Katastrophen in Tansania

Auf dem Festland koordiniert das Büro des Premierministers über seine Abteilung für Katastrophenmanagement das nationale Katastrophenrisikomanagement. Nationale, regionale, Bezirks-, Stadt-, Gemeinde-, Orts-, Dorf- und Mtaa-Komitees arbeiten mit Ministerien, Behörden, Kommunalverwaltungen, Soforteinsatzteams und Freiwilligen zusammen. Sansibar wird über die Katastrophenschutzkommission Sansibars im Büro des Zweiten Vizepräsidenten koordiniert, unterstützt durch Bezirks- und Shehia-Strukturen. Grundlage des Systems in Sansibar sind der Disaster Risk Reduction and Management Act 2015, der Zanzibar Emergency Preparedness and Response Plan und das Zanzibar Disaster Management Information System. Der wichtigste tansanische Begriff für Katastrophen ist maafa. Katastrophenvorsorge bedeutet, vor einem Ereignis durch Risikoanalysen, sicherere Planung, öffentliche Informationen, lokale Komitees, Notfallpläne und sektorale Budgets Gefährdung und Anfälligkeit zu senken. Der Disaster Management Act Nr. 6 von 2022 und seine Vorschriften von 2022 bilden den Rahmen auf dem Festland. Zur Vorbereitung gehören auch Vorräte, geschulte Einsatzkräfte und Maßnahmen für Kinder, ältere Menschen, Menschen mit Behinderungen und Vertriebene. Überschwemmungen sind im Allgemeinen das wichtigste Risiko. Zwischen 2015 und 2020 wurden 307 Todesfälle, 317.907 betroffene Menschen und 50.588 zerstörte Häuser gemeldet. Überschwemmungsgefahr in Städten konzentriert sich auf tiefliegende Gebiete, Flussufer, Feuchtgebiete, informelle Siedlungen und Orte mit unzureichender Entwässerung. Rund 463 Quadratkilometer Stadtfläche gelten als hochgefährdet. Dürren sind vor allem im Norden und Zentrum relevant, insbesondere in Arusha, Manyara, Shinyanga, Simiyu und Dodoma. Sie können Wasser, Nahrung, Vieh und Ernten beeinträchtigen. Das Erdbebenrisiko ist in Kagera, Mwanza, Sumbawanga, am Tanganjikasee, am Natronsee und in Dodoma regional hoch. Das Erdbeben von 2016 in Kagera hatte die Stärke 5,9 und verursachte Berichten zufolge Todesfälle, Verletzungen, betroffene Haushalte und Schäden an Wohnhäusern und öffentlichen Gebäuden. Erdrutsche bedrohen Teile von Same, Makete, Arusha und dem südlichen Hochland. Küstenstürme und Zyklone betreffen vor allem die Küste Tansanias, Sansibar, Mafia, Lindi und nahegelegene Verkehrs- und Meeresgebiete. Ein direkter Zyklonlandfall ist selten; starker Regen, Küstenüberschwemmungen und Störungen auf See sind dennoch möglich. Tsunamiwarnungen beziehen sich auf den Indischen Ozean. Weitere Ereignisse sind Waldbrände, Gebäudeeinstürze, chemische oder technische Vorfälle, Straßen-, Bahn- und Schiffsunfälle sowie Ausfälle von Strom, Wasser, Telekommunikation oder anderer kritischer Infrastruktur. Epidemien gehören in erster Linie zum Gesundheitsthema, können bei einer Katastrophenreaktion aber die Zusammenarbeit mit Gesundheitsbehörden erfordern. Die Wetterbehörde Tansanias stellt Wetter-, Saison-, Regional-, See-, Tsunami- und Unwetterwarnungen bereit. Ihre TMA-Tahadhari-Dienste zählen zu den offiziellen Warnkanälen. Das Notfallkoordinierungszentrum des Büros des Premierministers sammelt und verbreitet Notfallinformationen. e-MAAFA unterstützt Mehrgefahrenwarnungen, Meldungen von Vorfällen und die Kartierung von Risiken, Ressourcen und Evakuierungsorten. Offizielle Informationen können auch über regionale und örtliche Behörden, Orts-, Dorf- oder Mtaa-Leitungen, Radio, Fernsehen und soziale Medien verbreitet werden. Eine Warnung beweist nicht, dass eine bestimmte Unterkunft geöffnet ist; ein bestätigtes öffentliches landesweites Verzeichnis von Notunterkünften gibt es nicht. Rufe im Notfall 190 für maafa, 112 für die Polizei, 114 für Feuerwehr und Rettungsdienst oder 115 für einen Krankenwagen an. Netzabdeckung und örtliche Verfügbarkeit können variieren. Feuerwehr und Rettungsdienst übernehmen Rettung und Brandschutz; die Polizei unterstützt Sicherheit, Verkehrslenkung und Absperrungen. Das Rote Kreuz Tansanias sowie Nichtregierungsorganisationen, religiöse und gemeinschaftliche Organisationen können je nach festgestelltem Bedarf Unterkunft, Nahrung, Wasser, Erste Hilfe und Nothilfe anbieten. Folge den Anweisungen der Behörden, verlasse Gefahrenbereiche, wenn du dazu aufgefordert wirst, und kehre erst zurück, wenn die zuständigen Behörden das Gebiet für sicher erklären. Hilfe beruht üblicherweise auf Vorfalls-, Schadens- und Bedarfsermittlungen und nicht auf einem automatischen landesweiten Anspruch auf Geld oder Unterkunft. Der Nationale Katastrophenmanagementfonds unterstützt Vorsorge, unmittelbare Reaktionen und Nothilfe. Der Rahmen zur Katastrophenrisikofinanzierung 2025–2030 sieht eine geplante jährliche Haushaltszuweisung von 2 Milliarden TZS plus Notfallfinanzierung vor; dies ist keine Garantie einer individuellen Zahlung. Der Wiederaufbau umfasst Bewertung, Sanierung und Wiederherstellung nach dem Grundsatz „Build Back Better“. Die Dauer hängt vom Ereignis und der betroffenen Infrastruktur ab. Straßen, Brücken, Wasserquellen, Entwässerung, Gebäude, Schulen, Strom, Transport und Kommunikation können in die Zuständigkeit unterschiedlicher Fachbehörden und Kommunalverwaltungen fallen. Ein geplantes Ziel, das Notfallkoordinierungszentrum bis 2027 durchgehend zu betreiben, ist nicht als unabhängig bestätigte laufende Kapazität anzusehen.