Umfeld in Tadschikistan

Keine einzelne nationale Institution verwaltet alle Aspekte des Umfelds in Tadschikistan. Das Komitee für Umweltschutz bei der Regierung Tadschikistans ist für Umweltpolitik, Überwachung, Umweltverträglichkeitsprüfungen sowie die Kontrolle von Luft, Wasser und Abfall zuständig. Das Ministerium für Energie und Wasserressourcen leitet die nationale Wasser- und Energiepolitik; das Ministerium für Gesundheit und sozialen Schutz der Bevölkerung ist für Hygiene und Gesundheitsschutz zuständig. Örtliche Exekutivorgane und Selbstverwaltungseinrichtungen verwalten viele kommunale Dienste, Grünflächen, Abfallregelungen und Raumplanung. Das Komitee für Notfallsituationen und Zivilschutz koordiniert Warnungen, Evakuierungen, Schutzräume und Rettungsmaßnahmen. In Duschanbe erbringt Dushanbevodokanal die Wasser- und Abwasserdienste; der Staatliche Antimonopoldienst reguliert Wasser- und Abwassertarife. Der formelle Zugang zu Elektrizität reicht für die gesamte Bevölkerung, doch die Zuverlässigkeit ist unterschiedlich: Eine Erhebung aus dem Jahr 2023 ergab Stromunterbrechungen in 24 % der Haushalte. Ältere städtische Schätzungen zeigen, dass etwa 70 % der Bevölkerung winterliche Versorgungsengpässe erlebten, die bisweilen sechs bis sieben Stunden pro Tag dauerten. Fernwärme erreicht nur rund 9 % der Bevölkerung. In Duschanbe wurde die Beheizung von Haushalten auf etwa 50 % Fernwärme, 26 % Kohle, 17 % Gas und 8 % Strom geschätzt. Kohle- und Biomasseöfen können die Innenraumbelastung mit Feinstaub erhöhen. Die Wahl der Heizung betrifft daher sowohl Wohnkomfort als auch Gesundheit. Der Zugang zu Wasser unterscheidet sich nach Standort und Versorgungsqualität. Laut UNICEF-Daten haben 89 % Zugang zu mindestens grundlegender Trinkwasserversorgung, 65 % zu sicher bewirtschaftetem Trinkwasser; 6 % sind auf Oberflächenwasser angewiesen. Ältere nationale und städtische Zahlen weisen einen Zugang zu zentraler Wasserversorgung von etwa 57 % landesweit und 91 % in städtischen Gebieten aus. An die Kanalisation angeschlossen waren etwa 15 % landesweit und 53,7 % in Städten. Wasser kann über einen Hausanschluss, eine öffentliche Zapfstelle, einen Brunnen, eine Quelle oder einen Fluss bezogen werden. In Duschanbe wurde der Anteil des nicht verrechneten Wassers 2020 auf rund 50 % geschätzt; einige Netze lieferten nur sechs bis acht Stunden täglich Wasser. Für den Sektor gelten das Trinkwasser- und Abwassergesetz von 2019, das Wassergesetzbuch von 2020 und die Nationale Wasserstrategie bis 2040. Sanierungsprojekte und der Aktionsplan 2025–2027 sollen die Versorgung verbessern, darunter ein Projekt in Duschanbe mit dem Ziel, etwa 352.000 Menschen zu erreichen. Duschanbe hat im Winter ein besonderes Problem mit Luftverschmutzung durch Kohleheizungen, Straßenverkehr und Industrie beziehungsweise Energieerzeugung. Eine Klima- und Länderbewertung der Weltbank brachte Luftverschmutzung mit etwa 84 Todesfällen je 100.000 Einwohner in Verbindung – eine der höchsten gemeldeten Belastungen in Zentralasien. Die Umweltbehörde ist für die Luftüberwachung zuständig, doch zuverlässige Echtzeitinformationen sind nicht für jede Siedlung verfügbar. Die Wahl des Brennstoffs im Haushalt, Lüftung, Filterung und Gesundheitsinformationen bleiben daher wichtig, wenn die Außen- oder Innenluft belastet ist. Tadschikistan hat nach dem Umweltschutzgesetz und der Hygienenorm SN 2.2.4/2.1.8.562-96 gesetzliche Grenzwerte für Lärm, Vibrationen und andere physische Einwirkungen. Verkehrslärm und gewerblicher Lärm oberhalb der geltenden Grenzwerte ist in Wohn- und öffentlichen Bereichen verboten. Öffentlich zugängliche aktuelle Lärmkarten und landesweit einheitliche Beschwerdewege sind jedoch unzureichend dokumentiert. Die Grünflächenpolitik stützt sich auf das staatliche Begrünungsprogramm Tadschikistans bis 2040. In einer Bewertung der städtischen Resilienz werden für Tadschikistan etwa 6,8 Quadratmeter Grünfläche pro Einwohner angegeben, in Duschanbe rund 12 Quadratmeter. Der Stadtentwicklungsplan sieht mindestens 10 Quadratmeter je Einwohner und einen Grüngürtel von ungefähr 20.000 Hektar vor. Zugang und Pflege unterscheiden sich zwischen Kommunen; die örtlichen Stellen tragen