Communication au Suriname

Au Suriname, les échanges passent par les conversations directes, les appels mobiles, les SMS, WhatsApp, les réseaux sociaux, les courriels, les lettres et les services administratifs en ligne. Le choix de la langue dépend du contexte et de la région. Le néerlandais est la principale langue des communications formelles, tandis que le sranan tongo est largement utilisé au quotidien et sert de langue commune entre différents groupes linguistiques. L’anglais, le sarnami ou hindoustani, le javanais, le chinois, l’espagnol, le portugais ainsi que des langues autochtones et marronnes sont également parlés. Dans les communautés de l’intérieur, la communication peut nécessiter davantage d’explications ou l’aide d’un interprète. Le Ministerie van Transport, Communicatie en Toerisme et sa Direction de la communication (Directoraat Communicatie) sont chargés de la politique nationale de communication. L’Autorité des télécommunications du Suriname (Telecommunicatie Autoriteit Suriname, TAS) réglemente les télécommunications en vertu de la Wet Telecommunicatievoorzieningen. Le TCT définit la politique, tandis que la TAS supervise les prestataires, la numérotation et les procédures. Les prestataires de télécommunications et d’accès à Internet qui offrent des services réglementés ou non réglementés doivent obtenir une licence de la TAS (TAS vergunning), et les concessions sont délivrées par le président. Les prestataires figurant dans le plan national de numérotation comprennent TELESUR, Digicel Suriname N.V. et Uniqa. Les numéros mobiles comportent sept chiffres et utilisent généralement des plages commençant par 7xx ou 8xx. Les numéros d’urgence sont le 110 pour les pompiers et le 115 pour la police ; ils sont accessibles dans tout le pays depuis n’importe quel appareil, même sans crédit prépayé, et mettent en relation avec le service d’urgence le plus proche. Les équipements satellitaires, VSAT et de transmission ou réception nécessitent une licence de la TAS. Dans un avis daté du 11 octobre 2023, la TAS a déclaré que l’exploitation de Starlink sans autorisation de la TAS était illégale. Les communications vocales d’ordinateur à ordinateur sur Internet sont considérées comme un service de données, tandis que la VoIP d’ordinateur à téléphone est interdite selon la FAQ de la TAS. Les prix dépendent du prestataire, du forfait, du contrat, des promotions et des taxes. Les tarifs de référence publiés par Telesur comprennent 8,30 SRD par minute pour les appels mobiles, 7,51 SRD par minute pour les appels fixes et 1,89 SRD par SMS. Les exemples de forfaits de données publiés commencent à 33 SRD pour 12 jours et 63 SRD pour un mois. Les offres fibre peuvent atteindre 1 Gbit/s ; un forfait de base publié proposait 400 Mbit/s à 1 124,96 SRD par mois hors BTW, avec un contrat de deux ans. Les tarifs et offres peuvent changer ; il convient donc de vérifier les conditions actuelles du prestataire. Surpost fournit des services postaux locaux. Le Hoofdpostkantoor se trouve Kerkplein 1 à Paramaribo ; d’autres bureaux et agences sont notamment établis à Lelydorp, Moengo, Groningen, Coronie, Wageningen et Nickerie. Surpost traite les lettres et documents nationaux et internationaux pesant jusqu’à 2 kg, le courrier recommandé, le suivi, le publipostage, le courrier express, le fret et les services financiers. Les documents en braille et cécogrammes envoyés vers ou depuis un institut pour aveugles peuvent peser jusqu’à 7 kg et sont acheminés gratuitement. Les colis peuvent peser jusqu’à 20 kg ; les colis internationaux utilisent des formulaires tels que CP71 et CN23 et sont présentés ouverts pour l’inspection douanière. Le prix dépend du poids et de la destination. Surpost annonce deux expéditions aériennes par semaine vers les Pays-Bas et une expédition maritime par mois ; le retrait ou la livraison à domicile sont proposés sur demande. Une page tarifaire nationale datée du 1er mars 2016 est trop ancienne pour constituer une liste de prix fiable à jour, et les informations disponibles ne permettent pas d’établir un tableau fiable des délais de livraison dans tout le pays. Les communications gouvernementales utilisent gov.sr, les sites des ministères, De Boodschap, GOV.TV et les services électroniques. Le Burger Meldpunt est une plateforme numérique centrale pour les questions, plaintes et demandes ; elle attribue des numéros de suivi et transmet les dossiers à l’autorité compétente. Un message en ligne ne constitue pas automatiquement une demande ou un recours formel produisant un effet juridique : les exigences propres au service concerné restent applicables. Le Government Authenticator vérifie l’identité pour les services numériques, fournit une connexion unique et peut prendre en charge l’authentification à deux facteurs. Il est indiqué que le courriel de vérification arrive dans les 48 heures ; le service d’assistance est disponible du lundi au vendredi de 8 h à 15 h. La Wet elektronisch rechtsverkeer reconnaît les transactions juridiques électroniques, les services de certification et les signatures électroniques. Les données personnelles doivent être traitées pour un objectif défini et, en général, partagées uniquement avec le consentement de la personne ou sur une base légale. La Stratégie numérique nationale du Suriname 2023–2030 donne la priorité aux infrastructures numériques, à l’accès abordable à Internet, à l’identité numérique, à l’accès aux services publics, à l’enseignement hybride et à distance et à la culture numérique. Les projets d’administration en ligne et de Telesur visent à étendre l’accès dans les villages reculés de Sipaliwini, mais la fracture numérique reste un problème pratique dans l’intérieur. Le pays a ratifié la Convention relative aux droits des personnes handicapées en 2017. L’accessibilité des communications reste inégale : la Nederlandse Gebarentaal, la Surinaamse Gebarentaal et la Kajana Gebarentaal sont utilisées, mais les informations disponibles n’établissent aucune obligation nationale de relais, de service TTY ou d’interprétation vidéo. Des services d’interprétation individuels ont été organisés pour certains rendez-vous publics. Une personne peut devoir demander l’aide d’une personne, des documents en braille, des sous-titres, des contenus audio ou des informations en langage simple. Les services postaux en braille offrent une possibilité d’accès concrète, tandis que l’accessibilité des sites Web et des services publics n’est pas documentée de manière uniforme à l’échelle nationale. En règle générale, une plainte en matière de télécommunications commence par une réclamation écrite auprès du prestataire. Si sa réponse ne satisfait pas le client, celui-ci peut adresser une plainte à la TAS avec ses factures, reçus et échanges de correspondance. La TAS traite notamment les coupures illégales, les retards de raccordement, la mauvaise qualité du service, les différends de facturation, les interruptions et les équipements défectueux du prestataire. Elle ne traite pas les questions hors de son autorité légale ni les affaires pénales ou civiles relevant de la police ou des tribunaux. Après l’acceptation des conditions contractuelles par le client, la TAS peut proposer une médiation, mais rien n’indique qu’elle ait le pouvoir général d’imposer une solution ; une action en justice reste possible. Les questions ou plaintes concernant un service public peuvent être envoyées au Burger Meldpunt, qui les transmet à l’autorité compétente. Conservez le canal utilisé, les dates, les numéros de suivi et les preuves, et évitez les offres de télécommunications non officielles, car les services et équipements sous licence peuvent nécessiter une autorisation.