Der Staat in St. Vincent und den Grenadinen

Die Verfassungsordnung umfasst St. Vincent, Bequia, Union Island, Canouan, Mustique, Mayreau, Petite Saint Vincent, die Prune Islands sowie weitere Inseln, Eilande und Cays. Der König ist Staatsoberhaupt und wird durch den Generalgouverneur vertreten. Das Parlament besteht aus dem Generalgouverneur und dem Abgeordnetenhaus mit 15 Abgeordneten aus Einerwahlkreisen und sechs Senatoren. Ein Gesetzentwurf wird zum Gesetz, nachdem das Abgeordnetenhaus ihn verabschiedet hat, der Generalgouverneur zugestimmt und das Gesetz im Official Gazette veröffentlicht wurde. Sitzungen des Abgeordnetenhauses, Anträge, Petitionen, Haushaltsreden und die Arbeit des Public Accounts Committee schaffen formelle öffentliche Unterlagen. Der Generalgouverneur ernennt den Premierminister aus den Abgeordneten, die am ehesten die Unterstützung des Abgeordnetenhauses erhalten. Das Kabinett besteht aus dem Premierminister und den Ministern und ist dem Abgeordnetenhaus gemeinsam verantwortlich. Ein Minister leitet ein Ressort, ein Permanent Secretary verwaltet die Abteilung. Der Secretary to Cabinet koordiniert die Kabinettsarbeit. Der Attorney-General ist der wichtigste Rechtsberater der Regierung; der Director of Public Prosecutions nimmt eine unabhängige verfassungsrechtliche Anklagefunktion wahr. Die Regierung ist stark zentralisiert. Ministerien und Abteilungen decken Finanzen und Wirtschaftsplanung, nationale Sicherheit, Rechtsangelegenheiten und Justiz, Außenpolitik, Bildung, Gesundheit, Landwirtschaft, Verkehr und Infrastruktur sowie Tourismus ab. Die Public Service Commission ernennt, bestätigt, diszipliniert und entlässt gemäß Abschnitt 78 der Verfassung öffentliche Bedienstete. Die Personnel Department bearbeitet Civil Service Orders, Einstellung, Ausbildung, Stipendien und Personalfragen. Bewerbungen im öffentlichen Dienst folgen den Civil Service Orders und der jeweiligen Stellenausschreibung. Regierungsinformationen und elektronische Dienste sind über gov.vc, Ministeriumsstellen und offizielle Verzeichnisse verfügbar. Die Büros sind in der Regel Montag bis Freitag von 8:00 bis 16:15 Uhr geöffnet. Gebühren und Bearbeitungszeiten hängen vom jeweiligen Dienst ab. Die Kommunalverwaltung ist zersplittert und nicht als ein landesweites System gewählter Gemeinden organisiert. Zu den funktionalen lokalen Behörden gehören District Councils für Bequia, Biabou, Lowmans, Park Hill und Union Island; Town Boards für Barrouallie, Calliaqua, Chateaubelair, Georgetown und Layou; Village Councils für Marriaqua und Troumaca; Special Services für West St. George, North Windward, North Leeward und Canouan sowie das eigenständige Kingstown Town Board. Diese Gremien werden ernannt oder ausgewählt und erhalten Zuschüsse von der Zentralregierung. Regierungsangaben zufolge sind Kommunalwahlen seit den frühen 1970er-Jahren ausgesetzt. Zu ihren Aufgaben können grundlegende Dienste, Gemeinschaftsinfrastruktur, die Erhebung der Grundsteuer und die Verwaltung von Einrichtungen gehören. Zugang, Gebühren und Reaktionszeiten hängen von Insel und Behörde ab; ein landesweit einheitlicher Zeitplan für alle lokalen Stellen besteht nicht. Zu den Gerichten gehören Magistrates Courts und District Courts, darunter Einrichtungen für Bequia, Union Island, Canouan und weitere Bezirke. Das Register des High Court befindet sich in Kingstown. Der Eastern Caribbean Supreme Court stellt für die teilnehmenden Staaten den High Court und den Court of Appeal bereit; zulässige weitere Berufungen können an das Judicial Committee of the Privy Council gehen. Die Judicial and Legal Services Commission wirkt an der Ernennung von Richtern mit. Ein Verfahren vor dem High Court kann durch Einreichung nach den geltenden Verfahrensregeln begonnen werden; Gebühren, Fristen und Vertretung hängen vom Verfahren ab. Mit einer gerichtlichen Überprüfung und einer Verfassungsbeschwerde können Gerichte staatliches Handeln und behauptete Verfassungsverletzungen prüfen. Öffentliche Gelder fließen in den Consolidated Fund, sofern ein Gesetz keinen Sonderfonds