Derecho de inmigración en Togo

El marco jurídico principal está formado por la Loi n° 2022-005 y el Décret n° 2022-050. La entrada normalmente requiere cruzar por un puesto fronterizo oficial, presentar un pasaporte válido o un documento de identidad aceptado en virtud de un acuerdo, registrarse y, cuando corresponda, obtener un visado y un certificado internacional de vacunación. La Direction Générale de la Documentation Nationale (DGDN), dependiente del Ministry of Security, tramita los principales documentos de inmigración y las tarjetas de residencia. La exención actual de visado para personas africanas requiere un pasaporte nacional válido y permite una estancia de hasta 30 días. Las personas viajeras deben presentar en línea el bordereau d’immigration al menos 24 horas antes de la llegada. Siguen aplicándose las normas de seguridad, salud e inmigración, y la entrada sin visado no autoriza por sí sola a trabajar ni a establecerse de forma permanente. Las personas nacionales de otros países, quienes planeen una estancia de más de 30 días y quienes viajen con un fin de larga duración suelen solicitar un visado electrónico a través de Togo Voyage. Las solicitudes deben presentarse al menos cinco días antes de la llegada; se indica que la tramitación de la DGDN tarda hasta cinco días. Los servicios de visado a la llegada y visado exprés están suspendidos por el momento y hasta nuevo aviso; la presentación en papel se reserva para fallos de la plataforma. Actualmente, Togo distingue entre visados turísticos, de inmigración, profesionales y de cortesía. Un visado turístico o profesional de 1 a 15 días cuesta 25.000 XOF para una entrada o 35.000 XOF para entradas múltiples. Un visado de entradas múltiples cuesta 45.000 XOF para 16 a 30 días, 65.000 XOF para 31 a 90 días y 100.000 XOF para una estancia profesional de 91 a 365 días. Un visado de inmigración de 31 a 90 días cuesta 65.000 XOF, mientras que el visado de cortesía es gratuito. Las solicitudes suelen requerir el formulario, las tres primeras páginas del pasaporte, una fotografía y, cuando corresponda, pruebas de alojamiento, una invitación, un vuelo, un seguro o recursos económicos. Los pagos electrónicos son definitivos y no se reembolsan si se deniega la solicitud. El visado de inmigración permite establecerse a más largo plazo por motivos de trabajo, estudios o familia. Se concede por hasta 90 días y puede renovarse una vez; después, la persona solicita una carte de séjour. El visado professionnel cubre trabajos periodísticos, reportajes, comercio, proyectos o servicios de expertos de duración limitada y suele durar hasta 90 días. Por sí solo, no autoriza un empleo remunerado permanente. Los casos de estudios y prácticas requieren una institución aprobada o un certificado de prácticas. La reagrupación familiar suele requerir una invitación y el documento de residencia de uno de los progenitores si es extranjero. Para trabajar se necesitan normalmente tanto el permiso de entrada que corresponda como una autorización respaldada por el empleador. El empleador solicita una autorisation d’entrée cuando la especialización requerida no está cubierta por el mercado laboral local. Una autorización laboral distinta que aparece en la información de servicios públicos tiene una validez de tres meses; se indica que otra autorisation d’entrée para determinadas actividades de personas ajenas a CEDEAO, la Comunidad Económica de los Estados de África Occidental, tarda dos semanas, cuesta 5.000 XOF en timbres fiscales y tiene una validez de seis meses, renovable. El documento exacto depende de la actividad y de la situación de la persona. Una persona extranjera que permanece en Togo durante seis meses continuos o un total acumulado de seis meses en un año debe obtener una carte de séjour de la DGDN. La tarjeta temporal tiene una validez de un año, la ordinaria de tres años y la privilegiada de cinco años. Las tasas indicadas actualmente son 100.000 XOF para una tarjeta de estudiante de un año, 250.000 XOF para una tarjeta de estudiante de tres años, 200.000 XOF para otras tarjetas de un año, 500.000 XOF para otras tarjetas de tres años y 800.000 XOF para una tarjeta de cinco años. El plazo de tramitación indicado es de 30 a 45 días; la solicitud y el pago se realizan en línea mediante Flooz, TMoney, Visa o Mastercard, y después hay que presentarse o recoger la tarjeta físicamente en la DGDN. Entre los justificantes pueden