El Estado en Tanzania

El Gobierno de la Unión se ocupa de las materias enumeradas como asuntos de la Unión, incluidos la Constitución, las relaciones exteriores, la defensa y la seguridad, la policía, los poderes de emergencia, la ciudadanía, la inmigración, el endeudamiento externo y el comercio, las aduanas y el impuesto sobre la renta, la moneda y la banca, los puertos, las telecomunicaciones, la educación superior, el petróleo y el gas, la aviación civil, las estadísticas y el Tribunal de Apelación. Zanzíbar administra los asuntos no pertenecientes a la Unión a través del Gobierno Revolucionario de Zanzíbar, el presidente de Zanzíbar, el Consejo Revolucionario y la Cámara de Representantes. Por tanto, los dos sistemas constitucionales no deben considerarse una estructura administrativa uniforme. El presidente de la República Unida es jefe de Estado, jefe de Gobierno y comandante en jefe. El vicepresidente apoya al poder ejecutivo de la Unión, mientras que el primer ministro coordina la labor gubernamental. El gabinete y los ministerios aplican la política nacional. El Bunge está formado por el presidente y la Asamblea Nacional. Aprueba leyes, el presupuesto anual y los planes de desarrollo, examina la labor gubernamental y revisa tratados mediante comités como el Comité de Cuentas Públicas y el Comité de Cuentas de las Autoridades Locales. La Cámara de Representantes de Zanzíbar legisla, aprueba presupuestos y supervisa los asuntos no pertenecientes a la Unión en Zanzíbar. El Poder Judicial de Tanzania incluye el Tribunal de Apelación de la República Unida, el Tribunal Superior de Tanzania, el Tribunal Superior de Zanzíbar, los tribunales de magistrados residentes, los tribunales de distrito, los tribunales de primera instancia, los tribunales de barrio y otros órganos cuasijudiciales. El tribunal y la vía de apelación correctos dependen del tema, el territorio y el foro. El Tribunal de Apelación conoce las apelaciones de los tribunales superiores de Tanzania continental y Zanzíbar en los asuntos de su competencia. En Tanzania continental, la administración territorial se organiza en regiones, distritos, consejos urbanos o rurales, barrios y aldeas o calles. Actualmente, Tanzania continental tiene 26 regiones y 126 autoridades de gobierno local. Los consejos urbanos incluyen consejos de ciudad, municipales y de localidad. Un consejo, llamado también Halmashauri, planifica los servicios locales, administra las finanzas locales y apoya la prestación de servicios. El comisionado regional y la secretaría regional coordinan el gobierno regional, mientras que el director del consejo dirige su administración técnica. Zanzíbar tiene sus propias estructuras regionales, distritales, municipales y de localidad, así como estructuras de Shehia; no se debe suponer que sus nombres y responsabilidades coinciden con los de Tanzania continental. La oficina responsable de un servicio público depende del tema, de si se trata de un asunto de la Unión, de si corresponde a Tanzania continental o Zanzíbar, de la residencia y condición de la persona solicitante y del sector implicado. La vía correcta puede conducir a un ministerio o agencia, una secretaría regional, un consejo local, una autoridad de Zanzíbar o un portal gubernamental de servicios electrónicos. Las tarifas, licencias, impuestos y plazos proceden de la ley, el tarifario y la autoridad aplicables. Tanzania no tiene un arancel estatal único ni un plazo uniforme para todos los trámites. El ejercicio fiscal va del 1 de julio al 30 de junio. Para el presupuesto de 2026/27, el gasto previsto es de unos 62,334 billones de TZS, los ingresos internos previstos son de unos 46,79 billones de TZS, los ingresos fiscales previstos son de unos 36,99 billones de TZS y el déficit proyectado es de unos 7,71 billones de TZS. Los ingresos del gobierno local ascienden a unos 1,977 billones de TZS. El Ministerio de Finanzas administra las finanzas públicas nacionales a través del Fondo Consolidado y las asignaciones parlamentarias. La Autoridad Tributaria de Tanzania administra los impuestos y las aduanas, mientras que las autoridades locales recaudan ingresos propios y reciben transferencias. La contratación pública se rige por la Ley de Contratación Pública de 2023. La Autoridad Reguladora de la Contratación Pública, conocida como PPRA, supervisa la legalidad, la competencia, la transparencia y la relación calidad-precio; NeST apoya el proceso electrónico de contratación. El Contralor y Auditor General, a través de la Oficina Nacional de Auditoría de Tanzania, audita ministerios, departamentos, agencias, autoridades públicas y locales, el Poder Judicial, la Asamblea Nacional y proyectos financiados por donantes. Los informes de auditoría se presentan al Bunge. La PCCB, también llamada TAKUKURU, se ocupa de la prevención y aplicación de medidas contra la corrupción. La Secretaría de Ética tramita las declaraciones de bienes, intereses y deudas y las quejas éticas relacionadas. La CHRAGG trata asuntos de derechos humanos, buena gobernanza y mala administración, mientras que Zanzíbar cuenta con una Comisión de Ética de los Líderes Públicos separada. La información pública y las comunicaciones se difunden a través del portal del Gobierno, el Parlamento, Ikulu, los ministerios y los portales de las agencias. La Autoridad Reguladora de las Comunicaciones de Tanzania, o TCRA, regula las comunicaciones electrónicas y postales y la radiodifusión, incluidas las licencias, tarifas, frecuencias, normas y quejas de consumidores. Las licencias y normas de contenido de los medios en línea pueden cambiar y deben comprobarse conforme a los requisitos vigentes de la autoridad responsable. La defensa, la seguridad nacional y la policía son competencias de la Unión. El Ministerio de Defensa y la Fuerza de Defensa Popular de Tanzania protegen la Constitución, la soberanía y las fronteras y pueden apoyar a las autoridades civiles durante desastres. El Ministerio del Interior supervisa la Fuerza de Policía de Tanzania, las prisiones, los servicios de bomberos y rescate, la inmigración, los refugiados, las funciones de identidad a través de NIDA y las sociedades registradas. La policía mantiene el orden público e investiga delitos. Inmigración gestiona la entrada, salida, residencia, nacionalidad y funciones fronterizas. Los números de emergencia son 112 para la policía, 113 para la PCCB y 114 para bomberos y rescate. Los derechos constitucionales incluyen la igualdad, el acceso a los procedimientos judiciales, el derecho a presentar peticiones o quejas y el acceso a la información pública conforme a la legislación aplicable. Entre las obligaciones figuran obedecer la ley, pagar los impuestos y tasas legales, registrar la identidad o condición cuando sea necesario y cooperar con los procedimientos administrativos lícitos. Estos derechos no garantizan una decisión o un servicio inmediato. Antes de presentar una solicitud, se deben identificar la autoridad responsable, el sistema territorial aplicable y los documentos requeridos.