einrichtet. Entnahmen benötigen eine verfassungsrechtliche Grundlage, ein Bewilligungsgesetz oder eine andere gesetzliche Ermächtigung; öffentliche Schulden werden aus diesem Fonds bedient. Das Ministry of Finance and Economic Planning umfasst Haushalt, Treasury, Inland Revenue, Customs and Excise, Wirtschaftsplanung, Statistik und Volkszählung sowie zentrale Beschaffung. Die Haushaltserklärung für 2026 weist vorläufige laufende Einnahmen von EC$855,64 Millionen, laufende Ausgaben von EC$925,41 Millionen, ein laufendes Defizit von EC$69,8 Millionen, ein Gesamtdefizit von EC$404,4 Millionen und öffentliche Schulden von EC$3,49 Milliarden beziehungsweise 110,3 % des BIP für 2025 aus. Außerdem werden Schuldendienstkosten von rund 39 % der laufenden Einnahmen angegeben. Dies sind Zahlen aus der Haushaltserklärung und keine unabhängig geprüfte Schlussrechnung. Die öffentliche Beschaffung unterliegt dem Public Procurement Act No. 34. Das Central Procurement Board beaufsichtigt die Richtlinien und Vergaben; das Central Procurement Office stellt Instrumente, Anweisungen, Überwachung und Informationen bereit. Ausschreibungen und Vergaben werden online veröffentlicht. Offizielle Beschaffungsinformationen nennen eine Genehmigungsschwelle des Boards von EC$45.000. Je nach Beschaffung können offene oder beschränkte Ausschreibungen, zweistufige Ausschreibungen, Direktvergaben, elektronische Rückwärtsauktionen, Angebotsanfragen und Aufforderungen zur Einreichung von Vorschlägen eingesetzt werden. Teilnahmeberechtigung und Fristen richten sich nach der jeweiligen Ausschreibung. Der Director of Audit ist verfassungsrechtlich unabhängig und prüft öffentliche Rechnungen, Regierungsbehörden, Gerichte, Verfassungskommissionen und das Büro des Clerk of the House. Ein Prüfungsbericht geht an den Finanzminister und anschließend innerhalb der verfassungsmäßigen Frist an das Abgeordnetenhaus. Das Public Accounts Committee prüft den Bericht, nicht genehmigte oder überhöhte Ausgaben sowie Korrekturmaßnahmen. Öffentliche Bedienstete und Polizeibeamte können bei Disziplinarmaßnahmen das Public Service Board of Appeal anrufen. Der Freedom of Information Act 2003 verpflichtet zur Veröffentlichung und bietet einen Weg, amtliche Informationen anzufordern, Unterstützung zu erhalten und Anfragen weiterleiten zu lassen. Etwaige Gebühren für Dokumente oder Kopien und Fristen hängen von der Anfrage ab; eine einheitliche allgemeine Gebühr oder Frist ist hier nicht festgelegt. Ein nachweisbares Gegenstück zu einer Ombudsstelle ist im Regierungsverzeichnis nicht aufgeführt. Die Verfassung schützt Leben, Freiheit, Sicherheit, Rechtsschutz, Gewissensfreiheit, Meinungsäußerung, Versammlung, Vereinigungsfreiheit, Freizügigkeit, Eigentum und Gleichheit vor dem Gesetz. Einschränkungen müssen gesetzlich vorgesehen und im verfassungsrechtlichen Rahmen durch öffentliches Interesse, öffentliche Sicherheit, Ordnung oder Gesundheit gerechtfertigt sein. Amtsblätter, Parlamentsunterlagen, Ministeriumsportale, gov.vc und Informationsanfragen nach dem Freedom of Information Act sind die wichtigsten formellen Informationswege. Zum Ministry of National Security gehören die Royal Saint Vincent and the Grenadines Police Force, der Coast Guard Service, der Fire Service, Pass- und Einwanderungsbehörden, Gefängnisse, die National Emergency Management Organisation und das SVG Meteorological Office. Die Police Service Commission ist bei ihren Aufgaben verfassungsrechtlich unabhängig von Weisung und Kontrolle. Der Generalgouverneur ernennt oder entlässt den Commissioner und Deputy Commissioner auf Empfehlung der Kommission und nach Rücksprache mit dem Premierminister. Die Küstenwache ist für maritime Zuständigkeiten sowie Suche und Rettung verantwortlich. NEMO koordiniert Warnungen, Informationen, Vorsorge, Reaktion, Wiederaufbau und Auswertung bei Gefahren wie Hurrikans, Vulkanausbrüchen, Erdbeben, Überschwemmungen, Erdrutschen und Tsunamis. Für Pass-, Einwanderungs-, Gefängnis-, Genehmigungs- und Notfallverfahren gelten jeweils eigene Anforderungen, Gebühren und Fristen.