Le paysage médiatique tongien est fragmenté entre radiodiffusion publique, diffuseurs privés, publications imprimées, actualité en ligne et plateformes numériques internationales. Parmi les publications imprimées et en ligne figurent Taimi ‘o Tonga, Kele’a, Matangi Tonga, Kaniva Tonga, Nepituno Tonga, Talanoa ‘o Tonga et Kakalu News. Matangi Tonga Online est une publication indépendante exploitée par Vava‘u Press Ltd. depuis 1979. L’actualité est publiée en tongien et en anglais. La TBC est une société statutaire établie en vertu de la loi sur la Commission de radiodiffusion des Tonga. Son site web donne accès à la télévision et à la radio en direct. Parmi les autres diffuseurs titulaires d’une licence figurent Doulos Broadcasting Network Television, Broadcom FM, Leó ‘o Tonga FM, Radio Nuku‘alofa, A3V-Magic FM, FWC Radio, Kele’a Publication FM, Pacific Partners Trust et Professional International Group. La CCT applique la loi de 2015 sur les communications et la loi de 2025 portant modification de cette loi pour l’octroi des licences et la supervision du spectre. Une licence de station FM ou AM dure cinq ans et est affichée au tarif de 500 TOP par an ; une licence de station de télévision numérique est affichée à 1 000 TOP par an. Une demande de licence de fournisseur de réseau est affichée à 200 TOP, tandis que les frais annuels fixes peuvent atteindre 1 500 TOP ou 1,5 % de la part de revenu concernée au-delà de 2 000 000 TOP. Il s’agit de frais à la charge des fournisseurs, et non de prix médiatiques standards pour les ménages. Les tarifs des consommateurs varient selon le fournisseur et le service. Aucun service local d’abonnement ou de vidéo à la demande financé par la publicité n’est documenté de manière indépendante aux Tonga. Les services web en direct de la TBC et les plateformes internationales accessibles via des fournisseurs d’accès Internet titulaires d’une licence remplissent certaines fonctions similaires. L’accès dépend de la connectivité Internet, de l’appareil et du tarif choisi. Les sources de l’UIT donnent des estimations différentes de l’utilisation d’Internet en 2024 : 67,4 % dans DataHub et 57,5 % dans un tableau IDI reposant sur des données plus anciennes ou décalées. Tonga Communications Corporation, Digicel Tonga, Tonga Cable, Starlink Tonga, Wantok/TokoWireless et Fiber Pacific figurent dans le registre des communications de la CCT. Les pannes de câbles sous-marins ou de connectivité insulaire rendent la radio et d’autres moyens résilients particulièrement utiles en situation d’urgence. Les organismes gouvernementaux et parlementaires diffusent également des informations sur leurs sites web et les réseaux sociaux. Le Bureau du Premier ministre publie régulièrement des mises à jour sur Facebook, Instagram, TikTok et son site web ; le Parlement utilise son site et ses réseaux sociaux. Le Centre des médias parlementaires diffuse des communiqués de presse, de la vidéo et de l’audio en direct et organise des consultations publiques. Son guide des journalistes parlementaires, mis à jour en janvier 2025, aide les médias à observer et à rendre compte en anglais et en tongien. La Constitution protège la liberté d’expression et la liberté de la presse, avec des limites relatives notamment à la diffamation, aux secrets officiels, au Roi et à la famille royale, à l’intérêt public, à la sécurité nationale, à l’ordre public, à la moralité, aux traditions culturelles, aux privilèges de l’Assemblée législative et au mépris de cour ou à d’autres infractions. Elle prévoit également le droit de pétitionner le Roi ou l’Assemblée législative. La loi de 2002 sur le droit d’auteur et la loi de 2025 portant modification du droit d’auteur régissent les questions de droit d’auteur. L’index officiel de la législation de 2026 répertorie la loi de 2025 sur la protection de la vie privée, la loi de 2025 sur la cybersécurité, la loi de 2025 sur les délits informatiques, la loi de 2025 sur les transactions électroniques et la loi de 2025 portant modification de la loi sur les communications. La loi de 2025 sur les transactions électroniques nécessite une proclamation du Cabinet avant d’entrer en vigueur ; son statut opérationnel doit donc être vérifié pour tout dossier particulier. L’index répertorie aussi la loi de 2025 abrogeant les infractions d’abus par communication électronique ; il ne faut pas supposer que l’infraction antérieure de 2020 et ses peines restent en vigueur sans vérifier la législation actuelle. Le Media Council Inc. of Tonga assure une autorégulation volontaire fondée sur l’exactitude, l’équilibre, la protection des sources, les conflits d’intérêts et la vie privée. L’Association des médias des Tonga (Media Association of Tonga) est un autre organisme du secteur. Les professionnels des médias sont également tenus de respecter des attentes en matière de vérification des faits, de confidentialité, de sensibilité culturelle, de normes communautaires et de conformité des contenus. Les plaintes peuvent d’abord être adressées au fournisseur, au rédacteur en chef ou au Media Council concerné ; selon l’allégation, les tribunaux ou la police des Tonga peuvent être saisis. La sécurité en ligne exige une vigilance particulière. Une étude de l’UNICEF pour le Pacifique menée auprès de 90 répondants aux Tonga a révélé que 64,4 % décrivaient une expérience en ligne comme pénible, que 70 % avaient reçu des messages à caractère sexuel et que 81,1 % avaient vu des images sexuelles. Ce petit échantillon ne permet pas d’établir une prévalence nationale. Les contenus en ligne impliquant l’exploitation sexuelle peuvent être signalés à DCEFS ou à CERT Tonga. La police des Tonga indique les numéros 922, 0800-922 et 740-1660 ; le Tonga National Centre for Women and Children propose également un soutien connexe. Ces canaux conviennent aux préoccupations de sécurité immédiate, tandis que les plaintes ordinaires concernant une plateforme peuvent suivre la procédure de signalement de son fournisseur.
Les médias aux Tonga
Aux Tonga, les médias comprennent des journaux en tongien et en anglais, l’actualité en ligne, la radio, la télévision, les services de diffusion en continu et les réseaux sociaux. La Commission de radiodiffusion des Tonga (Tonga Broadcasting Commission, TBC) assure le service public de radiodiffusion, tandis que la Commission des communications des Tonga (Communications Commission Tonga, CCT) supervise les licences de communication et l’utilisation du spectre. L’accès dépend de l’île, de la couverture réseau, de l’appareil et du tarif du fournisseur ; la radio reste essentielle pour l’information publique et les urgences.
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