Schule in Tonga

Das Schulsystem Tongas umfasst frühkindliche Bildung (Early Childhood Education, ECE), Grundschule, Sekundarschule und die Oberstufe. ECE bereitet formell auf die Schule vor, dauert üblicherweise etwa ein Jahr, beginnt meist im Alter von 4 bis 5 Jahren und kann nach den geltenden Vorschriften ab drei Jahren beginnen. Die Grundschule umfasst Class 1 bis Class 8. Die Sekundarschule umfasst im Allgemeinen Class 9 und Class 10, auch Form 3 und Form 4 genannt. Die Oberstufe umfasst Class 11 bis Class 13 beziehungsweise Form 5 bis Form 7. Die offiziellen Altersangaben sind nicht vollständig einheitlich; Klassen- und Formbezeichnungen bieten daher die klarere Orientierung. In Tonga gibt es staatliche und nichtstaatliche Schulen. Nichtstaatliche Angebote umfassen kirchliche und gemeinschaftsbasierte Schulen. Registrierte und anerkannte Schulen unterliegen dem geltenden Bildungsrahmen. Das Gesetz sieht Schulen mit besonderem Förderschwerpunkt vor; sonderpädagogische Förderung soll jedoch hauptsächlich inklusiv in bestehenden ECE-, Grund- und Sekundarschulen stattfinden. Ein direktes belegtes Gegenstück zum deutschen Gymnasium, zur Realschule oder Hauptschule gibt es in Tonga nicht. Eltern melden ein Kind für ECE üblicherweise während des Schulhalbjahrs vor dessen viertem Geburtstag an; Class 1 beginnt meist etwa mit sechs Jahren. Eine Geburtsurkunde oder eidesstattliche Erklärung kann verlangt werden. Für Tonga ist weder ein landesweites zentrales Zulassungsverfahren noch ein einheitliches Einzugsgebiet belegt. Eine gesetzliche Ausnahme bei fehlender fußläufig erreichbarer Schule kann den Zugang beeinflussen; das Schulangebot unterscheidet sich auf Tongatapu, Vava'u, Ha'apai, 'Eua, Niuatoputapu und Niuafo'ou. Bei einem Schulwechsel sollte die neue Schule das vollständige Schülerprofil sowie medizinische und zahnärztliche Unterlagen erhalten. Die Schulpflicht gilt für jedes Kind in Tonga unabhängig von der Staatsangehörigkeit vom Alter 4 bis kurz vor dem 19. Geburtstag. Eltern sind für regelmäßigen Schulbesuch verantwortlich. Ausnahmen können gelten, wenn keine Schule fußläufig erreichbar ist, der Minister alternative Bildung genehmigt, das Kind zwölf Bildungsjahre abgeschlossen hat oder Krankheit beziehungsweise ein anderer unvermeidbarer Grund den Schulbesuch verhindert. Auch der Chief Executive Officer kann bei Krankheit, Verletzung oder Infektion eine Befreiung gewähren; besondere Regelungen können gelten, wenn ein Kind im arbeitsfähigen Alter eine Berufsausbildung oder Beschäftigung aufnimmt. Suspendierung und Wiederaufnahme des Schulbesuchs werden von den zuständigen Bildungsbehörden gehandhabt. Schulbesuchsbeauftragte unterstützen die Durchsetzung der Schulpflicht; eine Eskalation kann über die Schule und den Chief Executive Officer bis zur Polizei führen. Das Ministerium für Bildung und Ausbildung (MET) setzt den nationalen Rahmen. Die staatlichen Lehrpläne werden von der Curriculum Development Unit und der Curriculum and Assessment Division (CAS) entwickelt und bedürfen der Genehmigung des Ministers. Eine nichtstaatliche Schule nutzt nach vorheriger Zustimmung des Ministers den Lehrplan ihrer Trägerorganisation. Im Unterricht werden Tongaisch und Englisch verwendet. Die Kernfächer von Class 1 bis Class 8 sind Englisch, Mathematik, Naturwissenschaften und tongaische Sprache. Der überarbeitete Rahmen verwendet