales, médicas y forenses. Se prevé recurrir a fiscales y jueces especializados en menores, medidas de desvío y alternativas; la detención debe ser el último recurso y durar el menor tiempo posible. La aplicación es desigual y en zonas de conflicto todavía puede tratarse o detenerse a los niños como adultos. El reclutamiento, el secuestro y la detención de niños son preocupaciones especialmente graves durante la guerra. La Ley de Tráfico de 2010 abarca causar lesiones, muerte o daños materiales, conducir de forma temeraria o peligrosa, exceder la velocidad, conducir bajo los efectos del alcohol o las drogas, darse a la fuga tras un atropello, infringir señales y conducir con negligencia. La policía de tráfico y los tribunales pueden tramitar estos casos, y en algunas situaciones existen facultades para resolverlos de inmediato. Una muerte en accidente de tráfico también puede constituir homicidio o homicidio negligente conforme a la Ley Penal. Las cuantías de las penas y las prácticas de aplicación vigentes en todo el país no están verificadas de forma fiable, por lo que no debe confiarse en un baremo desactualizado. La Ley de Delitos Informáticos de 2007 puede aplicarse cuando la conducta tiene lugar total o parcialmente fuera de Sudán, pero produce efectos en el país. Abarca el acceso o la alteración no autorizados de datos, la interrupción, la interceptación, la extorsión, el fraude, la suplantación de identidad, los datos de tarjetas de pago, la privacidad, el orden público, la moral, la religión, el terrorismo o la información de seguridad, la propiedad intelectual, la trata, los estupefacientes y el blanqueo de capitales. Entre las penas máximas comunicadas figuran cinco años para algunos delitos de acceso o datos, diez años para ciertas interrupciones, delitos en sitios privados o delitos de seguridad, y doce años para determinados delitos relativos a datos de tarjetas; también puede ordenarse el decomiso. La enmienda de 2020 reforzó la protección de la privacidad y abordó las publicaciones perjudiciales. Las expresiones digitales y las acusaciones relacionadas con la seguridad conllevan un elevado riesgo jurídico; se ha informado de la existencia de tribunales especializados en delitos informáticos, fiscalías y unidades policiales a través del Centro Nacional de Información. Las víctimas pueden denunciar delitos ante la policía o la Fiscalía Pública. Una directiva de 2024 permite aceptar denuncias de violencia sexual fuera de la jurisdicción territorial original. Los centros médicos, los puestos policiales, las Unidades de Protección Familiar e Infantil y las organizaciones de la sociedad civil de mujeres pueden servir como posibles puntos de acceso, según la zona. Sudán no cuenta con un sistema nacional de protección de víctimas o testigos que funcione de forma fiable, y la asistencia práctica, la indemnización y la reparación por violencia sexual relacionada con el conflicto siguen siendo inciertas. La falta de denuncias, el estigma y el riesgo de represalias pueden influir en que se presente una denuncia y en que el proceso avance. Cualquier persona puede denunciar un presunto delito, pero el acceso práctico depende del estado, el control territorial, la seguridad, el transporte, el lugar de detención y los registros disponibles. Sudán no cuenta con un sistema nacional de denuncias en línea que funcione de forma fiable ni con una única vía para las causas penales. No hay datos fiables y rutinarios sobre tasas o duración de los procesos; los casos pueden retrasarse por tribunales destruidos, falta de servicios policiales o fiscales y acceso limitado a abogados y testigos. La asistencia jurídica puede reducir la carga económica de los acusados que reúnen los requisitos, mientras que la atención médica, el transporte y la asistencia de emergencia para las víctimas pueden depender de recursos propios o del apoyo de organizaciones de la sociedad civil. La mediación consuetudinaria o informal local puede servir como transición o alternativa en disputas menores, pero no sustituye la persecución estatal de delitos graves.