figurar páginas del pasaporte cuya validez supere en más de tres meses el periodo de la tarjeta, fotografías, antecedentes penales recientes, un certificado de no condena togolés y del lugar de residencia reciente, certificado médico, prueba de recursos y justificantes del motivo de la estancia. Las personas empleadas añaden una autorización laboral, un contrato y un certificado de trabajo; estudiantes y personas en prácticas presentan pruebas de matrícula o prácticas; las personas autónomas presentan documentos empresariales, fiscales y de regularidad en la seguridad social. En general, los menores no presentan documentos de solvencia bancaria ni de regularidad fiscal. La tarjeta de residencia permite trabajar y salir de Togo y volver a entrar sin visado cuando se utiliza junto con un documento de viaje. El marco vigente de 2022 no establece un título de residencia permanente indefinida confirmado de manera independiente. La tarjeta privilegiada renovable de cinco años es la tarjeta actual de mayor duración. Una descripción anterior de los servicios públicos contradice el marco actual, por lo que conviene confirmar directamente ante la DGDN la situación de residencia de larga duración. La naturalización es un procedimiento de nacionalidad independiente y discrecional, no una consecuencia automática de una residencia prolongada. La protección de personas refugiadas se rige por la ley de refugio de 2016. La CNAR recibe solicitudes y el CNR las decide. Un servicio de policía fronteriza puede remitir una solicitud dentro de 15 días, y en general conviene presentarla dentro de los 90 días posteriores a la entrada, salvo que exista un motivo justificado para la demora. El procedimiento es gratuito y puede basarse en todas las pruebas disponibles, teniendo en cuenta la buena fe y el beneficio de la duda. La attestation demande d’asile otorga residencia temporal durante 90 días y puede renovarse hasta la decisión final; el CNR tiene hasta seis meses para decidir. La persona cuya solicitud sea denegada puede presentar gratuitamente un recurso ante la Commission de Recours a través de la CNAR dentro de los 30 días posteriores a la notificación. Las personas refugiadas reconocidas están protegidas frente al retorno a una situación de peligro y pueden acceder a los tribunales, asistencia jurídica, ayuda pública, religión, propiedad y asociaciones no políticas. Un titre de voyage de la Convention (TVC) tiene una validez de cinco años, aunque otros países pueden seguir exigiendo visado. La nacionalidad togolesa puede adquirirse por filiación, determinadas condiciones de nacimiento y residencia, matrimonio o naturalización. La información actual sobre los servicios indica que un hombre togolés transmite la nacionalidad a su esposa extranjera mediante el matrimonio. En general, para naturalizarse hay que tener al menos 21 años, haber residido habitualmente en el país durante los cinco años anteriores a la solicitud, tener en Togo los intereses principales, demostrar buena conducta y salud, declarar la renuncia a la nacionalidad anterior y conocer suficientemente una lengua togolesa. La solicitud se presenta ante el Ministry of Justice y normalmente incluye una partida de nacimiento, pruebas de residencia o tarjeta de residencia, pruebas de intereses, documentación médica y de renuncia, y antecedentes penales. La información disponible no determina el plazo de decisión ni el coste total. Las autoridades pueden denegar o cancelar permisos por solicitudes incompletas, información falsa, uso indebido de documentos, recursos insuficientes, vínculos delictivos, cuestiones de seguridad u orden público, expulsión o incumplimiento de las obligaciones de residencia. Entre las sanciones indicadas figuran 400.000 XOF y la posible denegación de entrada por llegar sin el visado obligatorio; 500.000 XOF por trabajar sin la autorización o tarjeta exigida; 1.000.000 XOF para un empleador que contrate a una persona en situación irregular; 250.000 XOF por prorrogar tarde un visado; 1.000.000 XOF por permanecer más de seis meses en un año sin tarjeta; y 300.000 XOF por renovar tarde una tarjeta. Por lo general, una denegación de visado exige presentar una nueva solicitud y no se reembolsa la tasa de tramitación. Una orden de expulsión puede impugnarse ante el juez competente; la información disponible no establece un recurso administrativo general para toda denegación de visado o tarjeta de residencia.