Investieren im Sudan

Der Sudan verfügt über ein formelles, aber zersplittertes Investitionssystem. Zu den wichtigsten Institutionen zählen das Ministry of Investment and International Cooperation, staatliche Investitionskommissionen, die Central Bank of Sudan (CBOS), die Financial Markets Authority (FMA), die Khartoum Stock Exchange (KSE), das Commercial Registrar, die Taxation Chamber, die Zollbehörden und sektorale Aufsichtsstellen. Zuständigkeiten unterscheiden sich nach Investitionsart, Bundesstaat, Sektor und Sicherheitszone. Für ein direktes Projekt sind normalerweise eine Machbarkeitsstudie, eine Investitionslizenz, Genehmigungen des Sektors und Bundesstaats, die Zuteilung von Land oder Projektflächen, Registrierung, Zoll- und Steuerverfahren sowie Identitätsprüfungen erforderlich. Relevante Sektoren sind Landwirtschaft, Viehzucht, Bergbau und Gold, Fertigung, Infrastruktur, Energie und Solarenergie, Transport, Telekommunikation, Dienstleistungen, Gesundheit und Tourismus. Das Investment (Encouragement) Act 2021 sieht grundsätzlich eine Gleichbehandlung ausländischer und inländischer Investoren vor; die spezielle Investitionsliste kann jedoch bestimmte Sektoren oder Tätigkeiten für ausländisches Kapital beschränken. Für ausländische Investoren wird die Lizenzverpflichtung des Gesetzes mit mindestens 250.000 US-Dollar angegeben. Die CBOS Policy Circular 7/2022 setzt unabhängig davon für die Registrierung ausländischen Kapitals oder ausländischer Darlehen einen Mindestbetrag von 50.000 US-Dollar an und verlangt eine Registrierung, wenn die ausländische Beteiligung 10 % übersteigt. Diese Schwellenwerte dienen unterschiedlichen Zwecken und sind nicht austauschbar. Belege können SWIFT- oder Banknachweise über Devisenverkäufe, Einfuhrformulare für Maschinen und bestätigte Abrechnungen für externe Dienstleistungen umfassen. Der formelle Zugang zu Wertpapieren erfolgt über die KSE und einen gelisteten Broker oder ein Finanzinstitut für Geldanlagen. Für öffentliche Angebote kann eine Zeichnungsstelle genutzt werden; der Zugang zum Sekundärmarkt hängt von den aktuellen Börsenregelungen ab. Die KSE kündigte die Wiederaufnahme des Handels am 1. September 2026 an ihrem Hauptsitz in Khartum auf Anordnung der FMA an und veröffentlichte am 13. September 2026 ein Tagesbulletin. Aktuelle Handelszeiten, Orderarten, Abwicklungszyklus, Gebühren und handelbare Wertpapiere müssen anhand der neuesten Informationen der KSE oder FMA bestätigt werden. Die geprüften Informationen belegen kein standardisiertes Online-Brokerage, keine Anleger-ID, kein Zentralverwahrer- oder Fernverwahrungsverfahren. Broker oder FMA sollten daher den genauen Verwahrungs- und Abwicklungsweg bestätigen. Mögliche Instrumente sind Aktien öffentlicher Unternehmen, dokumentierte Sukuk, Anlagezertifikate und genehmigte Fonds- oder Anteilangebote, darunter das von der FMA genehmigte Zeichnungsangebot des Khartoum International Airport Fund. Ein breit angelegtes lokales Äquivalent zu börsengehandelten Fonds, Derivaten, Margin-Handel, Leerverkäufen, algorithmischem Handel oder Kryptoanlagen wurde in den geprüften Belegen nicht festgestellt. Direkte Projekte und operative Unternehmen sind daher praktisch wichtiger als diversifizierte Anlageprodukte für Privatanleger. Fremdwährungskonten, teils الحساب الحر بالنقد الأجنبي genannt, können Devisentransaktionen über zugelassene Banken und eine Registrierung bei der CBOS unterstützen. Registriertes ausländisches Kapital und Gewinne können grundsätzlich zurückgeführt werden; dafür gelten jedoch Genehmigungen, geprüfte Abschlüsse, Steuer- oder Zakat-Freigaben und Belegpflichten. Für die Überweisung von Dividenden können die Unternehmensregistrierung, der Nachweis registrierten ausländischen Kapitals, geprüfte Abschlüsse, eine Bescheinigung über ausschüttungsfähige Gewinne und die Genehmigung durch die Hauptversammlung erforderlich sein. Auch Änderungen an einem Projekt, Veräußerung oder Verpfändung von Land, Eigentumsübertragungen und Auflösung können genehmigungspflichtig sein. Investoren sollten eine Liquiditätsreserve vom Betriebs- oder Projektkapital trennen und Risiken durch den sudanesischen Pfund, Devisenkonvertierung, Emittentenkonzentration, Verwahrung, Sicherheitskorridore und Ausstiegszeitpunkt verfolgen. Fremdwährungen, Gold, Landwirtschafts- oder Betriebsvermögen können Werterhalt oder Produktionsbeteiligung ermöglichen, doch Gold- und Bergbauinvestitionen bergen zusätzliche Risiken in Bezug auf Lizenzen, Herkunft, Schmuggel und Geldwäschebekämpfung. Grundstücke sind nicht automatisch passive Eigentumswerte im Sinne uneingeschränkten Grundeigentums; Titel, Pachtrechte, Gewohnheitsnutzung, Ansprüche von Gemeinschaften und Zuständigkeit des Bundesstaats müssen geprüft werden. Das Risiko ist außergewöhnlich hoch. Konflikt, physische Unsicherheit, Ausfälle von Banken oder Zahlungsverkehr, Währungsabwertung, Inflation, Handelsaussetzung, geringe Liquidität, schwache Preisbildung, Lücken bei der Umsetzung von Vorschriften, Enteignung, Probleme bei Versicherungsdurchsetzung, Betrug, Korruption und Sanktionen können einen Ausstieg verhindern oder erschweren. Die Weltbank meldete reale BIP-Rückgänge von etwa 29,4 % im Jahr 2023 und 14 % im Jahr 2024 sowie einen geschätzten Anstieg um 3,1 % im Jahr 2025 von niedrigem Niveau aus; im Dezember 2024 lag die Inflation bei etwa 68 %. Die Sanktionsprogramme von OFAC zu Sudan und Darfur bleiben relevant. Anleger müssen daher Transaktionen spezifisch auf Sanktionen, Mittelherkunft, wirtschaftlich Berechtigte und Gegenparteien prüfen. Eine verlässliche einheitliche aktuelle öffentliche Gebührentabelle für Investitionen im Sudan gibt es nicht. Kosten können Lizenzen und Registrierung, Brokerage, Börsen- und Abwicklungsgebühren, Devisenspreads der Banken, Prüfung und Rechtsberatung, Grundstücke, Zoll, Versicherung, Steuern oder Zakat, Compliance und Kapitalrückführung umfassen. Die Dauer hängt von Projekt, Bundesstaat, Sektor, Genehmigungen, Sicherheitslage und Bankenzugang ab. Anlagerenditen, Liquidität und Kapitalrückzahlung sind nicht garantiert.