La situación jurídica y práctica de una persona cambia durante la infancia, la adolescencia, la vida adulta, la maternidad o paternidad, la vejez, la dependencia y las crisis. En Togo, estas transiciones están a cargo del État civil, las escuelas y la formación técnica o profesional, los empleadores, Action sociale, los servicios de protección infantil, las comunas, la CNSS, los servicios de salud, las familias y las organizaciones comunitarias. No existe un único sistema nacional que asigne derechos o servicios exclusivamente según la etapa de vida. La mayoría de edad civil comienza a los 18 años conforme al Code des personnes et de la famille. El nacimiento debe declararse ante el État civil en un plazo de 45 días, por un progenitor, una partera o una persona informada. Desde el 1 de enero de 2022, los certificados de nacimiento se expiden gratuitamente en todo el país. Sirven para acreditar identidad y nacionalidad, matricularse en la escuela, acceder a servicios y realizar posteriormente solicitudes de CNI o pasaporte. El registro tardío puede requerir trámites administrativos o judiciales adicionales. La CNI tiene una validez de cinco años; su coste oficial y el plazo de tramitación dependen de la información del servicio correspondiente. ANID, la e-ID y el NIU amplían la infraestructura de identidad digital, pero no eliminan la necesidad de verificar el trámite específico. El marco de protección del Child Code abarca a las personas menores de 18 años. La escolarización es obligatoria para ambos sexos hasta los 15 años y la edad mínima para trabajar es 15. Se prohíben las peores formas de trabajo infantil. En 2022, alrededor de la mitad de la población de Togo tenía menos de 18 años. En 2022, el registro de nacimientos alcanzaba al 86 % de los menores de cinco años, con menor cobertura en zonas rurales. Los niños pueden acudir a preescolares y escuelas, centros sociales, agentes comunitarios de salud, comunas y comités locales de protección. Los casos de protección pueden implicar asistencia médica, psicosocial y jurídica, derivación, reintegración familiar o medidas para menores en conflicto con la ley. El apoyo a la primera infancia se organiza cada vez más en torno a los primeros 2.000 días e integra nutrición, aprendizaje temprano, protección, registro civil y preparación escolar. Las familias, comunas y líderes comunitarios coordinan estos servicios cuando están disponibles. Las guarderías de mercado ofrecen una opción local de cuidado infantil, pero el acceso varía según la región y los recursos del hogar; no consta un derecho uniforme a guardería en todo el país. La adolescencia suele definirse como el período entre los 10 y los 19 años. Los jóvenes pasan por la educación general, técnica, profesional, el aprendizaje de un oficio y la incorporación al trabajo. Los indicadores de asistencia difieren mucho según el nivel: la asistencia a primaria ronda el 91 %, a secundaria inferior el 53 % y a secundaria superior el 24 %; la alfabetización juvenil entre personas de 15 a 24 años ronda el 88 %. En los datos citados, la inasistencia es mayor entre las niñas que entre los niños. Los centros juveniles, las escuelas y los programas comunitarios pueden ofrecer información sexual y reproductiva, apoyo de planificación familiar o protección frente a la violencia de género. El embarazo precoz, el matrimonio infantil, la violencia, la trata, el trabajo peligroso y el abandono escolar siguen siendo riesgos importantes. El matrimonio antes de los 18 años está prohibido, se requiere consentimiento personal y un tribunal solo puede conceder una dispensa a partir de los 16 años por motivos graves. La transición al matrimonio o a la maternidad o paternidad puede afectar la escolarización, los ingresos, las responsabilidades legales y la exposición a la violencia. La prevención y el apoyo pueden involucrar a MEPS, Action sociale, UNFPA, escuelas, organizaciones de la sociedad civil y líderes comunitarios o religiosos. Formalizar un matrimonio ante el État civil es distinto de las consecuencias más amplias de la relación conforme al derecho de familia. A partir de los 18 años, los adultos suelen tener capacidad jurídica civil. Entre las transiciones