Mercado de trabalho no Tajiquistão

O mercado de trabalho do Tajiquistão é habitualmente descrito através dos termos locais рынок труда, занятость населения e трудовые ресурсы. O Тадқиқоти қувваи корӣ / Обследование рабочей силы (ОРС) de 2025, que significa inquérito à força de trabalho, contou 3.018.773 pessoas dos 15 aos 75 anos na população ativa. Os homens representavam 64,6% e as mulheres 35,4%. As zonas rurais abrangiam 2.152.231 pessoas, ou 71,3% do total. Os maiores números regionais foram registados em Sogd, com 1.077.647 pessoas, e Khatlon, com mais de 1.000.000; os Distritos de Subordinação Republicana contavam 528.489, Duchambé 320.835 e GBAO 90.724. O inquérito registou 1.604.641 pessoas com ensino secundário geral completo, 576.485 com ensino superior profissional, 479.886 com ensino geral básico e 195.094 com ensino secundário profissional. Em 2024, 2.747.800 pessoas estavam empregadas na economia. O setor não estatal contava 2.234.200 e o setor estatal, 513.600. A agricultura, caça e silvicultura empregavam 1.629.400 pessoas, ou 59,5% do total. Os serviços empregavam 851.800 pessoas, ou 31,0%. A construção representava 117.200, a indústria transformadora 103.400 e a mineração 17.100. O comércio grossista e retalhista e a reparação de veículos empregavam 173.300 pessoas; a educação, 270.100; a saúde e os serviços sociais, 127.000; os transportes e armazenagem, 68.700; e a administração pública, defesa e segurança social, 61.300. A agricultura continua a ser a maior fonte de trabalho, enquanto a proporção do emprego nos serviços aumentou de 29,4% em 2023 para 31,0% em 2024. Os salários médios nominais, isto é, salários medidos antes do ajustamento às alterações de preços, variam muito consoante a atividade. A média de 2024 foi de 2.310,21 TJS mensais. As atividades financeiras e de seguros registaram 6.199,30 TJS em média; informação e comunicação, 4.609,84 TJS; e mineração, 4.139,03 TJS. A agricultura registou 857,43 TJS, enquanto hotéis e restaurantes registaram 1.342,05 TJS. A média nacional atingiu 2.665,9 TJS em junho de 2025, mais 24,2% do que no ano anterior. As médias regionais nesse mês foram 3.510,8 TJS em Duchambé, 2.529,4 TJS em Sogd, 2.333,7 TJS no GBAO, 2.282,8 TJS nos Distritos de Subordinação Republicana e 2.191,9 TJS em Khatlon. Em dezembro de 2024, o salário médio mensal era de 3.230,57 TJS para os homens e 2.184,63 TJS para as mulheres. A partir de 1 de setembro de 2026, o salário mínimo estatal é de 1.300 TJS mensais. As vias formais de qualificação incluem ensino superior, secundário e profissional inicial, cursos breves e reconhecimento e validação de competências de adultos. Em 2024–25, as instituições de ensino profissional superior registaram 45.729 diplomados; as instituições profissionais secundárias, 22.985; e as profissionais iniciais, 8.400. Os empregadores comunicaram lacunas de competências de 45% em competências técnicas, 20% digitais, 15% interpessoais, 10% linguísticas e 10% administrativas. A construção, agricultura, tecnologias da informação e comunicação e indústria transformadora são áreas prioritárias de procura. No primeiro semestre de 2025, a formação e validação do MoLMEP envolveram 36.294 pessoas, incluindo 9.179 em programas financiados pelo orçamento, 7.828 por autofinanciamento, 7.104 em reconhecimento ou validação e 24.111 em centros ministeriais. Alguns participantes recorreram a centros externos, que atenderam 12.183 pessoas. A intermediação pública de emprego funciona através da Agência do Trabalho e Emprego (ALE) e dos serviços locais de trabalho e emprego. O registo e o encaminhamento podem conduzir a vagas, formação, trabalho público remunerado ou pequenos empréstimos para trabalho por conta própria. O Programa Estatal de Emprego 2023–2027 