üblicherweise die Kosten für Pflege und Bewässerung. Abfallsammlung und -entsorgung hängen stark von der Siedlung ab. Zuständigkeiten teilen sich das Komitee für Umweltschutz, örtliche Exekutivorgane und staatliche Einheitsunternehmen für Wohnungs- und Kommunaldienste. Abholung und Deponien sind vorhanden; Mülltrennung, Recycling und Kompostierung werden noch ausgebaut. Besondere Risiken umfassen Uranrückstände im Norden Tadschikistans, veraltete Pestizide, medizinische und Bauabfälle sowie illegale oder spontan entstandene Ablagerungen. Für die Deponie von Duschanbe bestehen zudem Klima-, Erdbeben- und Brandrisiken. Nationale Strategien sollen regionale Deponien, getrennte Sammlung, Recycling und Datenlage verbessern. Eine landesweite Garantie für regelmäßige Abholung oder eine einheitliche Gebühr gibt es nicht. Tadschikistan ist in einem zu etwa 93 % gebirgigen Land von Erdbeben, Überschwemmungen, Muren, Erdrutschen, Lawinen, Dürren und starken Winden bedroht. Nach einer Bewertung des UNDP entfallen mehr als 60 % der offiziell gemeldeten Katastrophen auf wasserbezogene Ereignisse. Eine Plattform für Mehrfachgefahren erfasst sieben Gefahren und 58 Bezirke auf Jamoat-Ebene. Das Komitee für Notfallsituationen und Zivilschutz gibt Warnungen heraus und koordiniert die Notfallmaßnahmen. Ein nationales Projekt zur Katastrophenvorsorge für 2022–2028 unterstützt Gefahrenkarten, Frühwarnsysteme, widerstandsfähige Infrastruktur, Schutzräume und Schulungen in Gemeinschaften. Besonders hoch ist das Risiko in Gebirgs-, Fluss- und Hangrutschungsgebieten. Duschanbe ist ebenfalls Erdbeben, Sturzfluten, Muren, Hangbewegungen und Staubstürmen ausgesetzt. Der Zugang zu Wasser, sanitären Einrichtungen und öffentlicher Infrastruktur ist ungleich. UNICEF-Daten aus dem Jahr 2025 zufolge verfügten nur etwa 1 % der Gesundheitseinrichtungen über Sanitärversorgung, die sowohl grundlegend als auch für Menschen mit Behinderungen zugänglich war. In Chatlon wurde der Zugang zu sicherem Wasser auf 53,4 % in ländlichen und 70,6 % in städtischen Gebieten geschätzt. Eine inklusive Gestaltung der Wasser- und Sanitärversorgung sowie eine geschlechter- und behindertengerechte Planung sind politische Ziele; ein vollständiges nationales Verzeichnis barrierefreier Umgebungen gibt es nicht. Die Bevölkerung kann über den Rahmen der Aarhus-Konvention Umweltinformationen erhalten und sich beteiligen; Tadschikistan trat der Konvention 2001 bei. Aarhus-Zentren in Duschanbe, Chudschand, Bokhtar, Chorugh und Garm bieten Informationen, Beratung und Dialog zwischen Behörden, Projektentwicklern und Zivilgesellschaft. Die Regeln zu Umweltverträglichkeitsprüfung und ökologischer Expertise ermöglichen Stellungnahmen und öffentliche Beteiligung bei Projekten der Kategorien A und B; Bekanntmachungen und Unterlagen werden über die einschlägigen Kanäle bereitgestellt. Das Gesetz erkennt auch eine öffentliche ökologische Expertise an, die laut Umweltprüfung von 2024 jedoch noch nicht eingeleitet worden war. Die Beteiligung hängt von Projekt und Bekanntmachung ab; ein automatisches Verfahren für jeden Plan oder eine allgemeine Beteiligungsgebühr gibt es nicht. Die Nationale Entwicklungsstrategie bis 2030, die Nationale Wasserstrategie bis 2040, das Begrünungsprogramm bis 2040 und Projekte zur städtischen Resilienz prägen die laufenden Veränderungen. Der Klimawandel erhöht den Druck durch Dürre, Überschwemmungen, Erdrutsche, Hitze und Luftverschmutzung. Das Wachstum der Städte steigert den Bedarf an Wasser, Abwasserentsorgung, Abfallbehandlung, Energie und Grünflächen. Das seit 2025 laufende TURN-Programm der Weltbank unterstützt Planung und widerstandsfähige Infrastruktur in Kulob, Bokhtar, Chudschand und Duschanbe. Ein Programm des UNDP zur städtischen Resilienz umfasst Duschanbe für 2024–2027. Diese Programme hängen von Ort und Projekt ab und begründen keinen automatischen Anspruch auf verbesserte kommunale Leistungen. Naturschutz, biologische Vielfalt und Schutzgebiete gehören vor allem zum Thema Natur; Miet-, Eigentums- und Baufragen vor allem zum Thema Wohnen und Mobilitätsfragen vor allem zum Thema Verkehr. Ihre Folgen für Luft, Lärm, Barrierefreiheit und Wohnumfeld bleiben jedoch Teil des Umfelds.