habituales se encuentran pasar de los estudios al trabajo, obtener documentación de identidad, casarse y tener hijos, migrar, adquirir una discapacidad, jubilarse y enviudar. Los progenitores tienen obligaciones de manutención y crianza, y los cónyuges contribuyen a las necesidades del hogar y la familia según sus medios. El acceso a prestaciones formales suele depender de documentos de identidad, residencia, cotizaciones al seguro o inscripción en una base de datos social. Los trabajadores formales pueden tener cobertura de la CNSS para prestaciones de vejez, discapacidad, supervivencia y familiares; muchos trabajadores informales no cuentan con la misma protección contributiva. El RSPM es un registro de personas y hogares en situación social, y ASTRE ofrece transferencias monetarias focalizadas para la pobreza extrema, las crisis y la resiliencia; ninguno concede automáticamente una prestación por el mero hecho de tener cierta edad. AMU establece un marco de acceso a la salud que abarca todas las etapas de la vida, pero hay que confirmar las condiciones concretas de elegibilidad y servicio para cada caso. La protección de vejez de la CNSS depende en gran medida del historial de cotización. La edad ordinaria de jubilación es de 60 años, o 55 para empleados públicos permanentes. Por lo general, una pensión ordinaria requiere al menos 180 meses cotizados y el fin del empleo dependiente. Puede corresponder una prestación de vejez a partir de los 60 años con al menos 12 meses cotizados si no se alcanzan los 180 meses. La jubilación voluntaria o anticipada a partir de los 55 años puede reducir la pensión un 5 % por cada año de anticipo. Una pensión de invalidez antes de los 60 años suele requerir 120 meses cotizados, incluidos seis meses durante los 12 meses anteriores. Las pensiones de supervivencia pueden cubrir a cónyuges e hijos. No consta en Togo un equivalente nacional obligatorio a un seguro de cuidados de larga duración, una evaluación del grado de dependencia o un derecho universal a esos cuidados. La mayor parte de la asistencia por dependencia la prestan las familias, vecinos, comunidades, grupos religiosos y organizaciones sociales. Entre las alternativas formales funcionales se encuentran el apoyo por discapacidad de la CNSS, AMU y los servicios de salud pública, Action sociale, los servicios de protección e inclusión, y RSPM o ASTRE cuando se reúnen las condiciones. El apoyo a niños con discapacidad puede incluir educación inclusiva, docentes itinerantes, braille, lengua de señas y, ocasionalmente, asistencia a domicilio. La disponibilidad, el coste y la duración dependen del diagnóstico, el seguro, la inscripción, la ubicación y los recursos familiares. Las crisis que afectan a niños y otras personas vulnerables pueden incluir violencia, abuso, explotación, trata, vida en la calle, separación, situación de menor no acompañado, conflicto con la ley, matrimonio forzado o precoz, discapacidad y pobreza extrema. Los centros sociales, comités locales de protección, policía y tribunales pueden derivar los casos a servicios médicos, psicosociales y jurídicos, reunificación familiar o reintegración. La sequía, las inundaciones, la erosión costera y el calor pueden interrumpir el acceso al agua, alimentos, educación y protección; las regiones del norte y Savanes son especialmente vulnerables. No hay una prestación de crisis uniforme para todas las situaciones en el país; hay que consultar la disponibilidad local de gestión de casos y derivación con la comuna, el État civil, la CNSS, el servicio público o la oficina de Action sociale responsable.
Etapas de la vida en Togo
Las etapas de la vida en Togo reciben apoyo mediante sistemas separados, no a través de un único programa nacional para las distintas edades. El registro civil, la educación, el trabajo, el derecho de familia, la protección social, los servicios de salud y el apoyo comunitario cobran importancia en distintas edades y transiciones. La infancia y la juventud cuentan con la protección formal más sólida, mientras que el apoyo en la vejez y la dependencia se basa principalmente en la CNSS, las familias y las redes comunitarias.
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