prevê 294.000 vagas e 4.000 feiras de emprego; para 2025 foram planeadas 58.800 vagas. No primeiro semestre de 2025, a ALE registou 79.870 pessoas que procuraram os serviços, 62.399 candidatos registados e 33.802 pessoas oficialmente reconhecidas como desempregadas. As medidas estatais colocaram 41.205 pessoas em emprego ou atividade. Das 509 feiras de emprego, 10.771 pessoas iniciaram uma atividade; as quotas abrangeram 4.640 pessoas, os pequenos empréstimos ou medidas de trabalho por conta própria 1.199 e o trabalho público remunerado 3.478. Um total de 9.550 pessoas recebeu subsídios de desemprego. A formação pode ser financiada pelo orçamento ou pelo próprio participante; não há evidência de um catálogo de preços nacional fiável nem de um portal unificado de vagas e competências. Ainda não existe a nível nacional um sistema de informação do mercado de trabalho (LMIS) que funcione de forma única e consistente. O Código do Trabalho de 2016, incluindo as alterações de 2024, estabelece o quadro formal dos direitos laborais. Os salários não podem ficar abaixo do salário mínimo estatal. A negociação coletiva e o diálogo social estão formalmente estabelecidos: no primeiro semestre de 2025, 17.137 acordos coletivos abrangiam 18.952 organizações elegíveis, ou 90,4%, e aplicavam-se 50 acordos regionais ou setoriais para 2024–2026. A aplicação é desigual. Em 998 inspeções, as autoridades registaram 5.182 infrações, incluindo 3.853 infrações laborais, 1.056 infrações de segurança ou normas profissionais, 243 infrações relacionadas com emprego e 30 relacionadas com migração. A migração laboral externa é uma parte importante do mercado de trabalho do Tajiquistão. O Serviço de Migração, o MoLMEP, recrutadores licenciados e a Agência de Emprego no Estrangeiro organizam percursos ao abrigo de acordos bilaterais. No primeiro semestre de 2025, 29 entidades licenciadas organizaram trabalho no estrangeiro para 8.827 pessoas, incluindo 5.648 através da Agência de Emprego no Estrangeiro. O Tajiquistão tinha 13 acordos de migração laboral entre 37 acordos internacionais com 15 Estados. A Rússia continuava a ser o principal destino, sobretudo para trabalho na construção, agricultura e serviços. A migração é normalmente cíclica ou temporária. Um estudo de 2024 estimou que 10% da população estava no estrangeiro por motivos de trabalho, 42% dos agregados familiares tinham um membro migrante e as remessas correspondiam a 47,2% do PIB em 2024. Entre as pessoas de 20 a 39 anos que estavam no estrangeiro a trabalhar, a proporção era de cerca de 17% para homens e 2% para mulheres. A migração reduz a pressão no mercado de trabalho nacional, mas expõe os agregados familiares às regras de entrada, salários e alterações políticas no estrangeiro. No primeiro semestre de 2025, 3.890 pessoas foram impedidas de partir para a Rússia devido a restrições de entrada, mais de 23.000 regularizaram a sua estadia e 63.685 foram retiradas da lista de pessoas sujeitas a controlo. Em 2023, os salários mensais na Rússia foram estimados em cerca de USD 810 na construção, USD 608 no comércio retalhista e USD 612 nos serviços municipais, comparados com cerca de USD 277, USD 154 e USD 111, respetivamente, no Tajiquistão. O emprego aumentou de 2.625.300 pessoas em 2023 para 2.747.800 em 2024, mas cerca de 150.000 jovens entram no mercado de trabalho todos os anos e apenas cerca de 30.000 a 40.000 conseguem emprego. A taxa de subutilização da mão de obra era de 43,2% em 2023, excluindo estudantes. As comparações entre anos exigem cautela, pois o Tajiquistão tinha realizado apenas três inquéritos à força de trabalho antes do ORS de 2025. O desenvolvimento de um sistema de informação do mercado de trabalho com apoio do Banco Mundial está em curso desde 2024.