Meio envolvente no Tajiquistão

Nenhuma instituição nacional única gere todos os aspetos do meio envolvente no Tajiquistão. O Comité de Proteção Ambiental subordinado ao Governo do Tajiquistão trata da política ambiental, da monitorização, da avaliação de impacto ambiental e do controlo do ar, da água e dos resíduos. O Ministério da Energia e dos Recursos Hídricos dirige a política nacional da água e da energia, enquanto o Ministério da Saúde e da Proteção Social da População abrange a proteção sanitária e da saúde. Os órgãos executivos locais e as instituições de autogoverno gerem muitos serviços municipais, espaços verdes, sistemas de resíduos e ordenamento do território. O Comité de Situações de Emergência e Defesa Civil coordena avisos, evacuações, abrigos e operações de salvamento. Em Dushanbe, a Dushanbevodokanal presta serviços de água e águas residuais, e o Serviço Estatal Antimonopólio regula as tarifas de água e saneamento. O acesso formal à eletricidade abrange toda a população, mas a fiabilidade do serviço continua desigual: um inquérito de 2023 registou interrupções de eletricidade em 24% dos agregados familiares. Estimativas urbanas mais antigas indicam que cerca de 70% da população sofria de escassez no inverno, por vezes durante seis a sete horas por dia. O aquecimento urbano chega a apenas cerca de 9% da população. Em Dushanbe, estima-se que o aquecimento doméstico dependa em cerca de 50% do aquecimento urbano, 26% do carvão, 17% do gás e 8% da eletricidade. Os fogões a carvão e biomassa podem aumentar a poluição doméstica por partículas finas; por isso, as opções de aquecimento afetam tanto o conforto como a saúde dos agregados familiares. O acesso à água também varia conforme a localização e a qualidade do serviço. Dados da UNICEF indicam que 89% têm acesso pelo menos a água potável básica, 65% a água potável gerida de forma segura e 6% dependem de águas de superfície. Números nacionais e urbanos mais antigos indicam acesso à água canalizada de cerca de 57% a nível nacional e 91% nas zonas urbanas, e ligações à rede de esgotos de cerca de 15% a nível nacional e 53,7% nas zonas urbanas. As pessoas podem receber água através de uma ligação doméstica, de um fontanário de rua, de um poço, de uma nascente ou de um rio. Em Dushanbe, estima-se que a água não faturada tenha correspondido a cerca de 50% em 2020, e algumas redes forneciam água apenas durante seis a oito horas por dia. A Lei de 2019 sobre Abastecimento de Água Potável e Águas Residuais, o Código da Água de 2020 e a Estratégia Nacional da Água até 2040 orientam o setor; os projetos de reabilitação e o plano de ação de 2025–2027 destinam-se a melhorar os serviços, incluindo um projeto em Dushanbe dirigido a cerca de 352 000 pessoas. Dushanbe tem um problema específico de poluição do ar no inverno associado ao aquecimento a carvão, ao tráfego rodoviário e à indústria ou produção de energia. Uma avaliação do Banco Mundial sobre o clima e o país associou a poluição do ar a cerca de 84 mortes por 100 000 pessoas, uma das cargas mais elevadas registadas na Ásia Central. A autoridade ambiental é responsável pela monitorização do ar, mas não há informação fiável em tempo real para todas as localidades. As opções de combustível doméstico, a ventilação, a filtragem e a informação sobre saúde continuam, por isso, a ser relevantes onde a qualidade do ar interior ou exterior é má. O Tajiquistão tem limites legais para o ruído, a vibração e outros impactos físicos ao abrigo da Lei de Proteção Ambiental e da norma sanitária SN 2.2.4/2.1.8.562-96. É proibido exceder os limites aplicáveis de ruído de transportes e atividades comerciais em zonas residenciais e públicas, mas os mapas públicos atuais de ruído e os canais nacionais de reclamação estão pouco documentados. A política de espaços verdes é apoiada pelo Programa Estatal de Arborização do Tajiquistão até 2040. Segundo uma avaliação da resiliência urbana, o Tajiquistão tem cerca de 6,8 metros quadrados de espaços verdes por pessoa, enquanto Dushanbe tem cerca de 12 metros quadrados por pessoa; o plano diretor da cidade estabelece como meta pelo menos 10 metros quadrados por pessoa e um cinturão verde de cerca de 20 000 hectares. O acesso e a manutenção variam entre municípios, e os órgãos locais suportam geralmente