Marché du travail au Suriname

Le marché du travail formel est concentré à Paramaribo et à Wanica, où l’administration publique, le commerce, l’industrie et les services fournissent une grande partie des emplois recensés. L’intérieur du pays dépend davantage des petites entreprises et des activités informelles, de l’extraction aurifère, de la foresterie, de l’agriculture, de la pêche et des activités de subsistance. Les liaisons de transport y sont souvent moins bonnes, les organismes de formation moins nombreux et l’accès aux services de mise en relation limité. Les communautés autochtones et marronnes sont particulièrement liées aux économies locales fondées sur les ressources. Les statistiques disponibles ne donnent pas un tableau complet et actuel. Les dernières données nationales sur la population active de l’Algemeen Bureau voor de Statistiek (ABS) reposent sur le Census 8 de 2012. Les données ABS de 2024 couvrent les grandes entreprises d’au moins 10 salariés et recensent 109 777 salariés : 61 017 dans l’administration publique, 16 376 dans le commerce de gros et de détail, 7 120 dans l’industrie manufacturière, 4 836 dans les mines et 3 553 dans la construction. Ce jeu de données exclut une grande partie de l’économie informelle, les microentreprises et les petites entreprises. Les estimations des Nations Unies pour 2024 situent le taux d’activité à 54,6 % et le chômage à 7,7 % ; les taux d’activité et de chômage diffèrent nettement entre les hommes et les femmes. On estime qu’environ 28 % de la population active travaille comme fonctionnaires. L’économie informelle absorbe une part importante de la main-d’œuvre disponible, mais donne souvent moins accès à l’enregistrement, à la protection sociale, aux inspections et au crédit formel. Le ministère de la Santé, du Bien-être et du Travail, son Directoraat Welzijn & Arbeid et l’Arbeidsinspectie supervisent les règles du travail, le salaire minimum, la sécurité au travail et les protections connexes. Les employeurs formels s’inscrivent généralement auprès de la Kamer van Koophandel en Fabrieken (KKF), même si le respect pratique des règles demeure inégal. Le salaire minimum général est de 61,25 SRD brut par heure à compter du 1er juillet 2026. Les coûts moyens du travail dans les grandes entreprises varient fortement : ABS a relevé les coûts nominaux les plus élevés dans les mines et la finance, et des coûts plus faibles dans l’hôtellerie et la restauration, la construction et le commerce. L’inflation a augmenté les coûts nominaux, tandis que les coûts réels du travail ont diminué dans la plupart des grands groupes entre 2020 et 2024. Aucune série salariale nationale représentative ne couvre le secteur informel ; les revenus informels ne peuvent donc pas être déduits des moyennes des grandes entreprises. L’accès à la formation et à l’emploi dépend du lieu de résidence et des études antérieures. Le Directoraat Beroepsonderwijs gère la formation professionnelle à l’échelle nationale. Les options comprennent des programmes pratiques et techniques, les programmes MBO après le MULO ou la dernière année de l’enseignement secondaire et les formations SAO à partir de 16 ans, qui durent souvent environ 12 mois à temps plein, avec deux à quatre mois de stage pratique. Les domaines comprennent l’administration, l’hôtellerie, les soins, la construction, l’agriculture, l’électricité, la technologie automobile, les TIC, les mines et la technologie des procédés. SPWE soutient l’entrepreneuriat et SHTTC se concentre sur la formation touristique. Les programmes publics peuvent être subventionnés, mais les frais varient. Le Labour Exchange Bureau, également appelé Directe Bemiddeling, permet aux demandeurs d’emploi de 16 ans et plus de créer un profil et aux employeurs de publier des postes vacants. Le service public est gratuit. Les dossiers récents montrent une portée limitée : au premier trimestre 2021, 21 demandeurs d’emploi inscrits et 78 offres ont donné lieu à un seul placement. Un programme soutenu par la BID développe l’évaluation des besoins de formation, la médiation, un système d’information sur le marché du travail et un portail national d’emploi en ligne. Le portail peut faciliter les candidatures et la vérification des employeurs, mais ne constitue pas encore un système d’information pleinement développé sur le marché du travail. Les employeurs qui recrutent des travailleurs étrangers demandent généralement un permis de travail auprès du service compétent. La décision prend au moins 30 jours et peut nécessiter 30 jours supplémentaires. Le portail gouvernemental indique des frais de 300 USD pour l’exploitation aurifère dans l’intérieur et de 75 SRD dans les autres cas. La demande nécessite habituellement un passeport, une preuve de séjour, des justificatifs de qualifications, une justification de l’employeur et une preuve de sa situation juridique. Les autorités tiennent compte de la disponibilité de travailleurs surinamais, de la durée du séjour, de l’intégration et des qualifications requises. Des exceptions concernent notamment certains conjoints de citoyens surinamais, les Surinamais de retour, les réfugiés, les landsdienaren et les citoyens admissibles de la CARICOM titulaires du certificat de compétences requis. L’or, le pétrole, la foresterie et d’autres ressources naturelles continuent de façonner l’emploi. Staatsolie et le projet pétrolier offshore GranMorgu devraient créer des possibilités en approvisionnement, forage, construction et services ; la première production est prévue pour 2028, avec un plateau projeté d’environ 220 000 barils par jour. Ce développement pourrait accroître la demande de compétences techniques et de travailleurs étrangers tout en intensifiant la concurrence pour la main-d’œuvre locale qualifiée. Le tourisme, la foresterie durable et la transformation du bois, l’agriculture, la pêche, les TIC, la construction et le développement des petites entreprises sont des secteurs de diversification recensés. La principale question pratique pour un demandeur d’emploi ou un employeur est de savoir si la compétence, la formation et le canal de recrutement requis sont disponibles dans le district concerné.