Bencana di Trinidad dan Tobago

Office of Disaster Preparedness and Management (ODPM), sebuah divisi Ministry of National Security, menyediakan koordinasi nasional untuk penanggulangan bencana di Trinidad dan Tobago. Lembaga ini didirikan melalui keputusan Kabinet pada Januari 2005 dan bekerja di seluruh siklus pencegahan, mitigasi, kesiapsiagaan, respons, dan pemulihan. ODPM mengoordinasikan peringatan, rencana, bantuan, dan pemulihan, tetapi biasanya bukan petugas tanggap pertama. Perusahaan kota, Disaster Management Units (DMU), Trinidad and Tobago Police Service, Trinidad and Tobago Fire Service, Trinidad and Tobago Defence Force, serta Global Medical Response Trinidad and Tobago menjalankan fungsi tanggap pertama. Tobago menggunakan Tobago Emergency Management Agency (TEMA) dalam konteks Tobago House of Assembly. Sistem lokal Trinidad mencakup Disaster Management Unit Ministry of Rural Development and Local Government serta 14 perusahaan kota: Diego Martin, San Juan/Laventille, Arima, Tunapuna/Piarco, Port of Spain, Sangre Grande, Chaguanas, Couva/Tabaquite/Talparo, Mayaro/Rio Claro, Princes Town, Point Fortin, San Fernando, Penal/Debe, dan Siparia. Berdasarkan National Response Framework, insiden lokal atau wilayah terbatas di Tobago ditangani di tingkat lokal. Bila dua atau lebih perusahaan kota terdampak atau sumber daya lokal habis, National Emergency Operations Centre (NEOC) dapat beroperasi sebagian dengan Emergency Support Functions (ESF). Peristiwa besar yang melampaui kapasitas nasional mengaktifkan NEOC sepenuhnya selama 24 jam. Dukungan regional dari Caribbean Disaster Emergency Management Agency (CDEMA) dapat diminta setelah sumber daya nasional habis. Profil bahaya negara ini mencakup banjir sungai, pesisir, bandang, dan perkotaan; gelombang tropis, badai, hurikan, dan gelombang badai; tanah longsor; gempa bumi; tsunami; kekeringan dan kekurangan air; kebakaran semak dan hutan. Tumpahan bahan berbahaya, tumpahan minyak, dan keadaan darurat radiasi juga relevan secara lokal karena infrastruktur industri serta minyak dan gas. Hujan lebat, banjir, tanah longsor, badai petir dan badai, kekeringan, serta kebakaran semak berulang kali menimbulkan dampak praktis. Gempa bumi dan tsunami lebih jarang tetapi dapat berakibat parah, sedangkan insiden industri dapat menimbulkan risiko lokal yang tinggi. Bahaya dapat terjadi bersamaan, misalnya hujan lebat menyebabkan banjir dan tanah longsor, gempa memicu tanah longsor atau tsunami, kejadian pesisir menyebabkan banjir pesisir, atau kondisi kering meningkatkan risiko kebakaran semak. Rumah tangga perlu menyiapkan rencana darurat keluarga yang mencakup rencana komunikasi, tempat berkumpul, pengaturan untuk kebutuhan khusus dan hewan peliharaan, serta ruang aman. Simpan persediaan sedikitnya untuk 72 jam; sebagian panduan menyarankan persiapan selama tiga hingga tujuh hari. Persediaan perlu mencakup air, makanan tahan lama, obat-obatan, kotak P3K, senter, radio, baterai cadangan, uang tunai, dan sepatu kokoh. Rumah tangga di wilayah rawan banjir dapat menggunakan karung pasir, meninggikan barang, menyimpan dokumen dalam wadah kedap air, dan menjaga talang serta drainase tetap bersih. Persiapan menghadapi badai mencakup mengamankan barang yang mudah terlepas, melindungi atap dan bukaan, serta menjaga bahan bakar kendaraan sedikitnya setengah tangki. Saat kekeringan atau kekurangan air, simpan air untuk setidaknya tiga hari dan patuhi pembatasan penggunaan air. Program Community Emergency Response Team (CERT), relawan, dan penjangkauan komunitas menyediakan jalur kesiapsiagaan tambahan. Trinidad and Tobago Meteorological Service (TTMS) mengeluarkan prakiraan cuaca dan peringatan resmi. Tropical Storm Watch menunjukkan kondisi badai tropis mungkin terjadi dalam 48 jam; Tropical Storm Warning menunjukkan angin berkecepatan 63 hingga 118 kilometer per jam diperkirakan terjadi dalam 36 jam. Hurricane Watch menunjukkan kondisi hurikan mungkin terjadi dalam 48 jam, sedangkan Hurricane Warning menunjukkan kondisi hurikan diperkirakan terjadi dalam 36 jam, termasuk angin setidaknya 119 kilometer per jam atau kondisi air yang berbahaya. Periksa