Keluarga di Timor-Leste

Istilah setempat família alargada berarti keluarga besar, yang sering berperan praktis dalam pengasuhan anak, dukungan rumah tangga, dan perawatan kerabat lanjut usia atau penyandang disabilitas. Ibu sering memberikan sebagian besar perawatan sehari-hari, sementara ayah lebih sering bekerja di luar rumah, tetapi kakek-nenek, saudara kandung, dan kerabat lain juga merawat anak. Perawatan informal oleh kerabat atau orang dewasa tepercaya lainnya dapat melindungi anak saat orang tuanya tidak ada, tetapi pengawasan terbatas dapat menimbulkan risiko penelantaran, kekerasan, atau eksploitasi. Hukum Timor-Leste mewajibkan pendaftaran setiap anak yang lahir di negara ini, tanpa memandang status perkawinan atau kewarganegaraan orang tuanya. Catatan kesehatan atau LISIO, akta kelahiran atau kartu identitas atau pemilih orang tua, akta nikah jika berlaku, serta surat keterangan kelahiran dari Chefe de Suco dapat mendukung proses tersebut. Kantor pencatatan sipil dan Civil Centres di Dili dan munisipalitas menerbitkan akta kelahiran tanpa biaya layanan. Pendaftaran terlambat atau bergerak membantu keluarga di daerah terpencil. Pendaftaran mendukung bukti identitas dan kewarganegaraan serta akses ke pendidikan, layanan kesehatan, dan perlindungan sosial. Orang tua berbagi tanggung jawab atas pendidikan dan perkembangan anak sesuai kemampuan mereka. Nafkah anak mencakup biaya hidup, tempat tinggal, pakaian, pengajaran, dan pendidikan. Kitab Undang-Undang Hukum Perdata juga mengakui kerja sama dan bantuan antara pasangan serta menghitung pekerjaan rumah tangga dan pengasuhan sebagai tanggung jawab keluarga. Kewajiban ini tetap relevan setelah perpisahan, meskipun orang tua tidak lagi tinggal bersama. Kementerian Solidaritas Sosial dan Inklusi, yang dikenal sebagai MSSI, menyediakan bantuan sosial, perlindungan, dan layanan reintegrasi komunitas. Program pengasuhan positif seperti Hametin Familia menangani gizi, stimulasi dini, pembelajaran dini, disiplin tanpa kekerasan, dan perlindungan anak. Mother Support Groups menawarkan konseling komunitas, skrining gizi, rujukan, dan tindak lanjut. Pada 2026, program CHANCE-TL menjangkau lebih dari 7.000 anak melalui 112 Mother Support Groups dan 86 tenaga kesehatan, meskipun akses masih kurang konsisten di daerah perdesaan dan terpencil. Bolsa da Mãe adalah bantuan tunai berkala bersyarat bagi rumah tangga yang rentan secara ekonomi dan sosial serta memiliki anak tanggungan. Syaratnya berkaitan dengan kehadiran rutin di sekolah dan akses ke layanan kesehatan primer. Berdasarkan Decreto-Lei 23/2026 yang berlaku mulai 13 Agustus 2026, jumlah bulanan adalah US$7 per anak prasekolah, US$8 untuk siklus dasar pertama dan kedua, US$9 untuk siklus dasar ketiga, serta US$10 untuk pendidikan menengah umum atau kejuruan teknis. Bolsa da Mãe Kondisional ba Saúde, Nutrição, e Saúde Infantil, atau BdMK-SANUTRIO, sedang diuji coba bagi ibu hamil rentan, ibu menyusui, dan anak di bawah usia tiga tahun di Covalima, Ermera, dan RAEOA. Prosedur permohonan dan cakupan dapat berubah selama pelaksanaan. Tunjangan keluarga terkait pekerjaan bergantung pada iuran. Tunjangan persalinan, ayah, adopsi, dan risiko medis dari INSS umumnya mensyaratkan iuran selama enam bulan dalam dua belas bulan sebelumnya. Cuti melahirkan menurut hukum ketenagakerjaan sekurang-kurangnya 12 minggu atau 84 hari, sementara pembayaran INSS dapat mencakup hingga 90 hari. Pegawai negeri memperoleh 65 hari kerja, termasuk 40 hari setelah kelahiran, dan cuti ayah menurut Undang-Undang Ketenagakerjaan adalah lima hari kerja. Tunjangan adopsi dapat berlaku jika anak yang diadopsi berusia di bawah 15 tahun. Pembayaran didasarkan pada penghasilan terdaftar dan tidak dapat digabungkan dengan gaji untuk periode yang sama. Orang lanjut usia dan anggota keluarga penyandang disabilitas sering tetap bergantung pada perawatan rumah tangga dan keluarga karena layanan formal tersebar tidak merata. Pensiun sosial hari tua nonkontributif tersedia bagi warga Timor-Leste yang tinggal di Timor-Leste, berusia setidaknya 60 tahun, dan tidak tercakup atau kurang tercakup oleh sistem kontributif. Surat keterangan domisili suco mendukung permohonan melalui kantor Dili, munisipal, atau RAEOA maupun melalui email. Jumlah dasar saat ini adalah US$60 per bulan, dengan tambahan US$20 untuk usia 70 