Etapas da vida no Turcomenistão

O Turcomenistão não tem uma única instituição ou sistema jurídico que abranja todas as etapas da vida. As regras formais estão distribuídas pelos sistemas de idade, família, educação, emprego, proteção social e estado civil, enquanto as práticas informais não são quantificadas de forma fiável em todo o país. O Ministério da Educação, o Ministério do Trabalho e da Proteção Social da População, o Ministério da Adalat, os cartórios ZAGS, as autoridades de tutela e curatela, os hyakimliks locais e o Fundo de Pensões tratam de diferentes transições. As crianças com menos de 18 anos são menores, e a plena capacidade jurídica começa geralmente aos 18. O censo de 2022 registou 2.463.258 crianças dos 0 aos 17 anos, ou 34,9% da população; 57,8% viviam em zonas rurais. Estes números ajudam a explicar por que o acesso à educação e aos serviços pode diferir entre zonas urbanas e rurais. Todos os nascimentos têm de ser registados e recebem uma certidão de nascimento. O ZAGS pode registar o nascimento no local onde ocorreu ou no local de residência dos pais, normalmente no próprio dia da apresentação do pedido e sem custos. A falta de um endereço registado não é motivo válido para recusar o registo. Para uma criança dos 1 aos 16 anos, o pedido é apresentado por um progenitor ou outro requerente elegível; a partir dos 16 anos, aplica-se um procedimento judicial. O ZAGS também regista casamentos, divórcios, adoções, paternidade, alterações de nome e óbitos. As crianças geralmente completam pelo menos um ano letivo obrigatório de preparação escolar entre os 5 e os 6 anos, com o ensino em casa como exceção. O ensino primário começa normalmente aos 6 anos. O ensino secundário geral é obrigatório e oferecido gratuitamente pelo Estado. Em 2022, a frequência pré-escolar entre crianças dos 3 aos 5 anos foi de 40,5% em todo o país, comparada com 64,7% nas zonas urbanas e 23,8% nas rurais. A variação regional foi acentuada: de 70,6% em Ashgabat a 19,1% em Dashoguz. A política estatal para a juventude abrange pessoas dos 14 aos 35 anos. Inclui alunos, estudantes, jovens trabalhadores, jovens especialistas, famílias jovens e jovens empresários. Em geral, considera-se família jovem aquela em que os membros têm menos de 35 anos. Pertencer ao grupo jovem não altera a situação jurídica de menor: as pessoas com menos de 18 anos continuam sujeitas às regras de proteção infantil. O Turcomenistão não tem uma situação geral e separada de jovem para além das leis e programas específicos. O emprego começa normalmente através de um contrato de trabalho a partir dos 18 anos. Uma pessoa de 16 anos pode trabalhar com consentimento parental e beneficia de proteção adicional; o trabalho perigoso é proibido a menores de 18 anos, e o horário de trabalho está limitado a um máximo de 24 horas semanais. A legislação também prevê garantias de emprego para grupos como jovens especialistas, diplomados de orfanatos até aos 24 anos, pessoas com deficiência, pais solteiros, pessoas próximas da idade de reforma e pessoas que cuidam de dependentes no agregado familiar. Na idade adulta, a plena capacidade jurídica permite casar a partir dos 18 anos para ambos os parceiros. Uma autoridade de tutela ou curatela legalmente reconhecida pode reduzir a idade de casamento em até um ano por motivo sério. O casamento civil é registado no ZAGS e exige o consentimento livre e mútuo dos dois parceiros. Pagamentos por nascimento, prestações mensais de cuidados infantis desde o nascimento até aos 3 anos, apoio à maternidade e aos cuidados infantis e prestações relacionadas com deficiência ligam acontecimentos familiares ao sistema de proteção social; questões detalhadas de direito da família pertencem sobretudo ao direito da família. Quando uma criança não tem cuidados parentais, a autoridade de tutela e curatela investiga a situação no prazo de três dias úteis e organiza a colocação no prazo de um mês. Dá-se prioridade à colocação junto de familiares, à adoção ou à tutela; uma instituição infantil ou social é uma opção subsidiária. O Estado assegura apoio integral durante o acolhimento institucional. Nos casos definidos por lei, é necessário o consentimento da criança a partir dos 10 anos. Os hyakimliks locais, ou seja, autoridades administrativas locais, organizam os locais de colocação. As transições relacionadas com deficiência podem envolver uma prestação estatal por deficiência, reabilitação, educação, formação profissional, emprego e medidas de acessibilidade. Há um complemento de apoio disponível para uma pessoa com deficiência de categoria I ou para uma pessoa que viva sozinha com deficiência visual de categoria II e cuja necessidade de assistência esteja documentada por um médico. Estas regras dizem respeito à proteção social e à participação; o diagnóstico e o tratamento médicos pertencem aos serviços de saúde. A idade legal normal para a pensão de velhice é de 62 anos para homens e 57 para mulheres, sendo geralmente exigidos pelo menos cinco anos de seguro obrigatório de pensão. Alguns grupos podem ter direito a pensão antecipada, incluindo mães de vários filhos, mulheres que cuidaram de uma criança com deficiência, militares, pessoal de voo e pessoas que exerceram trabalhos difíceis. O Fundo de Pensões funciona sob a tutela do Ministério do Trabalho e da Proteção Social da População. Uma pessoa que, devido à idade, doença, deficiência ou outra circunstância elegível, deixe de conseguir satisfazer autonomamente necessidades essenciais pode solicitar serviços sociais. O processo começa com um pedido escrito, seguido de uma avaliação individual das necessidades e de um plano individual de serviços. Os serviços podem ser prestados em casa, durante o dia ou numa instituição residencial, temporária ou permanentemente. As regras incluem expressamente pessoas que vivem sozinhas e idosos que já não conseguem satisfazer autonomamente algumas necessidades essenciais. Prestadores públicos e não estatais podem fornecer serviços sociais. Os utentes têm direito a informação, tratamento humano, proteção contra violência e negligência, recusa de um serviço e apresentação de reclamações. Os custos dependem da tarifa aplicável e do caso individual, e os prestadores têm de indicar as opções gratuitas disponíveis. As informações disponíveis não permitem estabelecer uma tabela nacional fiável de valores exatos.