saluran TTMS, ODPM, dan TEMA alih-alih pesan yang belum diverifikasi. Public Alert Notification System (PANS), yang disampaikan melalui aplikasi Everbridge, menyediakan peringatan resmi. Tobago juga memiliki empat sistem peringatan dini multibahaya bertenaga surya di lokasi berisiko tinggi, yang diuji pada Kamis pertama setiap bulan. Community Flood Early Warning Systems menyediakan informasi banjir lokal tambahan. Tsunami mengharuskan evakuasi mandiri segera setelah gempa kuat, air laut surut dengan cepat, atau terdengar raungan keras dari laut. Bergeraklah ke pedalaman atau tempat yang lebih tinggi tanpa menunggu peringatan resmi, dan kembali hanya setelah pihak berwenang menyatakan daerah itu aman. Saat banjir aktif, jangan mengemudi atau berjalan menerobos air banjir. Saat badai, tetaplah di dalam ruangan atau ruang aman. Jauhi wilayah tanah longsor dan laporkan kerusakan saluran listrik, gas, atau air kepada Trinidad and Tobago Fire Service, pemerintah kota terkait, atau penyedia utilitas. Untuk keadaan darurat langsung, hubungi 999 untuk polisi, 990 untuk Fire Service, dan 811 untuk Global Medical Response Trinidad and Tobago. Hubungi 511 untuk informasi ODPM dan 211 untuk Tobago Emergency Relief. Di Trinidad, hubungi DMU kota terkait setelah bahaya langsung ditangani; di Tobago, hubungi TEMA. Pemerintah kota memutuskan apakah evakuasi komunitas diperlukan. Tempat penampungan Trinidad dikelola perusahaan kota atau DMU terkait, sedangkan tempat penampungan Tobago dikelola TEMA. Tempat penampungan dibuka hanya setelah aktivasi resmi oleh chief executive officer pemerintah kota yang bertanggung jawab, disusul pemberitahuan kepada pengelola, pemeriksaan gedung, dan pengaturan tempat tidur, makanan, air, P3K, pembukaan, serta registrasi. Tinggal bersama kerabat atau teman, atau menggunakan hotel, dapat menjadi pilihan lain; tempat penampungan umum adalah akomodasi sementara. Panduan ODPM umumnya tidak mengakomodasi hewan peliharaan di dalam tempat penampungan, sehingga pengaturan terpisah diperlukan. DMU setempat biasanya menjadi pihak pertama yang menilai kerusakan. Perusahaan kota dan Ministry of Social Development dapat menyediakan barang bantuan tertentu, sedangkan Ministry of Social Development menilai kelayakan bantuan keuangan atau hibah sosial. Bantuan bukan pembayaran nasional otomatis dan tidak ada pembayaran bencana umum dengan nilai tetap. Waktu pemberian bergantung pada peristiwa, penilaian kerusakan, dan kelayakan perorangan. ODPM dapat mengoordinasikan bantuan tambahan setelah sumber daya lokal habis, dengan menggunakan NEOC dan ESF bila diperlukan. Pemulihan memprioritaskan nyawa, tempat tinggal sementara, air, utilitas, akses jalan, dan fasilitas penting. Lama pemulihan layanan dan pembangunan kembali bergantung pada peristiwa, tanpa tenggat nasional tunggal. Disasters Measures Act, Chapter 16:50, Act 47 of 1978, mengizinkan Presiden menetapkan suatu wilayah sebagai daerah bencana. Perintah dan arahan berdasarkan undang-undang tersebut dapat mengendalikan komunikasi dan transportasi, makanan, air, bahan bakar dan listrik, akses ke bangunan, kepemilikan atau penggunaan properti, serta masuk atau keluar dari suatu wilayah maupun Trinidad dan Tobago. Pelanggaran atau penghalangan terhadap tindakan tersebut dapat mengakibatkan denda TT$5,000 dan penjara dua tahun. Tindakan yang sah dapat memperoleh kompensasi publik. ODPM menyebut undang-undang tersebut sudah usang dan telah mendokumentasikan kebutuhan reformasi serta kebijakan yang diperbarui. Perlindungan infrastruktur penting mencakup jalan, jembatan, drainase, listrik, air, telekomunikasi, tempat penampungan, fasilitas penting, dan lokasi minyak-gas atau industri lain. Kebijakan ODPM mendukung sistem peringatan dini, perencanaan penggunaan lahan berdasarkan risiko, serta kepatuhan wajib terhadap aturan bangunan. Perencanaan Tobago juga mempertimbangkan ketersediaan tempat penampungan, pengaturan evakuasi, dan titik berkumpul. Kesehatan, kriminalitas, dan alam dapat memengaruhi dampak bencana, tetapi merupakan topik terpisah kecuali secara langsung menjelaskan pemicu bencana, kebutuhan respons, atau batas cakupannya.