L’école au Togo

Le Togo dispose d’un système scolaire formel bien établi avant l’enseignement supérieur, mais ses cycles ne correspondent pas exactement aux types d’établissements allemands tels que Hauptschule, Realschule ou Gymnasium. L’enseignement préscolaire comprend le préscolaire et le jardin d’enfants ou JEP, généralement organisés en Section 1 et Section 2. Le primaire dure six ans, du CP1 au CM2, et se termine par le Certificat de fin d’études du primaire (CEPD). Le secondaire 1 dure quatre ans, de la 6e à la 3e, généralement dans un CEG. Le Brevet d’études du premier cycle (BEPC) permet d’accéder au secondaire 2, qui dure trois ans, de la 2nde à la Tle, dans un lycée. Le BAC I suit la 1re et le BAC II la Tle ; l’enseignement supérieur peut suivre, mais il ne fait pas partie du système scolaire. Les établissements peuvent être publics, privés laïques, confessionnels ou communautaires. Le Togo compte aussi des écoles spécialisées, dont 14 établissements subventionnés par l’État. En 2026-2027, le système public compte 16 collèges scientifiques et 7 lycées scientifiques dans les 7 directions régionales de l’éducation. En 2025-2026, le pays comptait 15 868 établissements scolaires, 2 845 990 élèves et 75 247 enseignants. Les établissements publics représentaient 63 % des établissements et 71 % des élèves ; les écoles publiques employaient 57 % des enseignants. La scolarité est obligatoire pour les filles et les garçons jusqu’à l’âge de 15 ans. Le Togo ne dispose pas d’un système national documenté de zones de desserte, de choix centralisé d’établissement ou d’inscription universelle en ligne. L’admission peut donc dépendre de l’établissement ou de la région. Le CEPD permet normalement de poursuivre dans le secondaire et le BEPC d’accéder normalement à un lycée. Les collèges et lycées scientifiques organisent un concours national d’entrée et sélectionnent les candidats en fonction des résultats aux examens ou de leurs performances ; réussir ne garantit pas une place dans tous les cas. Le calendrier scolaire officiel s’applique aux écoles publiques, privées laïques et confessionnelles. Pour 2026-2027, les cours commencent le 14 septembre 2026, se déroulent sur trois trimestres et se terminent le 16 juillet 2027, suivis d’environ huit semaines de grandes vacances scolaires. Les obstacles régionaux, sociaux, liés au genre et au handicap continuent d’influer sur la scolarisation et l’achèvement des études ; aucun droit national au transport scolaire n’est attesté. Le programme suit l’approche par compétences instaurée par la réforme curriculaire de 2002. Le français et les mathématiques sont des matières fondamentales. Le préscolaire comprend aussi les domaines Langues et Communication, Mathématiques, et Sciences et Technologies. L’éwé et le kabiyè sont utilisés dans des projets pilotes bilingues de langues nationales aux côtés du français, et un projet pilote d’anglais a débuté au primaire en 2025-2026. De nouveaux programmes d’éducation physique et sportive ont été introduits en 2025-2026. Les supports pédagogiques couverts par l’Arrêté N°319/2025/MEPS/CAB/SG doivent être approuvés officiellement avant leur utilisation. L’évaluation scolaire combine les travaux en classe ou évaluations scolaires et les examens nationaux. Les principaux examens nationaux sont le CEPD, le BEPC, le BAC I et le BAC II. Le CNEA réalise des évaluations nationales des apprentissages, notamment les évaluations EGRA et EGMA menées en 2025. Les taux de réussite annoncés pour 2026 étaient de 77,95 % au CEPD, 56,14 % au BEPC, 73,05 % au BAC I et 81,29 % au BAC II. La mention « excellent » a été introduite pour les examens nationaux en 2026. Les frais de scolarité des écoles primaires publiques ont été supprimés en 2008. Des décisions gouvernementales ont rendu gratuits les frais d’inscription et de scolarité dans le secondaire public à partir de l’année scolaire 2021-2022. En 2024, la compensation concernait 5 321 écoles primaires publiques et 1 377 écoles secondaires publiques, et 221 042 élèves ont bénéficié de l’inscription gratuite aux examens. La gratuité des frais de scolarité ne supprime pas toutes les dépenses du foyer : les familles peuvent toujours devoir payer les cahiers, les uniformes ou vêtements, les supports pédagogiques, les repas, le transport et d’autres dépenses quotidiennes. Les écoles privées peuvent fixer leurs propres frais. Les mesures d’aide comprennent les subventions de l’État, les manuels, les kits scolaires, les cantines scolaires et le régime d’assurance maladie étudiante School-AMU. Depuis 2020, les cantines scolaires disposent d’un cadre juridique et institutionnel. D’autres soutiens incluent les bourses scolaires et des mesures d’inclusion pour les filles, les enfants handicapés et d’autres groupes vulnérables. Des enseignants itinérants, le braille, la langue des signes et des supports pédagogiques adaptés facilitent l’accès, bien que les infrastructures restent inégales : en 2024, environ une école sur trois n’avait pas d’eau et trois sur dix n’avaient pas de latrines. L’administration scolaire relève du Ministère de l’Éducation Nationale, de ses services de planification et de suivi, des 7 directions régionales de l’éducation, des inspections locales, des chefs et directeurs d’établissement, et du CNEA. Les autorités locales et les communautés participent également par l’intermédiaire de comités de gestion scolaire, tels que le COGEP et le COGERES, ainsi que d’associations de parents. Les conditions varient fortement selon les régions. En 2025-2026, le Grand Lomé comptait 695 180 élèves dans 3 671 établissements avec 11 113 enseignants ; les Savanes en comptaient 396 171 dans 1 903 établissements avec 2 357 enseignants. Les autres totaux régionaux étaient : Maritime, 560 361 élèves et 3 028 établissements ; Plateaux Est, 370 993 et 2 074 ; Plateaux Ouest, 196 136 et 1 511 ; Centrale, 281 261 et 1 688 ; Kara, 345 888 et 1 993. Les ratios élèves-salle de classe rapportés allaient de 39 à 55, les Savanes subissant la plus forte pression. Entre 2019 et 2024, le taux brut de scolarisation au préscolaire est passé de 37,3 % à 45,2 %, le taux net au primaire de 91,6 % à 97,9 %, et le taux d’achèvement du primaire de 86,5 % à 94,6 %. Le passage du primaire au secondaire 1 est passé de 69,1 % à 91 %, tandis que le taux d’achèvement du secondaire 1 est passé de 49,8 % à 61,4 %. Le taux d’achèvement du secondaire 2 a progressé plus modestement, de 27,9 % à 29,2 %. Ces chiffres montrent des progrès d’accès et de transition, mais aussi des écarts persistants entre les cycles scolaires et les régions.