os custos de manutenção e rega correspondentes. A recolha e a eliminação de resíduos dependem bastante da localidade. O Comité de Proteção Ambiental, os órgãos executivos locais e as Empresas Unitárias Estatais de serviços habitacionais e comunitários partilham responsabilidades. Existem serviços de recolha e aterros, enquanto a separação na origem, a reciclagem e a compostagem continuam em desenvolvimento. Entre os riscos específicos contam-se os resíduos de urânio no norte do Tajiquistão, os pesticidas obsoletos, os resíduos médicos e de construção e as lixeiras ilegais ou espontâneas. O aterro de Dushanbe também enfrenta riscos climáticos, sísmicos e de incêndio. As estratégias nacionais procuram melhorar os aterros regionais, a recolha seletiva, a reciclagem e os dados, mas não há garantia comprovada de recolha regular a nível nacional nem uma taxa uniforme. O Tajiquistão enfrenta terramotos, inundações, fluxos de lama, deslizamentos de terras, avalanches, secas e ventos fortes num país que é cerca de 93% montanhoso. Um estudo do PNUD concluiu que os fenómenos relacionados com a água representam mais de 60% das catástrofes oficialmente comunicadas. Uma plataforma multirriscos abrange sete perigos e 58 distritos ao nível dos jamoats, e o Comité de Situações de Emergência e Defesa Civil emite avisos e coordena a resposta a emergências. O projeto nacional de redução do risco de catástrofes para 2022–2028 apoia a cartografia de perigos, sistemas de alerta precoce, infraestruturas resilientes, abrigos e formação comunitária. O risco é especialmente elevado em zonas montanhosas, ribeirinhas e de encostas instáveis; Dushanbe também enfrenta riscos sísmicos, cheias repentinas, fluxos de lama, encostas e tempestades de poeira. A acessibilidade da água, do saneamento e das infraestruturas públicas é desigual. Dados da UNICEF de 2025 indicam que apenas cerca de 1% dos estabelecimentos de saúde tinham saneamento que fosse simultaneamente básico e acessível a pessoas com deficiência. Em Khatlon, estimou-se um acesso a água segura de 53,4% nas zonas rurais e 70,6% nas zonas urbanas. O desenho inclusivo da água e do saneamento e o planeamento atento ao género e à deficiência são objetivos de política, mas não foi criado um registo nacional completo de espaços acessíveis. As pessoas podem obter informações ambientais e participar ao abrigo do quadro da Convenção de Aarhus, à qual o Tajiquistão aderiu em 2001. Os Centros Aarhus em Dushanbe, Khujand, Bokhtar, Khorog e Garm disponibilizam informação e aconselhamento e facilitam o diálogo entre autoridades, promotores de projetos e sociedade civil. As regras de avaliação de impacto ambiental e de peritagem ecológica permitem comentários e participação pública em projetos das categorias A e B, com avisos e documentos disponibilizados pelos canais relevantes. A lei também reconhece a peritagem ecológica pública, embora a análise ambiental de 2024 tenha indicado que esta ainda não tinha sido iniciada. A participação depende do projeto e do aviso; não existe um procedimento automático para todos os planos nem foi estabelecida uma taxa geral de participação. A Estratégia Nacional de Desenvolvimento até 2030, a Estratégia Nacional da Água até 2040, o programa de arborização até 2040 e os projetos de resiliência urbana moldam as mudanças em curso. As alterações climáticas aumentam a pressão das secas, cheias, deslizamentos de terras, calor e poluição do ar, enquanto o crescimento urbano aumenta a procura de água, águas residuais, gestão de resíduos, energia e espaços verdes. O programa TURN do Banco Mundial, ativo desde 2025, apoia o planeamento e infraestruturas resilientes em Kulob, Bokhtar, Khujand e Dushanbe; um programa de resiliência urbana do PNUD abrange Dushanbe de 2024 a 2027. Estes programas dependem da localização e dos projetos e não criam um direito automático à melhoria dos serviços municipais. A proteção da natureza, a biodiversidade e as áreas protegidas pertencem sobretudo ao tema da natureza; as questões de arrendamento, propriedade e construção pertencem sobretudo à habitação; e as questões de mobilidade pertencem sobretudo aos transportes, embora os respetivos efeitos no ar, no ruído, na acessibilidade e no ambiente residencial continuem a fazer parte do meio envolvente.