hingga 79 tahun dan US$40 untuk usia 80 tahun ke atas. Pensiun disabilitas nonkontributif juga tersedia. Ketika seorang peserta iuran meninggal, kerabat yang memenuhi syarat dapat mengajukan santunan kematian kontributif atau pensiun ahli waris. Calon penerima manfaat mencakup pasangan atau pasangan hidup bersama, keturunan biologis atau adopsi, anak yang belum lahir, dan wali. Santunan kematian umumnya tidak mensyaratkan masa iuran minimum dan harus diklaim dalam tiga bulan setelah bulan saat kematian diketahui. Pensiun ahli waris umumnya mensyaratkan setidaknya 60 bulan iuran sejak 2025 dan harus diklaim dalam 12 bulan; klaim anak yang belum lahir mengikuti periode terpisah enam bulan setelah lahir. Permohonan dapat diajukan melalui pusat jaminan sosial di Dili, munisipalitas, atau RAEOA, dan kadang melalui konsulat, kedutaan, atau email. Dokumen kematian, identitas, perkawinan atau pernyataan pasangan dari suco, kelahiran, adopsi, perwalian, dan sekolah mungkin diminta. Lei 7/2010 mencakup kekerasan dalam rumah tangga antara pasangan dan mantan pasangan, orang yang hidup bersama dalam hubungan sejenis, kerabat, serta orang yang terhubung melalui ketergantungan rumah tangga atau hubungan ekonomi. Cakupannya meliputi kekerasan fisik, seksual, psikologis, dan ekonomi. PNTL, rumah sakit, layanan sosial, Ministério Público, Pembela Umum, dan pusat dukungan dapat memberi rujukan. Pusat penerimaan dan tempat penampungan dapat menampung korban serta anak di bawah umur dan menyediakan bantuan pangan, psikologis, medis, sosial, dan hukum secara gratis. Pengadilan dapat memerintahkan pelaku meninggalkan rumah keluarga dan dapat menetapkan nafkah, termasuk nafkah sementara. Ketersediaan berbeda antar-munisipalitas, sehingga dukungan darurat mungkin bergantung pada transportasi, kapasitas penampungan, dan jaringan rujukan setempat. Kerangka perlindungan anak berlaku bagi anak dan remaja di bawah usia 17 tahun yang tinggal atau ditemukan di Timor-Leste. Intervensi dapat berlanjut hingga usia 21 tahun dan, kemungkinan, hingga 23 tahun selama pendidikan atau pelatihan kejuruan. Jaringan perlindungan munisipal dan layanan di bawah MSSI menerima laporan, menilai keselamatan, meminta persetujuan, dan menangani kasus. Perjanjian perlindungan dan dukungan tertulis dapat melibatkan orang tua atau wali, guarda de facto yang berarti orang yang benar-benar merawat anak, serta anak berusia di atas 12 tahun. Pengadilan terlibat jika persetujuan tidak ada atau ditarik, kewajiban berulang kali diabaikan, kekerasan atau tindak pidana seksual dilaporkan, anak menyatakan keberatan, kemampuan finansial tidak memadai, atau perlindungan mendesak diperlukan. Langkah yang dapat diambil mencakup dukungan keluarga, penempatan dengan kerabat, pengasuhan asuh, pengasuhan di lembaga, perwalian, dan adopsi. Kemiskinan saja bukan alasan yang cukup untuk memisahkan anak dari keluarga. Lei 5/2026 mengatur adopsi nasional dan internasional. Prosesnya mencakup permohonan dan penilaian, pencocokan, masa transisi atau penempatan administratif, integrasi prapengangkatan, dan keputusan pengadilan, dengan dukungan pasca-adopsi yang bersifat opsional. Tim teknis menilai pemohon dan anak, Ministério Público melindungi kepentingan anak, dan pengadilan mengesahkan adopsi. Anak berusia di atas 12 tahun didengar, saudara kandung sebaiknya tetap bersama jika hal itu sesuai kepentingan mereka, dan orang yang diadopsi pada usia 15 tahun atau lebih berhak memperoleh informasi tentang asal-usulnya dengan tunduk pada aturan bagi anak yang lebih muda. Adopsi internasional merupakan pilihan sekunder setelah solusi berbasis keluarga dan nasional, dan penempatan informal tidak memberikan status yang sama dengan adopsi melalui pengadilan. Layanan keluarga berjalan melalui 13 munisipalitas dan RAEOA, kantor munisipal, pemimpin suco, fasilitas kesehatan, organisasi komunitas, kelompok keagamaan, dan LSM. Transportasi, dokumen, kapasitas pekerja sosial, tempat penampungan, dan akses digital sangat bervariasi. Primero CPIMS+ mendukung manajemen kasus terkoordinasi bagi anak rentan. Permintaan penyatuan kembali keluarga yang melibatkan masuk atau keluar Timor-Leste harus ditangani secara manusiawi dan segera berdasarkan kerangka perlindungan anak, tetapi prosedur imigrasi terperinci perlu dikonfirmasi kepada otoritas yang bertanggung jawab.