kompetenzbasierte beabsichtigte Lernergebnisse. ECE nutzt die Heilala-Domänen. Das formelle Schuljahr umfasst 40 Wochen in vier Terms, davon etwa 32 bis 33 Unterrichtswochen mit rund 825 Unterrichtsstunden. Schulen verwenden formative und summative Leistungsbewertung. Schülerinnen und Schüler von Class 8 legen die Aufnahmeprüfung für die Sekundarschule (Secondary School Entrance Examination, SEE) ab. Für Class 9 und Class 10 gibt es keine nationalen Prüfungen. In der Oberstufe finden am Ende jedes Schuljahrs nationale Prüfungen statt, darunter das Tonga Form Six Certificate (TFSC), das Pacific Senior Secondary Certificate (PSSC) oder das Tonga National Form Seven Certificate (TNFSC). Am Ende von Year 11 oder Year 13 kann auch ein regionales South Pacific Form Seven Certificate verfügbar sein. Gemeinsame Prüfungen in Grundschulen der Bezirke finden zweimal je Term statt; CAS legt Prüfungsstandards und -verfahren fest. Der Minister kann Prüfungsbehörden im Ausland benennen. Gebühren an staatlichen Schulen können mit Zustimmung des Ministers und des Kabinetts gesetzlich eingeführt werden; der Minister legt solche Gebühren fest. Der aktuelle Lehrplanrahmen des MET bezeichnet die ersten acht Schuljahre für Kinder von 6 bis 14 Jahren als verpflichtend und gebührenfrei. Eine verifizierte landesweite Gebührenordnung, die den aktuellen Betrag festlegt, gibt es jedoch nicht. Die verfügbaren landesweiten Informationen legen keine Gebühren für ECE oder nichtstaatliche Schulen fest; sie können sich deshalb je nach Anbieter unterscheiden. Der Education Act gewährt ein Recht auf hochwertige Bildung und verlangt Bildungsberatung auf Tongaisch und Englisch. Kinder unter 19 Jahren haben unabhängig von Geschlecht, Religion, sozioökonomischem Status, körperlicher Verfassung oder Wohnort ein Recht auf inklusive Bildung. Unterstützung kann Materialien für besonderen Förderbedarf, Lehrkräftefortbildung, Assistenzkräfte und eine Bildungsdatenbank umfassen. Schulen dürfen keine körperliche Bestrafung anwenden. Gesundheits- und Zahnuntersuchungen in der Schule benötigen die Zustimmung der Eltern. Staatliche Grund- und Mittelschulen können im Rahmen des MET-Frühstücksprogramms zweimal wöchentlich Frühstück anbieten. Initiativen für gesundheitsfördernde Schulen befassen sich mit Lebensmittelqualität, Kantinenstandards und Sicherheit. Staatliche Schulen können außerdem Soroban-Unterricht von Class 3 bis Class 6, Radiounterricht und Unterstützung im Bereich Informationstechnologie anbieten. Die Verantwortung auf nationaler Ebene liegt beim Minister und beim MET. Zu den einschlägigen Stellen gehören der Chief Executive Officer, CAS, die Examinations and Assessment Division, die Quality Assurance Division, die Primary Schools Division mit Bezirks- und Inselstellen, die Secondary Schools Division sowie ECAIED für ECE und inklusive Bildung. Der Minister beaufsichtigt staatliche Schulen; eine registrierte Trägerorganisation verwaltet eine nichtstaatliche Schule. TNQAB reguliert Qualifikationen nach dem Ende der Schulpflicht, nicht jedoch verpflichtende ECE, Grund- und Sekundarschulbildung. Schulzeugnisse sollten deshalb nicht als beim Tongan Qualifications Framework (TQF) registrierte Qualifikationen von TNQAB betrachtet werden. Der unmittelbare Übergang nach Class 8 führt über die SEE in die Sekundarschule; Hochschulbildung und TVET gehören zu späteren Bildungswegen.